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廣東省紀委官網(wǎng)南粵清風網(wǎng)14日發(fā)布題為“
廣東紀委打通底層反腐和推動底層辦理‘最終一公里’”的總述稿件，對
廣東紀委展開
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒會集排查作業(yè)予以整理。
原文如下：
江門市排查
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒1119條，其它疑問頭緒1003條，立案716宗，結案346宗，給予黨紀政紀處分158人，移交司法機關46宗，已判定9宗。
惠東縣紀檢監(jiān)察機關共排查出
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒74條，初核73條，約談函詢1條，立案27件39人。
廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)開始排查出
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒21條，其間嚴重頭緒17條，斷定“要點疑問”17個、“要點村”1個，對12名黨員進行立案查辦，18名人員被移交司法機關處理。
中山市古鎮(zhèn)岡南村原黨支部書記、村委會主任蔡某涉嫌移用團體資金4000萬元；
江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)竹溪村村干部侵吞公款150萬元；河源市和平縣青州鎮(zhèn)片田村委會原主任張某某貪婪、騙取扶貧款；英德市東華鎮(zhèn)東升村委會原干部謝某某等人索賄和私分村團體資金……
跟著一大批
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒被查辦，各級紀檢監(jiān)察機關底層監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度顯著加大，發(fā)出了整治底層貪腐激烈信號。
“蟻貪”成群，其害甚于“虎”——
要推動黨風廉政建造落實到底層
黨的十八大以來，省紀委查辦了梁毅民、蔣尊玉、曹鑒燎、羅歐、李興華、李珠江、徐龍、鐘金松等一批大案要案，一只只“山君”在堅決懲治糜爛的高壓空氣中落馬，人民
大眾拍手稱快。相比“山君”，“蒼蠅”雖小，但其成天“飛”在
大眾身邊，直接把握對于
大眾實在利益的公共資源，對
大眾利益的損害更直接，對黨的威信和形象危害更顯著，并且往往是底層各種對立和群體性事情的導火線。
“蒼蠅”不滅，
大眾不樂，底層不安。中心和省委對嚴打“蒼蠅”式糜爛態(tài)度明確，舉動堅決。
習近平總書記屢次著重，要“堅持‘山君’、‘蒼蠅’一同打”！“既堅決查辦領導干部違紀違法案子，又實在處理發(fā)生在
大眾身邊的不正之風和糜爛疑問”，“務必取得讓
大眾比較滿意的成效。”王岐山同志在
河南查詢時著重著重，要推動黨風廉政建造落實到底層，著力處理
大眾反映激烈的疑問，保護
大眾利益，讓
大眾看得到、領會得到、享用得到全部從嚴治黨成果。
“咱們要結實建立大抓底層的鮮明導向”，6月19日，中共中心政治局委員、省委書記胡春華在全省底層作業(yè)會議上指出，省紀委要抓好
鄉(xiāng)村底層黨員干部違紀違法頭緒會集排查作業(yè)，實在查辦小村大腐、小官大貪案子，推動底層辦理。
省紀委堅決貫徹中心和省委推動底層反腐、深化底層辦理作業(yè)布置，從本年起，在全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)展開
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒會集排查作業(yè)，并出臺了會集排查作業(yè)《定見》，請求底層仔細排查違背中心八項規(guī)則精神和“四風”疑問、征地拆遷和工程建造等范疇、
鄉(xiāng)村“三資”辦理運用、涉農政府專項資金辦理運用中以及法律、監(jiān)管、公共效勞等窗口職業(yè)和范疇等五個方面的違紀違法頭緒。全省各級紀檢監(jiān)察機關仔細貫徹中心、省委和省紀委推動會集排查作業(yè)的作業(yè)布置，將其列為本年作業(yè)的重中之重，及時作出布置安排。
截至6月20日，全省共排查出
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒5602條，其間嚴重頭緒791條，開始核實案子頭緒3810件，擬立案1219件，說話函詢94件，暫存177件，了斷302件。
省紀委堅持懲治糜爛和不正之風的高壓態(tài)勢，一直延伸到
