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江蘇連云港墻體廣告　　近日，有媒體報道稱，因授意表弟發(fā)布檢舉副市長和紀委副書記糜爛的網(wǎng)帖，江蘇連云港市紀委黨風政風監(jiān)督室副主任何福康，被連云港海州區(qū)人民檢察院以涉嫌詆毀罪為由，提起公訴，現(xiàn)已被拘押9個多月。此事導致言論廣泛關(guān)注，更有網(wǎng)民猜想此舉疑為“打擊報復”。

　　為回答言論，7月9日黃昏，連云港市委宣傳部經(jīng)過該市公安局微信大眾號“連云港警方”發(fā)表聲明稱，經(jīng)查詢，帖文內(nèi)容嚴峻失實，且帖中觸及的有關(guān)人員屬虛擬，系捏造現(xiàn)實詆毀別人，情節(jié)嚴峻，涉嫌犯罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于處理使用信息網(wǎng)絡施行詆毀等刑事案子適用法律若干問題的解說》（以下簡稱《解說》），該案屬公訴案子，公安機關(guān)遂依法立案。

　　可是，這一回答引發(fā)網(wǎng)民更多質(zhì)疑。首戰(zhàn)之地的，就是詆毀罪通常為自訴案子，為何在此就成了公訴？

　　中國政法大學刑事司法學院郭志媛教授向中國青年報記者解說，在刑法中，詆毀罪歸于自訴案子中“通知才處理”的案子。

　　北京尚權(quán)律師事務所張青松律師剖析稱，詆毀罪的處理是以自訴為準則，以公安機關(guān)立案偵查走公訴程序為特例?！耙簿褪钦f，只要在特別情況下，才需求公安機關(guān)介入查詢，通常來說，都是由被害人直接向法院提出上訴”。

　　“特別情況”指的又是啥？郭志媛教授表明，若詆毀行動形成了比較嚴峻的結(jié)果，嚴峻危害了社會秩序和國家利益，是能夠?qū)⒃g毀行動立為公訴案子的。

　　但怎么斷定啥是“嚴峻危害社會秩序和國家利益”呢？

　　前述最高檢和最高法發(fā)布的《解說》第三條規(guī)則：“使用信息網(wǎng)絡詆毀別人，具有下列景象之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)則的‘嚴峻危害社會秩序和國家利益’：引發(fā)群體性事情的；引發(fā)公共秩序紊亂的；引發(fā)民族、宗教抵觸的；詆毀多人，形成惡劣社會影響的；危害國家形象，嚴峻危害國家利益的；形成惡劣世界影響的；其他嚴峻危害社會秩序和國家利益的景象?！?/p>

　　而這一點恰恰也是大眾質(zhì)疑聲的“集中地”。如網(wǎng)民“天佑吾土”表明：“詆毀官員，既沒有引發(fā)群體性事情，也沒有引發(fā)民族抵觸，至于危害國家利益與世界形象，這個帽子不免有些太大。剩下的，只要形成惡劣社會影響能夠套用，但無根據(jù)地罵幾句官員，真的能夠形成‘惡劣社會影響’嗎？請揭露辦案根據(jù)?！?/p>

　　“在實際操作中，某涉嫌詆毀的行動是否到達了‘嚴峻危害社會秩序和國家利益’程度，由公安機關(guān)來斷定。”郭志媛通知記者，“一起，司法機關(guān)盡管并沒有義務揭露辦案根據(jù)，可是現(xiàn)在請求辦案通明，公安機關(guān)也應當考慮到民意訴求，盡可能地實施辦案揭露?！?/p>

　　張青松律師的觀念愈加明顯，他認為，此案子并沒有到達需求走公訴程序的規(guī)范?！岸擦笍某绦蛏蟻碇v就不太穩(wěn)當”。

　　北京煒衡律師事務所合伙人、北京法學會會員李肖霖律師，更憂慮此事對網(wǎng)絡反腐的負面示范效應：“現(xiàn)實的對錯對錯暫且不論，我國公民都有權(quán)力對貪污糜爛進行告發(fā)，并且并不請求他們告發(fā)的內(nèi)容百分之百實在，由于公民自身并沒有行政司法的查詢權(quán)?！痹谒磥?，“嚴峻危害社會秩序和國家利益”這一法令的標準對錯常含糊的，簡單被當作打擊報復的東西，致使告發(fā)者人人自危。

　　李肖霖一起表明，本案交由本地司法機關(guān)處理明顯不妥。通常而言，分擔本地公安系統(tǒng)的也是副市長?！皬倪@點來看，出于刑事逃避的準則，應交由上級或異地司法機關(guān)處理”。