北京墻面廣告 近來(lái)舉行的北京市委全會(huì)宣告,將調(diào)集通州,加快市行政副基地的計(jì)劃締造;嚴(yán)控新增人員,基地城區(qū)力爭(zhēng)疏解15%人員。此舉意味著,北京市正式致力于處理它面對(duì)的人員本錢(qián)環(huán)境敵對(duì)和“大城市病”。言辭重視此事,不只是由于北京乃中國(guó)首都,而且它關(guān)于很多本地的展開(kāi)都是一種啟示。
曾幾何時(shí),一些本地致力于展開(kāi)大城市,乃至將相距百里之遙的城市捏組成一體,以為大便是好。城市大自然有大的優(yōu)勢(shì),但假如任其無(wú)限脹大,大城市遲早會(huì)患上“大城市病”,其重要體現(xiàn)便是人員本錢(qián)環(huán)境敵對(duì)加重,交通堵塞,環(huán)境污染。上世紀(jì)80年代常住人員抵達(dá)1000萬(wàn)之時(shí),北京“大城市病”已現(xiàn)體現(xiàn),上至國(guó)務(wù)院下到城區(qū)政府都頭痛起來(lái)。
疑問(wèn)還在于,城市“做大”似乎是一個(gè)不行逆進(jìn)程,大城市通常只會(huì)更大,可貴變小。城市變大,本來(lái)是經(jīng)濟(jì)展開(kāi)內(nèi)在的懇求,會(huì)合帶來(lái)功率。但政府代替商場(chǎng)對(duì)本錢(qián)進(jìn)行裝備,致使各種本錢(qián)向權(quán)力基地高度調(diào)集,這是中國(guó)城市規(guī)模失控的重要原因。等到大家意識(shí)到要處理“大城市病”的時(shí)分,各種利益錯(cuò)綜復(fù)雜,政府也難以下定決心。
現(xiàn)在北京加快在通州締造行政副基地,著手疏解基地城區(qū)人員,是根據(jù)基地布置采用的實(shí)際行動(dòng)。基地明晰定位北京為“四個(gè)基地”,即政治基地、文明基地、國(guó)際交往基地、科技立異基地,這是首都功用。其他城市功用,有必要向外疏解。本年4月,中共基地政治局會(huì)議經(jīng)過(guò)《京津冀協(xié)同展開(kāi)計(jì)劃綱要》,懇求京津冀三地打破行政區(qū)劃,以交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)晉級(jí)轉(zhuǎn)移締造等作為抓手,完結(jié)協(xié)同展開(kāi)。
表面上看,京津冀協(xié)同展開(kāi)是疏解北京非首都功用的一個(gè)處理計(jì)劃,而實(shí)際上,區(qū)域協(xié)同展開(kāi)是中國(guó)新式城鎮(zhèn)化的內(nèi)存懇求。中國(guó)倡議的新式城鎮(zhèn)化,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、諧和展開(kāi)為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新式農(nóng)村社區(qū)調(diào)和展開(kāi)、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)京津冀協(xié)同展開(kāi),意圖不只是要醫(yī)治北京的“大城市病”,更為要害的,是回到區(qū)域調(diào)和、一起展開(kāi)的路程上來(lái)。
北京給咱們的啟示是,一城獨(dú)大不只不是功德,而且很可能是展開(kāi)的騙局。北京的疑問(wèn)不只在于“大城市病”,而且在于它擺開(kāi)與周邊地區(qū)的展開(kāi)距離后,反過(guò)來(lái)給自己帶來(lái)無(wú)窮困境。由于北京對(duì)本錢(qián)的無(wú)窮吸附效應(yīng),北京周邊形成了一個(gè)所謂“沿京津赤貧帶”,而“沿京津赤貧帶”反過(guò)來(lái)成了北京環(huán)境污染、人員驟增的策源地。在展開(kāi)失衡面前,任何現(xiàn)代化城市都不行能獨(dú)善其身。
大城市的大并非僅僅是壞事,要害是要避免誤入“一城獨(dú)大”的騙局,讓大城市體現(xiàn)“母雞帶小雞”之用。一座城市想把自己做大未必是壞事,但衡量城市之大的規(guī)范,主要是看它對(duì)周邊的輻射與股動(dòng)作用。一座大城市不能老想著把自己成為“凹地”和“高地”,要認(rèn)識(shí)到咱們是一個(gè)整體,周邊強(qiáng)等于自己強(qiáng)。協(xié)同展開(kāi),比“做大做強(qiáng)”自己更難,但是更準(zhǔn)確。