新疆阿拉爾墻體廣告 自治區(qū)剛成立時(shí)，新疆農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱，基本處于生產(chǎn)落后、經(jīng)營(yíng)粗放、廣種薄收、靠天吃飯的狀況。
60年來(lái)，新疆各族人民辛勤勞作，在天山南北的茫茫戈壁沙漠鑲嵌上了大大小小的綠洲，猶如一顆顆璀璨的明珠。目前，新疆已成為我國(guó)最大的棉花生產(chǎn)基地和甜菜、油料、果品、畜產(chǎn)品的重要產(chǎn)地。
60年來(lái)，新疆各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，和全國(guó)人民一同圓了幾代人的夢(mèng)想：溫飽有余，住有所居，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)。農(nóng)民生活質(zhì)量飛速提高，有些甚至已超越自己的夢(mèng)想：彩電冰箱、手機(jī)寬帶、私家轎車……
作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，新疆一直把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)放在突出位置，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收方面取得了顯著成效。
尤其是中央新疆工作座談會(huì)召開5年來(lái)，全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“七連增”；棉花生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益穩(wěn)中有升；特色林果加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善，帶動(dòng)農(nóng)民增收效果日趨明顯……為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
本報(bào)記者/董少華實(shí)習(xí)生/周琪糧食安全供給自足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨完善上世紀(jì)80年代以前，新疆還戴著吃調(diào)進(jìn)糧的“帽子”，如今全區(qū)人均占有糧食保持在500公斤以上,已經(jīng)由缺糧區(qū)變成了余糧區(qū)，除自給有足外，還可少量銷往內(nèi)地省區(qū)，“區(qū)內(nèi)平衡、略有結(jié)余”的糧食生產(chǎn)政策得到了很好的落實(shí)。
尤其是近5年來(lái)，全區(qū)通過(guò)技術(shù)推廣、政策引導(dǎo)，不斷提高農(nóng)民種糧積極性，在特色林果業(yè)快速發(fā)展、糧食比較效益不斷降低的情況下，還實(shí)現(xiàn)了連續(xù)七年增產(chǎn)豐收的好成績(jī)。2014年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到1414.47萬(wàn)噸，比1955年增長(zhǎng)9.62倍。
60年來(lái)，新疆農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，以棉花、番茄、辣椒為代表的特色經(jīng)濟(jì)作物已占年總播種面積的55%,實(shí)現(xiàn)了“糧、經(jīng)””二元結(jié)構(gòu)向“糧、經(jīng)、草”三元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。
目前，新疆已經(jīng)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地，棉花面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)、商品調(diào)撥量連續(xù)21年位居全國(guó)首位。油料總產(chǎn)量59.32萬(wàn)噸，比1955年增長(zhǎng)8.67倍；水果總產(chǎn)1528.4萬(wàn)噸，比1955年增長(zhǎng)450.9倍……以大棚溫室栽培為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到90萬(wàn)畝，生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜300多萬(wàn)噸，讓廣大老百姓徹底告別了冬季吃“老三樣”的歷史。
現(xiàn)在，新疆正在構(gòu)建“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
惠農(nóng)政策逐步加大收入多元年年攀升
我區(qū)農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘?6%。近年來(lái)，自治區(qū)充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增收潛力，千方百計(jì)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)民連續(xù)增收。同時(shí)，中央和自治區(qū)持續(xù)加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策扶持力度，確保了農(nóng)民穩(wěn)步增收。
5年來(lái)，國(guó)家連續(xù)下達(dá)小麥“四補(bǔ)貼”資金，幫助種糧戶降低種糧成本。除國(guó)家統(tǒng)一補(bǔ)貼外，與糧食產(chǎn)量同步增長(zhǎng)的還有糧食收購(gòu)價(jià)格。2013年，國(guó)家將小麥?zhǔn)召?gòu)指導(dǎo)價(jià)由每公斤2.04元提高到2.24元，自治區(qū)配套將小麥直補(bǔ)由每公斤0.2元提高到0.3元。2014年，自治區(qū)再次提高小麥?zhǔn)召?gòu)指導(dǎo)價(jià)格，由每公斤2.24元提高至2.36元，僅小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格提高一項(xiàng)政策，就使農(nóng)民人均增收超過(guò)30元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010以來(lái)，中央累計(jì)安排新疆各類支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金311億元，19個(gè)對(duì)口援疆省市實(shí)施農(nóng)業(yè)援疆項(xiàng)目218個(gè)，援疆資金14.34億元。
