陜西墻體廣告公司 霧霾天氣產(chǎn)生的原因很多，各城市如何根據(jù)自身霧霾產(chǎn)生的特點(diǎn)對(duì)癥下藥、施以良策，是當(dāng)前治理霧霾需要解決的核心問題。
陜西省針對(duì)水泥、火電等傳統(tǒng)行業(yè)污染物減排任務(wù)艱巨的實(shí)際情況，積極開展創(chuàng)新，先后實(shí)施了以錯(cuò)峰生產(chǎn)、財(cái)政激勵(lì)和科技引領(lǐng)為核心內(nèi)容的減排措施，三舉措重在突破工業(yè)“霾伏”。
■ 錯(cuò)峰生產(chǎn)
讓水泥行業(yè)資源配置和生產(chǎn)調(diào)度更合理
在陜西省關(guān)中大氣污染聯(lián)防聯(lián)控辦公室采訪時(shí)，一位工作人員說：“錯(cuò)峰生產(chǎn)，說白了就是合理地安排和限制企業(yè)生產(chǎn)，避開霧霾天氣時(shí)環(huán)境承載能力滿負(fù)荷的高峰期，讓水泥等企業(yè)資源配置和生產(chǎn)調(diào)度更合理?！?br /> 渭北一家大型水泥企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)保負(fù)責(zé)人張科長告訴記者，從企業(yè)的脫硫脫硝技改到“錯(cuò)峰生產(chǎn)”的安排，讓他感覺肩上的擔(dān)子著實(shí)不輕。
“周圍的鄉(xiāng)親們見面就說企業(yè)的污染問題，有時(shí)候聽了心里真的堵得慌。”就拿錯(cuò)峰生產(chǎn)來說，原先不會(huì)上網(wǎng)的他，現(xiàn)在每天都會(huì)上網(wǎng)關(guān)注關(guān)中城市的空氣質(zhì)量指數(shù)、氣象預(yù)報(bào)，預(yù)判關(guān)中城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)控辦公室是否會(huì)下發(fā)“錯(cuò)峰生產(chǎn)”的通知，并做好相應(yīng)生產(chǎn)安排。
據(jù)張科長介紹，從去年10月底到今年3月底的5個(gè)月時(shí)間內(nèi)，他們共接到上級(jí)針對(duì)嚴(yán)重霧霾天氣下發(fā)的“錯(cuò)峰生產(chǎn)”通知15次，停產(chǎn)超過1個(gè)月，企業(yè)的水泥年產(chǎn)量和往年相當(dāng)。
關(guān)中平原四面環(huán)山，優(yōu)質(zhì)的石灰石資源，讓水泥產(chǎn)業(yè)一度成為支撐陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
但與此相伴的是，近年來“出門打把傘，吃飯蓋住碗”成為生活在水泥廠周邊地區(qū)居民描述環(huán)境污染現(xiàn)狀的一句順口溜。水泥產(chǎn)業(yè)在貢獻(xiàn)GDP的同時(shí)，也成為霧霾的貢獻(xiàn)大戶。
為改變這種污染現(xiàn)狀，在國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排政策的指導(dǎo)下，近年來，陜西省通過“關(guān)小上大”、“改旋關(guān)立”等水泥行業(yè)整頓措施，水泥企業(yè)總數(shù)減少了將近一半。然而水泥生產(chǎn)規(guī)模并未下降，水泥行業(yè)依然是煤炭消費(fèi)和污染排放大戶。
對(duì)此，陜西省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控辦公室負(fù)責(zé)人表示：“通過煙氣脫硫脫硝等工程技術(shù)措施和錯(cuò)峰生產(chǎn)的管理減排措施，雙管齊下，標(biāo)本兼治，水泥行業(yè)對(duì)大氣環(huán)境的污染有望減到最小程度?！?br /> ■ 財(cái)政激勵(lì)
推動(dòng)工程減排爭先上馬成效明顯
陜西渭南的華能秦嶺電廠是一個(gè)有著41年廠齡的老企業(yè)。自“十一五”以來，這家工廠對(duì)4臺(tái)20萬千瓦的機(jī)組進(jìn)行了煙氣無旁路脫硫改造，實(shí)施“上大壓小”建設(shè)兩臺(tái)66萬千瓦機(jī)組工程，為此關(guān)停兩臺(tái)12.5萬千瓦機(jī)組和一臺(tái)20萬千瓦機(jī)組，陜西省財(cái)政因此為企業(yè)支出污染減排和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)511萬元。
財(cái)政激勵(lì)，就像是電路里面的一個(gè)二極管或者三極管的放大作用，或者用時(shí)髦的話來說是“鰻魚效應(yīng)”，讓更多的企業(yè)在污染治理上跑起來、動(dòng)起來，從中達(dá)到了刺激、激勵(lì)的效果。
