北京墻面廣告 作為嚴重國家戰(zhàn)略，京津冀協(xié)同開展怎么執(zhí)行？近來，北京市委全會審議通過了北京市對于遵循《京津冀協(xié)同開展計劃大綱》的定見，初次向社會發(fā)布：優(yōu)化城市空間布局，聚集通州，加速市行政副基地的建造，2017年獲得顯著成效；嚴控新增人員，2020年人員操控方針在2300萬以內，基地城區(qū)力求疏解15%。
充溢機會和應戰(zhàn)的“大考”
京津冀地域面積21.6萬平方公里、人員1.1億，地緣相接、分緣相親，是我國經(jīng)濟最具生機、開放程度最高、立異才能最強、吸納人員最多的地區(qū)之一，是拉動我國經(jīng)濟開展的首要引擎。
作為享譽世界的前史名城，通過一個多甲子的開展，北京變成一個現(xiàn)代化的世界大都市。但如今，人員資本環(huán)境壓力越來越大，交通擁堵、大氣污染等難題日益突出，北京患上了“大城市病”。城市歷次計劃斷定的1000萬、1250萬、1800萬等人員操控方針屢次被突破，一些夸姣的計劃設想也難以完成。
當時，北京的人員資本環(huán)境矛盾和“大城市病”疑問，已經(jīng)變成老百姓的高度關懷，也變成北京管理層不能釋懷的最大焦慮。治理北京“大城市病”，優(yōu)化提高首都作為全國政治基地、文化基地、世界交往基地、科技立異基地的基地功用，有必要以疏解非首都功用為先導和突破口。
習近平總書記觀察北京時的首要講話和《京津冀協(xié)同開展計劃大綱》，深入論述了在新時期建造什么樣的首都、怎么建造首都的嚴重課題，為北京開展指明晰方向。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍表明：有序疏解非首都功用、推動京津冀協(xié)同開展，是一場嚴重深入的變革，是一項巨大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，利益聯(lián)系雜亂，缺少現(xiàn)成經(jīng)歷，必定是一個史無前例的攻堅克難過程，也是一場充溢機會和應戰(zhàn)的“大考”。有用疏解北京非首都功用，是完成北京可持續(xù)開展、建造世界一流調和宜居之都的底子將來。
“控”“疏”左右開弓
京津冀協(xié)同開展是一項嚴重國家戰(zhàn)略，有序疏解北京非首都功用，是京津冀協(xié)同開展的要害環(huán)節(jié)和重中之重。北京有必要表現(xiàn)好輻射股動效果，推動首都的科技、工業(yè)、文化及公共服務資本延伸到周邊地區(qū)，完成優(yōu)勢互補、良性互動。
怎么疏解？郭金龍表明，嚴格操控增量，有序疏解存量，加強人員調控，堅持商場與政府兩手用力，堅持疏解與提高同步推動；立足于資本環(huán)境承載力，強化束縛，守住底線。聚集推動交通一體化開展、加強生態(tài)環(huán)境保護、推動工業(yè)晉級轉移等要點范疇，力求首先獲得突破。
“控”的方面，嚴控新增不符合首都功用的工業(yè)，如一般性制作加工業(yè)，高耗水農(nóng)業(yè)，大型產(chǎn)品交易商場、區(qū)域性物流基地和批發(fā)商場；嚴控新增教學醫(yī)療機構和計劃；嚴控新增行政性、工作性機構和公司總部。
“疏”的方面，堅持退出高耗費工業(yè)，到2017年，調整退出1200家污染公司；推動服裝、小產(chǎn)品、建材等區(qū)域性專業(yè)商場遷出；推動教學、醫(yī)療等優(yōu)異資本通過對口援助、共建共管、聯(lián)合辦學辦院、全體搬遷等方式向京外開展；疏解部分行政、工作服務機構和公司總部。
人員疏解對錯首都功用疏解的基地。計劃大綱中明確規(guī)定：2020年北京的人員操控方針為2300萬，城六區(qū)力求降低15%左右。據(jù)統(tǒng)計，2014年底，北京常住人員是2051萬人。在將來的5年內，北京還有150萬人的增加空間，均勻下來每年增加不到25萬人，任務重，壓力大。
海淀區(qū)區(qū)委書記崔述強表明，立異驅動開展是有序疏解北京非首都功用、推動京津冀協(xié)同開展的底子動力。在疏解非首都功用時，海淀找準功用定位，聚集中關村基地區(qū)、科技立異驅動、三山五園前史文化景區(qū)建造等，建造全國科技立異高地，打造我國自立立異的首要源頭和初始立異的首要策源地，為全部執(zhí)行京津冀協(xié)同開展作出貢獻。
通州將來大有可為
通州區(qū)，間隔天安門廣場只要20公里，是北京僅有與天津、河北都接壤的行政區(qū)，自古就是京東交通要道，有著“九重肘腋之上流，六國咽喉之雄鎮(zhèn)”的美譽。
2005年新修編的《北京城市總體計劃》中，就提出加速建造11個新城，要點開展通州、順義、亦莊3個新城。2012年，北京初次提出，將通州打造變成城市副基地。在2013年、2014年的北京市政府工作報告中，都明確要求加速通州城市副基地的建造。北京市計劃委有關負責人表明，通州建行政副基地，絕不是大計劃的“造城舉動”，而是表現(xiàn)兩大效果，一是疏解基地城區(qū)人員和功用，二是股動區(qū)域開展。無疑，通州行政副基地的建立和計劃建造，是北京執(zhí)行京津冀協(xié)同開展、破解首都“大城市病”、完成功用疏解的要害行動。
作為行政副基地，通州的交通是老百姓最關懷的切身疑問。如今開通的京通疾速路、朝陽路、朝陽北路、八通輕軌、地鐵6號線、7號線和兩廣路延長線等，已將通州和北京市區(qū)連為一體；而京通疾速路、京津塘、京哈、京沈高速、通順路、京承鐵路、京秦電氣化鐵路等，則將京津冀連在了一同。
北京市交通委主任周正宇表明，將來通州還將計劃建造10余條軌道交通線路，通州有望變成北京軌道交通網(wǎng)絡最密布的新城，北京地鐵有望直通河北省的燕郊、固安、涿州，構成京津冀一小時生活圈。
現(xiàn)在通州區(qū)正趕緊道路交通、能源供給、環(huán)境保護、現(xiàn)代通訊、公共服務等五大系統(tǒng)的基礎設施建造。通州區(qū)委書記楊斌表明，通州在京津冀協(xié)同開展和北京建造調和宜居之都中，承擔著嚴重責任和榮耀任務。通州要乘勢而上，全力推動建造好北京市行政副基地。在京津冀協(xié)同開展的大盤子里，進一步策劃好通州建造大局，以更高規(guī)范全力推動通州城市建造開展，全部提高城市建造和管理水平，為北京建造世界一流的調和宜居之都貢獻力量
