云南紅河墻體廣告 土地誰(shuí)來(lái)種、怎樣種？在開(kāi)遠(yuǎn)市羊街鄉(xiāng)黑泥地社區(qū)，農(nóng)人耕種了一輩子的土地上，短短時(shí)間內(nèi)，每畝地年均收入就從僅有的800元躍升到1600元，不少鄉(xiāng)民經(jīng)過(guò)土地運(yùn)營(yíng)權(quán)流通，既得房錢(qián)還在家門(mén)口變身工業(yè)“工人”。改變，得益于農(nóng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證：“確實(shí)地、賦實(shí)權(quán)、頒實(shí)證”，農(nóng)人的“權(quán)”就能變成錢(qián)。
對(duì)土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的優(yōu)點(diǎn)，開(kāi)遠(yuǎn)市壹佳益栽培有限公司總經(jīng)理王中壹感觸更深，他捉住土地確權(quán)的機(jī)會(huì)成立了市壹佳益栽培有限公司，以自由基地+公司+農(nóng)戶(hù)為運(yùn)營(yíng)模式，大力建造高標(biāo)準(zhǔn)綠色無(wú)公害蔬菜出產(chǎn)基地，變成全州集科研、栽培、加工、出售為一體的農(nóng)業(yè)工業(yè)化龍頭企業(yè)?！巴恋卮_權(quán)頒證，為賦予農(nóng)人對(duì)承攬地占有、使用、收益、流通及承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)典當(dāng)、擔(dān)保權(quán)能奠定了根底，促進(jìn)了運(yùn)營(yíng)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)流通和多種形式的適度規(guī)模運(yùn)營(yíng)，農(nóng)村土地產(chǎn)業(yè)權(quán)能得到進(jìn)一步表現(xiàn)?！蓖踔幸颊f(shuō)。
2013年，開(kāi)遠(yuǎn)市以被確定為全國(guó)農(nóng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)掛號(hào)頒證試點(diǎn)為關(guān)鍵，著力抓好前期預(yù)備、入戶(hù)查詢(xún)、丈量地塊成圖、公示審閱、建立掛號(hào)簿、簽定土地承攬合同及填發(fā)農(nóng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)證、查看檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)完成承攬面積、承攬合同、掛號(hào)簿、權(quán)屬證書(shū)“四相符”，承攬地塊、面積、合同、權(quán)屬證書(shū)“四到戶(hù)”。
2014年8月，開(kāi)遠(yuǎn)市全部啟動(dòng)農(nóng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)確權(quán)掛號(hào)頒證整市推動(dòng)試點(diǎn)，規(guī)模擴(kuò)大到全市一切鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、56個(gè)村（居）委會(huì)、538個(gè)鄉(xiāng)民小組、3.6萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)，第一批完成了31573塊45122.16畝的確權(quán)掛號(hào)作業(yè)。
在作業(yè)中，開(kāi)遠(yuǎn)市仔細(xì)做好摸清底數(shù)作業(yè)，仔細(xì)編制入戶(hù)查詢(xún)表，挨家逐戶(hù)開(kāi)展權(quán)屬查詢(xún)，具體核實(shí)掛號(hào)材料。再由專(zhuān)業(yè)測(cè)繪人員采納衛(wèi)片與實(shí)地GPS丈量相結(jié)合的方法，構(gòu)成地籍草圖，一致標(biāo)識(shí)并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)重復(fù)核實(shí)無(wú)誤后，方可進(jìn)入公示承認(rèn)環(huán)節(jié)，保證地塊面積、權(quán)屬等數(shù)據(jù)的真實(shí)牢靠，得到大眾認(rèn)可、削減對(duì)立膠葛。
為保證確權(quán)作業(yè)取得實(shí)效，開(kāi)遠(yuǎn)市特制定下發(fā)了《對(duì)于加大變革創(chuàng)新力度加速高原特征農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建造的施行定見(jiàn)》、《開(kāi)遠(yuǎn)市引導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村土地運(yùn)營(yíng)權(quán)流通發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模運(yùn)營(yíng)施行方案》。土地確權(quán)還使開(kāi)遠(yuǎn)市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度變革得到進(jìn)一步推動(dòng),成立了市場(chǎng)化運(yùn)作的“城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”，至今全市已處理承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)典當(dāng)借款28筆，借款總金額6108萬(wàn)元，典當(dāng)面積5000余畝。
現(xiàn)在，全市23.7萬(wàn)畝在冊(cè)掛號(hào)耕地中，運(yùn)營(yíng)權(quán)有序流通9.3萬(wàn)畝，占全市承攬地總面積的39%。運(yùn)營(yíng)權(quán)的有序流通促進(jìn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)人專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等300余家掛號(hào)注冊(cè)的新式運(yùn)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展，土地完成了集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化出產(chǎn)。
