云南玉溪墻體廣告 6月5日，云南省發(fā)布旅游強省建設工作報告。報告顯示，2014年全省累計接待海內(nèi)外旅游者2.85億人次，同比增長16.3%；旅游業(yè)總收入達到2650億元，同比增長26%；全省實現(xiàn)旅游業(yè)增加值823.94億元，占全省GDP6.43%，超額完成“十二五”目標任務?！奥糜螐娛 睉?zhàn)略對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻作用得到顯著發(fā)揮。
2013年9月，云南省委、省政府出臺了《中共云南省委 云南省人民政府關于建設旅游強省的意見》，作出了“旅游強省”建設的重大戰(zhàn)略部署，云南旅游進入了一個嶄新的歷史發(fā)展階段，迎來了一個加快發(fā)展的“春天”。
旅游強省建設實施一年多來，我省緊緊圍繞旅游強省建設的總目標，深入實施旅游融合發(fā)展戰(zhàn)略，于2014年確立了大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過打破傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)界限，整合資源、融合發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把云南旅游產(chǎn)業(yè)打造成集農(nóng)業(yè)、工業(yè)和相關服務業(yè)為一體、產(chǎn)業(yè)增加值超萬億的大旅游產(chǎn)業(yè)。去年6月，經(jīng)國務院批準，省旅游發(fā)展委正式列為省政府組成部門。目前，全省已有10個州市完成旅游局改旅游委的工作。
旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高速增長
報告顯示，2014年，云南接待海內(nèi)外游客人數(shù)由2億增長至2.86億，保持了年均19.58%的高速增長；全省實現(xiàn)旅游業(yè)增加值823.94億元，占全省GDP6.43%。2012年至2014年，旅游總收入由1702.54億元增長到2665.74億元，實現(xiàn)了年均25.13%的高速增長，超額完成了“十二五”目標任務。在國際游客收入減少、出游意愿受到抑制、國內(nèi)旅游業(yè)競爭激烈的情況下，云南旅游呈現(xiàn)出加快發(fā)展的良好態(tài)勢。
在旅游發(fā)展的大背景下，2014年底，云南省共有導游2.2萬人；旅行社751家，星級飯店860家，引進了洲際、溫德姆、萬豪、希爾頓、凱悅、香格里拉等24家國際知名品牌酒店入駐；特色客棧超過3000余家；國家A級景區(qū)214家，其中5A級景區(qū)6家，4A級景區(qū)65家。
此外，我省旅游交通體系等瓶頸問題不斷得到破解。今年，云南將確保高速公路通車里程超4500公里、鐵路建成里程累積達4000公里。目前，全省已建成投入使用民航機場12個，通航航線367條，其中國內(nèi)航線307條，國際航線50條，旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
旅游產(chǎn)品體系逐步形成
在政策和資金的雙重保障機制刺激下，大量社會資本踴躍進入旅游業(yè)。到現(xiàn)在，全省投資3億元以上的旅游重大項目從2006年的100多個增加到350個。其中，休閑度假類項目和新業(yè)態(tài)項目已超過項目總數(shù)的二分之一。此外，全面啟動實施了十大歷史文化旅游項目和昆玉紅文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，著力打造培育具有龍頭帶動示范作用的文化旅游精品。全省高品質觀光、高端休閑度假和特色專項旅游產(chǎn)品相結合的新的云南旅游產(chǎn)品體系正在逐步形成。
在云南旅游整體形象推廣上，云南省與時俱進，順勢而為，先后開展了諸如在央視和鳳凰衛(wèi)視上投放云南旅游形象廣告、紐約時代廣場百萬人跨年夜狂歡迎新年等系列云南旅游促銷活動，有效提升了云南旅游的知名度和影響力。另外，完成了35個A級景區(qū)的智慧旅游和云南旅游微信服務號上線運行，其中云南旅游微信服務號粉絲現(xiàn)已突破十萬，在全國名列前茅。同時，積極推動與9+2省區(qū)的旅游合作，與上海、海南等省區(qū)簽訂旅游合作協(xié)議；加強州市間旅游合作的指導與培育，大理州、麗江市、迪慶州、怒江滇西北四州市五縣簽訂旅游合作協(xié)議，著力打造“環(huán)老君山旅游圈”。積極開展跨境、跨省自駕游宣傳促銷活動。
重點整治侵害游客合法權益的突出問題
2014年云南堅持問題導向，加大市場監(jiān)管力度，切實解決游客反映的突出問題，提高旅游服務質量和水平，積極出臺旅游行業(yè)“十五不準”，開展了針對旅游市場突出問題和以不合理低價組織旅游活動的專項整治，進一步加大對違法違規(guī)行為的查處力度。在國內(nèi)率先推出的“云南旅游安全組合保險”制度，有力保障了企業(yè)和游客的合法權益，兩年來共接聽游客來電咨詢12000余起，受理有效旅游投訴735起，結案率100%，協(xié)調(diào)理賠金額120余萬元，旅游投訴件數(shù)兩年來呈下降趨勢，全省旅游市場秩序逐漸好轉。
通過一系列措施，云南旅游的整體形象得到進一步提升，伴隨其帶來的效果也逐步顯現(xiàn)。2010年至2014年，云南省接待國內(nèi)旅游者實現(xiàn)年均19.39%的增長，海外旅游者實現(xiàn)年均12.7%的增長，入境旅游排名全國第9位，持續(xù)多年保持西部前列。
在“旅游強省”戰(zhàn)略的大背景下，我省不斷深化國際旅游交流合作，提高云南旅游對外開放水平。目前，我省已開通了21條邊境旅游線路。涌現(xiàn)出了河口、瑞麗等5個旅游經(jīng)濟口岸，實現(xiàn)了昆明長水機場72小時過境免簽。云南日益成為中國大陸旅游圈與東南亞、南亞旅游圈連接最為緊密的重要省份。
