云南大理墻體廣告 “十二五”以來洱海水質(zhì)已累計有28個月到達Ⅱ類，現(xiàn)在已超越“十一五”時期Ⅱ類水質(zhì)標準月份總數(shù)7個月；2011年洱海被國家財政部、環(huán)保部列為全國水質(zhì)杰出湖泊生態(tài)環(huán)境維護試點；到現(xiàn)在，洱海依然是全國城市近郊維護得最佳的湖泊之一。
這些年，洱海污染辦理所獲得的效果給大理州副州長許映蘇帶來更多的是壓力。本年入夏以來繼續(xù)的干旱，“一旦呈現(xiàn)異常環(huán)境氣候，藻類集合就會大面積發(fā)作。”在許映蘇看來，這僅僅讓她焦慮的疑問之一。
關(guān)于大理州、市環(huán)境監(jiān)管部門來說，近一兩年以來呈現(xiàn)的“侵吞洱海灘地、河道私搭亂建，損壞洱海資本”疑問更讓他們警惕。
《法制日報》記者近來在洱海采訪時，大理州、市環(huán)保部門負責(zé)人介紹說，大理市將強化歸納法律，在建立洱海歸納法律大隊的基礎(chǔ)上，趕快組成大理市洱海辦理歸納法律局。一起，在2016年末前，全部完結(jié)洱海界樁1966米(85高程)范圍內(nèi)展開退房、退塘、退田作業(yè)，堅決撤銷侵吞洱海湖面、湖濱帶、灘地的違法違規(guī)修建。
404名領(lǐng)導(dǎo)干部交納危險抵押金
本年入夏以來，洱海降雨比從前少了許多。降水減少，氣溫增加。許映蘇說，這種氣候條件下，很容易藻類集合并引發(fā)污染。在她看來，進入洱海的污染物依然還遠遠超越湖水的自凈才能，假如辦理稍有懈怠，就會引發(fā)污染。
洱海面對的這些疑問令大理州、市在遵循湖泊辦理的通行做法外，不得不拿出自個的“土政策”，而讓干部簽定職責(zé)書并交納危險抵押金即是他們的“土政策”之一。
據(jù)許映蘇介紹，大理市每個干部不只要簽定洱海維護職責(zé)書，還要上交危險抵押金。
“大理市404名副科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部都交納了危險抵押金?！痹诖罄硎?，一切干部都要履行嚴峻的危險抵押金準則，一起還要與作業(yè)實績掛鉤，并按已交危險抵押金的3至5倍進行重獎重懲。
大理市常務(wù)副市長張勇通知記者，對干部的查核是一個年度作為一個時間周期，“以洱海和入湖河流水質(zhì)、環(huán)保設(shè)施運行辦理、排污口整治、農(nóng)業(yè)面源污染辦理、廢物及畜禽大便搜集清運處置、環(huán)洱海粗放型客棧和餐飲業(yè)整治等治污辦法為首要查核目標”。張勇說，大理市采納月通報、年獎懲的查核辦法，保證污染辦理項目可以實在推動。
據(jù)他介紹，大理市將年度考評定論作為對全市各級各部門年終查核和各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績查核的主要目標，堅決施行一票否決制，對年度查核不合格的首要領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)整，呈現(xiàn)嚴峻瀆職、瀆職情況的，將按有關(guān)規(guī)定施行重懲重處，對入湖河流水質(zhì)降低、發(fā)作重大污染事端的，要按相關(guān)規(guī)定予以職責(zé)追查。
環(huán)洱海河道私搭亂建時有發(fā)作
堵截入湖污染源是洱海污染辦理所一直堅持的做法。據(jù)大理州洱海流域維護局局長段彪介紹，現(xiàn)在，環(huán)洱海截污工程已完結(jié)現(xiàn)狀調(diào)查和工程技術(shù)計劃編制并經(jīng)過州級評定，發(fā)動施行了洱河北路歸納管網(wǎng)工程示范段，已完結(jié)48米；建成5座集鎮(zhèn)污水處理廠和沿湖沿河膜技術(shù)村落污水搜集處理系統(tǒng)42座。一起，“戶打掃、組保潔、村搜集、鎮(zhèn)清運、市處理”五級聯(lián)動廢物搜集清運處理形式也已全部推廣。
據(jù)介紹，《云南省大理白族自治州洱海維護辦理條例》2014年再次修訂，再加上《雙廊鎮(zhèn)違法違規(guī)建造歸納辦理施行計劃》等施行后，大理市嚴峻打擊環(huán)洱海違法違規(guī)行動，共查辦了196起違法建造行動，行政強行撤除兩戶違法修建，對15個未嚴峻依照計劃施行建造的項目罰款76.91萬元，查辦80起侵吞灘地違法行動，清退灘地面積8174.3平方米。
可是，近幾年來，沿洱海建造的親水客棧卻成了要挾洱海水質(zhì)的一大危險。據(jù)大理市環(huán)保局介紹，在環(huán)洱海侵吞洱海灘地、河道私搭亂建客棧，損壞洱海資本的違法行動的確并非個案。
許映蘇說，大理州、市將對此進行辦理。
下一年年末前撤銷違法修建
強化歸納法律是大理市成功辦理洱海水質(zhì)一個值得稱道的做法。大理市環(huán)保局有關(guān)負責(zé)人通知記者，在建立洱海歸納法律大隊基礎(chǔ)上，大理市將趕快組成大理市洱海辦理歸納法律局，一起進一步結(jié)合法律力氣，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸納法律分局，以一起遏止、協(xié)同打擊洱海流域環(huán)境違法行動。
關(guān)于洱海灘地、河道違法違章修建，從大理州到大理市都認為，應(yīng)深入展開違章修建整治撤除專項法律行動，處理違法侵吞洱海灘地、水面的疑問。
大理市環(huán)保局這位負責(zé)人說：“2016年末前，全部完結(jié)洱海界樁1966米(85高程)范圍內(nèi)展開退房、退塘、退田作業(yè)，堅決撤銷侵吞洱海湖面、湖濱帶、灘地的違法違規(guī)修建?！边@么做底子目的是，修正洱海灘地生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)固洱海維護辦理效果。
此外，本年年內(nèi)，大理市將全部封堵彌苴河、永安江、羅時江、波羅江和蒼山十八溪等22條洱海首要入湖河道排污口，完全根絕污水直排。
這位負責(zé)人著重：“對環(huán)境違法行動采納按日計罰、查封扣押、約束出產(chǎn)、行政拘留等嚴峻懲辦辦法，發(fā)現(xiàn)一家、查辦一家、曝光一家，在市法院或沿湖各鎮(zhèn)公開審理典型違法案件，構(gòu)成有力震撼。”他指出，嚴峻控制沿湖客棧、餐飲服務(wù)業(yè)開展也已歸入下一步的作業(yè)計劃。他說，關(guān)于沿湖客棧、餐飲服務(wù)業(yè)，大理市的情緒是，依法標準其經(jīng)營辦理，堅決施行環(huán)保一票否決。
