江蘇連云港墻體廣告 環(huán)境重管理講規(guī)矩，守信企業(yè)有激勵；環(huán)保行為不規(guī)范欠妥當(dāng)，失信企業(yè)被懲戒。筆者昨日從市環(huán)保局獲悉，全市2014年工業(yè)企業(yè)環(huán)保信用評價結(jié)果正式公布，在這份根據(jù)2014版企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范暨信用評價標(biāo)準(zhǔn)制定的“五色”榜單上，最明顯的變化是，代表企業(yè)環(huán)保信用差的“紅黑”兩色數(shù)量明顯減少。環(huán)保部門表示，今后，這兩類企業(yè)不僅在貸款上處處受制，同時或在資源消費上承受更為嚴(yán)厲的價格負(fù)擔(dān)。
去年，針對企業(yè)在環(huán)境治理和改善方面存在的問題，結(jié)合我市自身實際，市環(huán)保局重新修訂了企業(yè)環(huán)保信用評價標(biāo)準(zhǔn)和評價辦法。其最大的亮點在于，明確了企業(yè)環(huán)保規(guī)范和信用評價的適用范圍、評價原則、指標(biāo)體系、等級劃分、結(jié)果應(yīng)用、獎勵及聯(lián)動懲戒等措施。在14大項規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)條目中，每一項指標(biāo)的定量考核打分都一目了然。比如，在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理情況一欄中，就注明了“有環(huán)保機(jī)構(gòu)和專(兼)職環(huán)保管理人員、內(nèi)部環(huán)保管理制度健全、重點排污單位按照規(guī)定設(shè)置企業(yè)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)、在媒體和網(wǎng)站上公布主要污染物情況、不得安裝使用落后工藝、設(shè)備和產(chǎn)品”五個小項。“每個小項都有對應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)可能出現(xiàn)的環(huán)境問題全部涵蓋?！笔协h(huán)保局法規(guī)處負(fù)責(zé)人說。
剛剛評出的“五色”榜單顯示，上榜的全市382家市管重點工業(yè)企業(yè)中，共評出綠色企業(yè)3家，藍(lán)色企業(yè)356家，黃色企業(yè)19家，紅色企業(yè)1家，黑色企業(yè)3家。與上一年相比，黃色、紅色、黑色企業(yè)數(shù)量分別減少了63家、34家、22家，減少的企業(yè)多數(shù)提升至環(huán)境信用良好的藍(lán)色。環(huán)保部門指出，一方面是采用新標(biāo)準(zhǔn)后，扣分項少了。更重要的是，通過環(huán)境信用評價工作，成功倒逼企業(yè)自覺履行環(huán)境行為。據(jù)悉，評定為“綠色”的企業(yè)，環(huán)保部門將優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可、資金申報、上市核查等環(huán)保審核事項；而評定為“黑色”的企業(yè)，環(huán)保部門將按照規(guī)定不予辦理環(huán)保行政許可，暫緩辦理上市、融資等環(huán)保審核事項，約束和懲戒企業(yè)環(huán)境失信行為，倒逼企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。
近年來，環(huán)保信用掛鉤“綠色信貸”的催化效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2012和2013兩年，全市環(huán)保評價紅色以下企業(yè)信貸規(guī)模下降了80%，而環(huán)保藍(lán)色以上企業(yè)信貸規(guī)模增長了200%。目前，我市已建立起綠色信貸動態(tài)管理體系，為銀行隨時調(diào)整和落實綠色信貸政策提供了信息支撐，這也將為積極整改到位的企業(yè)重獲信貸創(chuàng)造條件。筆者從環(huán)保部門了解到，我市正在積極推進(jìn)水資源差別化價格等措施，一旦批準(zhǔn)實施，環(huán)保信用等級較低的企業(yè)除在信貸方面受阻外，還將面臨差別化水價的懲罰。
