山東墻體廣告 美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》6月15日文章，原題：我國(guó)比美國(guó)更簡(jiǎn)單出能干的領(lǐng)導(dǎo)人？ 我國(guó)的高手治國(guó)方法是不是比美國(guó)的民主推舉更簡(jiǎn)單出能干的領(lǐng)導(dǎo)人？在關(guān)鍵方面，這似乎是必定的。
高手治國(guó)在我國(guó)由來(lái)已久。其現(xiàn)代方法始于后毛澤東的變革時(shí)代。文革后，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為公務(wù)員應(yīng)具有辦理技術(shù)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及對(duì)我國(guó)和國(guó)際的廣泛了解，這是領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家完成全部現(xiàn)代化和取得全球性影響力不可或缺的。因而，中共領(lǐng)導(dǎo)人著重遴選和提拔干部應(yīng)根據(jù)專(zhuān)長(zhǎng)而非革新熱心。
上世紀(jì)70年代末，我國(guó)政府恢復(fù)高考準(zhǔn)則，大多數(shù)官員的第一步即是上大學(xué)。以后，他們有必要入黨——學(xué)生入黨競(jìng)賽劇烈，通常黨挑選的是學(xué)習(xí)成績(jī)好、具有領(lǐng)導(dǎo)才干的學(xué)生，特別是來(lái)自名牌大學(xué)的。90年代初，我國(guó)政府樹(shù)立公務(wù)員考試準(zhǔn)則，現(xiàn)在大多數(shù)有志于從政的大學(xué)生有必要通過(guò)這一關(guān)。
對(duì)縣處級(jí)以上干部辦理的最主要條款，包含在中共2002年發(fā)布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中。關(guān)于黨政干部的錄用和晉升有教育水平和工作經(jīng)驗(yàn)的要求，且等級(jí)越高，要求越嚴(yán)。
通常來(lái)說(shuō)，官員要做到高層，有必要先從底層做起。公務(wù)員要升到副部長(zhǎng)的崗位，至少需求20年。在此過(guò)程中，他們通常要閱歷職位輪換，在政府、國(guó)企和具有政府布景的社會(huì)組織，以及在國(guó)內(nèi)不一樣地方任職。獨(dú)占鰲頭的提名人被送往黨校和行政校園承受進(jìn)一步培訓(xùn)，很多有出路的官員還被送到國(guó)外進(jìn)修。
我國(guó)有700萬(wàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，但均勻14萬(wàn)名干部只要1人能升至省部級(jí)。其中少量高手進(jìn)入黨的中央委員會(huì)，然后是政治局。而政治權(quán)力的頂層成員——政治局常委——通常擔(dān)任過(guò)兩個(gè)省的省長(zhǎng)或省委書(shū)記。簡(jiǎn)言之，高層領(lǐng)導(dǎo)人有必要通過(guò)一連串的績(jī)效考核，且積累幾十年廣泛且多樣的行政經(jīng)驗(yàn)。
總的來(lái)說(shuō)，過(guò)去30年來(lái)的政治變革，一以貫之的是我國(guó)方法的總準(zhǔn)則：政府等級(jí)越低，政治準(zhǔn)則就越民主;最底層與最高層政府之間更有也許進(jìn)行試驗(yàn)，包括新做法和準(zhǔn)則的試驗(yàn);而政府等級(jí)越高，政治準(zhǔn)則就越高手。
在筆者看來(lái)，這種筆直的民主高手政治，是一個(gè)大國(guó)諧和政治高手與推舉民主的最好方法。