2012年，在國家未將陜西列為脫硝電價(jià)試點(diǎn)省的情況下，陜西省環(huán)保、財(cái)政等部門提出省內(nèi)自補(bǔ)支持電廠脫硝，經(jīng)省政府同意由省財(cái)政對(duì)脫硝火電機(jī)組給予0.004元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼，省級(jí)共落實(shí)資金4472萬元用于脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。
2013年10月起，陜西省將脫硝電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高至1分錢。截至目前，除已建成但未發(fā)電或未驗(yàn)收的機(jī)組外，其他已全部落實(shí)脫硝電價(jià)補(bǔ)貼政策。
在脫硝改造工程治理上，陜西省財(cái)政還拿出2000萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)全省20萬千瓦以上燃煤機(jī)組脫硫旁路封堵，每封堵一個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。
在工業(yè)和民用燃煤鍋爐改造上，陜西省財(cái)政拿出3.11億元，按每蒸噸補(bǔ)償3萬元～5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，以“先拆先獎(jiǎng)，多拆多獎(jiǎng)”的方式推進(jìn)燃煤鍋爐淘汰。2013年以來，共淘汰燃煤鍋爐1.2351萬蒸噸，其中，2014年淘汰6875蒸噸，完成國家下達(dá)2014年～2015年總?cè)蝿?wù)的86%。
■ 科技引領(lǐng)
全國首家超低排放電廠顯成效
照金電廠位于陜西省銅川市耀州區(qū)坡頭鎮(zhèn)，是華能在西北地區(qū)全資建設(shè)的首座電廠。面對(duì)節(jié)能減排壓力，照金電廠經(jīng)過調(diào)查論證，決定投資3.5億元，在西北地區(qū)率先啟動(dòng)了一期2×600MW燃煤機(jī)組超低排放的技改工程。改造后，機(jī)組二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度均值僅為國家標(biāo)準(zhǔn)的1/20。
“別的電廠都是局部進(jìn)行改造，我們電廠是一體化改造項(xiàng)目，就是對(duì)脫硫、脫硝、煙塵治理設(shè)施整體全面進(jìn)行改造，這在全國是第一家?！闭战痣姀S廠長顧可偉自豪地說。
“通過一系列前端工程，電廠最終排放的污染物能夠達(dá)到天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)。”西安熱工研究院副總工程師白少林介紹說，燃煤電廠實(shí)現(xiàn)超低排放以后，環(huán)境效益大大提升。
另外，照金電廠二號(hào)機(jī)組超低排放改造工程已于2014年11月完成。截至今年2月，機(jī)組已累計(jì)減少排放二氧化硫594噸、氮氧化物282噸、粉塵73噸。
據(jù)介紹，照金電廠二號(hào)機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目共耗資1.75億元，而一號(hào)機(jī)組的超低排放改造將再花費(fèi)1.75億元，并將于今年6月完工。屆時(shí)，兩臺(tái)機(jī)組的余熱資源能滿足1400萬平方米的供暖需求，這將一改銅川新區(qū)及耀州區(qū)沒有市政集中供暖的歷史。僅此一項(xiàng)，就可替代分散供熱鍋爐240多臺(tái)，每年可節(jié)約燃煤4萬噸。據(jù)環(huán)保專家測(cè)算，如果陜西省關(guān)中地區(qū)的所有火電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，主要污染物減排將至少達(dá)80%以上。
根據(jù)陜西省制定的《關(guān)中地區(qū)燃煤火電機(jī)組超低排放改造實(shí)施方案》，關(guān)中地區(qū)30萬千瓦及以上燃煤火電機(jī)組一律實(shí)施超低排放改造。
“藍(lán)天下的城市真美?！边@是西安普通公眾的美麗天空記憶。近年來，陜西省把以西安為重點(diǎn)的關(guān)中地區(qū)大氣治理工作列入各級(jí)黨政“一把手”的民生工程。以錯(cuò)峰生產(chǎn)、財(cái)政激勵(lì)和科技引領(lǐng)為核心的三大舉措遏制了工業(yè)污染，還關(guān)中大地“早風(fēng)無塵雨無泥”的清新空氣。監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，西安市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到52天，同比增加38天，空氣質(zhì)量為3年來最佳。