2014年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到8296元，比上年增加1100多元，增長(zhǎng)13.7%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年凈增過(guò)千元。而全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入去年達(dá)到2227.4億元,與合作社的1956年相比增長(zhǎng)655倍。
如今，全區(qū)農(nóng)村飲水、住房、通訊、交通條件明顯改善,農(nóng)民文化生活服務(wù)支出占生活消費(fèi)總支出的比重,由不足1%提高到20%以上,電視機(jī)、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、自行車,電冰箱等耐用消費(fèi)品在農(nóng)村已基本普及,不少農(nóng)民家庭已達(dá)到小康生活水平。
農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展生產(chǎn)條件大幅提高
自治區(qū)剛成立時(shí)，新疆只有拖拉機(jī)327臺(tái)，如今，播種機(jī)、收割機(jī)、除草機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備，早已成了農(nóng)民種地的“常規(guī)武器”。
現(xiàn)在，全區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力2338.37萬(wàn)千瓦，比1956年增長(zhǎng)657倍。大中小型拖拉機(jī)74.12萬(wàn)臺(tái)，比1955年增長(zhǎng)2266倍，主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平83.5%，名列全國(guó)前列。番茄、甜菜、辣椒等區(qū)域性特色作物收獲機(jī)械化已進(jìn)入加速推進(jìn)階段。
60年來(lái),以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村電力、交通、通訊建設(shè)得到加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境逐步改善,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力繼續(xù)增強(qiáng)。特別是農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)加快推進(jìn)，截至2014年，全區(qū)地方累計(jì)達(dá)到2370萬(wàn)畝，較2009年增加1776萬(wàn)畝，居全國(guó)首位。
60年來(lái),全區(qū)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科研成果數(shù)以萬(wàn)計(jì),主要有:農(nóng)作物優(yōu)良品種更新?lián)Q代8次以上,地膜覆蓋、兩熟配套、棉花“矮、密、早”、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、生物肥料、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合配套技術(shù)等，使得農(nóng)作物單產(chǎn)和效益都有較大的提高。小麥畝產(chǎn)由1955年的75公斤提高到2014年的370公斤，棉花畝產(chǎn)由23公斤提高到120公斤，甜菜畝產(chǎn)由443公斤提高到4566公斤。由于單產(chǎn)水平的提高，保證了全區(qū)糧食總產(chǎn)穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)作物得到大力發(fā)展，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步超于合理。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系曾幾何時(shí)，由于城鄉(xiāng)發(fā)展的巨大差異，新疆農(nóng)村行路難、飲水難……種種民生難題阻礙了鄉(xiāng)村發(fā)展的腳步。現(xiàn)在，全區(qū)各級(jí)政府正不斷打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，掃除影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活的“攔路虎”，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
尤其是近年來(lái)，自治區(qū)建立“新農(nóng)合”，農(nóng)民的“看病難、吃藥貴”逐步得到緩解；實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”，努力讓農(nóng)村孩子和城里孩子站在同一起跑線上；實(shí)施農(nóng)村低保，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障制度；村村還建成了方便群眾學(xué)習(xí)娛樂(lè)的文化活動(dòng)廣場(chǎng)……城市公共服務(wù)正在向農(nóng)村社區(qū)延伸，讓越來(lái)越多的農(nóng)民過(guò)上“城里人”的生活。
近年來(lái)，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1600億元，以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)產(chǎn)值占輕工業(yè)產(chǎn)值的比重在85%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1900億元，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織11007個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織帶動(dòng)農(nóng)戶262萬(wàn)戶，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新突破。
目前，我區(qū)正以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和增加農(nóng)民收入為中心，圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基地建設(shè)能力、科技支撐能力、加工轉(zhuǎn)化能力、市場(chǎng)開拓能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，發(fā)展節(jié)水型高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