鄉(xiāng)村底層這個“最終一公里”，一只只“蒼蠅”被排查出來，拯救的是民利、民意，夯實的是黨基、國基。
堅持全掩蓋、無盲區(qū)
——實行
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒“大起底”
自4月30日省紀委下發(fā)會集排查作業(yè)《定見》以來，全省各級紀檢監(jiān)察機關依照“全掩蓋、無盲區(qū)”的請求，結合本地
鄉(xiāng)村底層辦理實踐，仔細排查
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒，展開了“大起底”、“大摸排”，件件掛號造冊，逐級存案上報。
傳統(tǒng)的頭緒起底，各級紀委采納的開門接訪、翻查舊賬的方法，這次請求各級紀委還要走出去，到
大眾中廣泛摸排。
清遠市的各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委安排干部每周夜訪農戶一次，每當鎮(zhèn)集墟日建立固定接訪點，自動靠近
大眾深挖違紀違法頭緒。南雄市紀委從各鎮(zhèn)(街)紀委、鄉(xiāng)民監(jiān)督委員會、“陽光使者”中選聘250名排查員，構建密布的摸排網(wǎng)絡。
湛江麻章區(qū)湖光鎮(zhèn)選派52名干部駐點到村、聯(lián)系到戶，累計駐村632次，造訪鄉(xiāng)民9327戶。普寧市占隴鎮(zhèn)紀委組成5個暗訪組，采納“聽、談、訪、查”等方式，深化各村、社區(qū)廣泛搜集第一手信息材料。
據(jù)悉，本次會集排查作業(yè)，在時刻上，不以某個時段劃線，各個期間都要逐個排查；在范圍上，只需歸于省紀委《定見》羅列的五個方面頭緒，不論是不是歸于前史遺留疑問，不論是不是觸及涉黑涉惡、賭錢、超生等違紀違法疑問，都要掛號在冊。在方針上，不但要受理
鄉(xiāng)村底層黨員、干部頭緒，觸及到非
鄉(xiāng)村底層黨員、干部的，也要同時受理。
“本次會集排查作業(yè)，各級紀委和底層黨委主要領導親自掛帥，靠前指揮，高標準安排領導會集排查作業(yè)。”省紀委黨風政風監(jiān)督室擔任人介紹，有些市委書記親自擔任專項舉動領導小組組長，舉行協(xié)調推動會，屢次聽取會集排查作業(yè)匯報，底層鎮(zhèn)街也建立了書記擔任的領導體系和作業(yè)機制，活躍承當會集排查的主體職責，保證各項作業(yè)有力推動。
各縣(區(qū))鎮(zhèn)街把頭緒總表上簽到市紀委和省紀委，省紀委監(jiān)察廳再把比對完善的頭緒辦理總表和嚴重頭緒目錄發(fā)各地實施排查。本次會集排查請求省和各地的頭緒辦理總表和嚴重頭緒目錄，年內每月更新一次，年后每兩月更新一次。“頭緒翻滾排查和頭緒掛號上報準則，讓上級紀委能精確把握每一條頭緒狀況，并有對于性進行監(jiān)察督辦?！钡讓蛹o檢干部遍及反映，頭緒翻滾排查機制既是壓力，也是動力，不但要詳盡“排”，更要自動“查”，讓各級黨委、紀委不敢松懈。
邊摸排邊查辦、高舉出鞘之“劍”——
嚴打
大眾疾惡如仇、影響調和安穩(wěn)的大“蒼蠅”
在頭緒摸排的同時，各地堅持邊摸排邊查辦的思路，發(fā)現(xiàn)什么疑問就查辦什么疑問、什么疑問杰出就要點處理什么疑問，特別對“小村大腐、小官大貪”的案子毫不留情、毫不手軟。
江門市緊緊環(huán)繞排查一批，立查一批，宣判一批，處理疑問一批的“四個一批”方針，敏捷推動案子查詢，整理出一般疑問1029個，已處理684個，化解底層對立2213起，處理前史遺留疑問48個、群體性訴求7起。蓬江區(qū)查辦棠下鎮(zhèn)竹溪村村干部侵吞公款150萬元大案，停息了
大眾上訪事情；新會區(qū)整理沙崗村違規(guī)合同和違章建筑，為村團體添加現(xiàn)金收益9500多萬元，盤活商鋪物業(yè)8000多平方米，推動了
鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。
省紀委推動鎮(zhèn)(街)紀委(紀工委)規(guī)范化建造，深化推動
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒大排查，鎮(zhèn)(街)紀委(紀工委)腰桿更硬了，手法更強了，力度更大了。
普寧市占隴鎮(zhèn)新寮村60多名
大眾反映村干部生意土地、貪婪受賄等疑問，接到疑問頭緒后，鎮(zhèn)黨委立即請求鎮(zhèn)紀委查詢核實，經(jīng)鎮(zhèn)紀委日夜奮戰(zhàn)，僅用兩天時刻就開始查明該村4名干部的違紀違法事實，對3名村干部予以黨紀立案，1名村干部移交司法機關立案偵查，取得了查辦一案、整治一線、教學一片、安穩(wěn)一方的杰出效果。本年上半年，全鎮(zhèn)共受理信訪告發(fā)10件(次)，立案10件10人，比去年同期增長400%，其間已結案并給予黨紀政紀處分8人。鎮(zhèn)紀委接連8年完結有自辦案子，較好地表現(xiàn)了底層紀委“監(jiān)督執(zhí)紀問責”的震撼效果。
廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)擔任人介紹：他們本年在排查中發(fā)現(xiàn)歸入增城區(qū)掛綠湖水利工程核心區(qū)拆遷安頓項目的增塘村黨支部原書記、村委會原主任伙同別的村干部共17人，使用幫忙政府發(fā)包房子清拆工程和撤除房子現(xiàn)場監(jiān)督辦理的職務之便，收受房子清拆承包人好處費等疑問后，敏捷立案查辦，將涉嫌違法人員移交司法機關處理，并逐級向上級紀委報告。村官的查辦，省、市都很關懷。這在本地引起了很大的轟動。
既要堅持查辦典型案子，也要重視批量消解疑問，以辦案為突破口，處理批量疑問。
化州市對于惠農補助、“吃空餉”、干部風格等
大眾反映激烈的疑問，擺開“圍殲網(wǎng)”，強化疑問整治，撤銷不符合低保條件的低保家庭757戶；核銷不符合危房改造條件的危房改造戶835戶；整理違規(guī)借調人員813人、臨聘人員1062人、各類“吃空餉”人員377人。
鄉(xiāng)村底層黨員、干部違紀違法頭緒會集排查一鋪開，帶動了
鄉(xiāng)村底層黨風廉政建造和反糜爛作業(yè)的全部展開，本年上半年，全省紀檢監(jiān)察機關查辦
鄉(xiāng)村底層違紀違法案子5776件5091人，同比增長50.6%，有力震撼了
鄉(xiāng)村底層違紀違法份子。
著眼底層辦理深化源頭防治——
建立健全防治底層貪腐的長效機制
展開會集排查作業(yè)是處理發(fā)生在
大眾身邊的不正之風和糜爛疑問的主要行動。黨的十八大以來，既打山君、又拍蒼蠅，懲治底層貪腐力度不斷加大，但仍有一大批反映
鄉(xiāng)村底層的頭緒還沒有得到及時有用地處理。各地結合實踐，一方面全部詳盡摸排，不放過任何蛛絲馬跡，一方面對于摸查和紀律檢查中發(fā)現(xiàn)的遍及性、規(guī)則性疑問，堅持以案治本，催促有關區(qū)域和部分深化分析緣由，仔細查找準則建造、監(jiān)督辦理上的“短板”，健全完善規(guī)章準則，推動底層辦理。
惠州市惠陽區(qū)紀委聯(lián)合該區(qū)檢察院建立了“惠陽村官廉潔教學基地”，分期分批安排全區(qū)2000多名黨員干部到基地接受廉政教學，盡力打造底層黨員干部不能腐、不想腐的防線；英德市把
鄉(xiāng)村底層干部教學培訓歸入全市干部培訓計劃，本年上半年完結村(居)干部廉政教學1000余人。
各地對于案子暴露出的遍及性、重復性疑問，深化分析，觸類旁通，查找體系機制準則方面的漏洞，重視從
鄉(xiāng)村底層實踐健全完善規(guī)章準則。如
廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)黨委為從根本上處理鄉(xiāng)民代表會議被“邊緣化”，鄉(xiāng)民自治淪為“村官自治”等疑問，立異建立了“鄉(xiāng)民議事廳”，規(guī)則鄉(xiāng)民議事廳是舉行鄉(xiāng)民代表會議、進行民主議事的渠道，凡觸及村務財政的主要事項，都要在鄉(xiāng)民議事廳提交鄉(xiāng)民代表會議進行商議和表決；
佛山市禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)黎沖村在鄉(xiāng)民大會經(jīng)過鄉(xiāng)民自治規(guī)章，以準則和規(guī)則束縛“村官”；
汕尾市陸河縣設置了縣“三資”買賣總渠道和7個鎮(zhèn)分渠道，推動村、組團體財物通明辦理和優(yōu)化配置。
鄉(xiāng)村底層違紀違法頭緒量大面廣，可再生能力強。要從根本上處理
鄉(xiāng)村底層貪腐疑問，就必須在批量消解現(xiàn)有疑問、深化推動源頭治腐上下功夫。
省紀委有關擔任人表明，下一步，全省各地將環(huán)繞排查要點，對于
鄉(xiāng)村違背廉潔自律、貪婪賄賂疑問約占頭緒總量60%的狀況，在嚴肅查辦有關違紀違法頭緒的同時，催促有關區(qū)域和部分要點抓好軟弱渙散村(社區(qū))黨安排建造，深化展開征地拆遷、環(huán)境保護等范疇損害
大眾利益杰出疑問專項整治，進一步細化風格方面的準則規(guī)則，加速推動
鄉(xiāng)村團體“三資”監(jiān)管效勞和涉農政府專項資金在線監(jiān)督渠道建造，嚴厲落實底層政務公事、村務公開準則，活躍表現(xiàn)村務監(jiān)督委員會的效果，為有用防止和查辦
鄉(xiāng)村底層違紀違法疑問供給更多準則化、科學化的處理方案。
來源于：新美
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