貴州銅仁墻體廣告 6月30日，修文縣六屯鎮(zhèn)林業(yè)站站長胥小林冒著小雨，驅(qū)車一個多小時來到西沖水庫。他巡視一周，仔細對比之前的水樣圖片，對水庫水質(zhì)作監(jiān)測。
“監(jiān)測水質(zhì)是常規(guī)工作?！瘪阈×终f，除此之外，他還要對區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)、工業(yè)企業(yè)的排污情況進行監(jiān)管，開展環(huán)境保護宣傳，配合上級環(huán)保部門做好環(huán)保執(zhí)法等各項環(huán)保工作。
胥小林所做的，已經(jīng)超出了林業(yè)站站長的職責(zé)范疇。原來，胥小林還有一個身份——六屯鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)中心主任。今年4月份，六屯鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)中心正式掛牌成立，胥小林的職責(zé)范圍也從原來的純林業(yè)擴展到集林業(yè)與環(huán)保監(jiān)督一體。
據(jù)修文縣生態(tài)文明建設(shè)局副局長王忠介紹，根據(jù)我市慣例，縣級以下環(huán)境保護問題全部由縣及縣級以上環(huán)保機構(gòu)進行處理，這在體制機制上，與當前日益繁重的基層環(huán)保任務(wù)和嚴格的新標準新要求不相適應(yīng)。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級設(shè)立“生態(tài)文明服務(wù)中心”，正是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保人員少、監(jiān)督機制空缺、環(huán)保意識較薄弱等問題而進行的探索。
王忠說：“現(xiàn)在，修文縣的基層一線生態(tài)環(huán)保機構(gòu)已經(jīng)覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這無疑給基層裝上了環(huán)保的‘眼睛’?！?br />
“服務(wù)中心不具備環(huán)保執(zhí)法權(quán)，其職能主要是協(xié)助開展環(huán)保監(jiān)督、檢查等工作，做好環(huán)境污染事件防治、發(fā)現(xiàn)、上報等相關(guān)工作。”王忠說，生態(tài)文明服務(wù)中心的建立，填補了基層一線環(huán)保監(jiān)管空白，增加環(huán)境應(yīng)急性，擴大環(huán)境監(jiān)督覆蓋面，提高基層環(huán)境保護專業(yè)隊伍能力建設(shè)。
生態(tài)文明體制機制改革的成效日漸顯現(xiàn)。6月初，修文縣龍場鎮(zhèn)林業(yè)站站長劉文忠在馬家橋一帶巡查時，聞到一股刺鼻的氣味。循著這股氣味，他摸查到一家涉嫌非法排污的企業(yè)。由于接觸環(huán)保工作不久，劉文忠不敢輕易斷定污染情況，他及時向縣環(huán)境監(jiān)察支隊報告。通過嚴格規(guī)范的環(huán)保監(jiān)測手段，最終確認了這家企業(yè)非法排污的事實。
劉文忠說：“跟著縣里面專業(yè)的環(huán)保工作人員檢查時，我學(xué)到了很多環(huán)保知識，為以后更好地開展基層環(huán)保工作增添了本領(lǐng)?！?br />
修文縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級推進生態(tài)文明機制體制改革的實踐，受到了全市的廣泛關(guān)注。今年4月29日，《貴陽市改革生態(tài)環(huán)境保護管理體制設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生態(tài)保護機構(gòu)的實施方案》正式下發(fā)。方案要求，各區(qū)(市、縣)將現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)中的“林業(yè)站”加掛“生態(tài)保護站”牌子，并將“生態(tài)保護站”作為第一名稱，根據(jù)實際工作新增1至3名工作人員，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護相關(guān)服務(wù)工作。
目前，烏當區(qū)、南明區(qū)、花溪區(qū)等地已在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌“生態(tài)保護站”，推進基層一線的生態(tài)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)。其他區(qū)(市、縣)也將在今年內(nèi)陸續(xù)落實全市生態(tài)文明機制體制改革任務(wù)。
