福建墻壁廣告施工 今年5月，國(guó)家信訪局會(huì)同國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組成6個(gè)督查組，分赴山西、上海、江蘇、海南、甘肅、寧夏等6省份，對(duì)涉及土地征用、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的48件信訪事項(xiàng)進(jìn)行了實(shí)地督查。此次實(shí)地督查是國(guó)家信訪局今年開(kāi)展的第三批實(shí)地督查。
近日，國(guó)家信訪局門戶網(wǎng)站“督查事項(xiàng)”欄目對(duì)其中的44件信訪事項(xiàng)督查情況進(jìn)行了公開(kāi)。另外4件中，有3件按照法定途徑分類處理工作要求已導(dǎo)入或正在導(dǎo)入司法途徑，1件因責(zé)任主體相同作并案處理。
此外，督查還首次邀請(qǐng)所到省市的全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員全程參加。
“他們要?dú)覀兊臉?shù)，說(shuō)要建廠，還把我爸我媽從窯洞里拖了出來(lái)。我們打110，沒(méi)有人管，后來(lái)電話（信號(hào)）就停了半個(gè)小時(shí)。那邊那個(gè)老頭也 參與了。我爸媽跪在地上求他們，村長(zhǎng)不答應(yīng)?！?月17日，山西省河津市城區(qū)街道辦會(huì)議室里，信訪人楊曉澤向中央信訪督查組講述2003年因征地與村干部 發(fā)生沖突的事件。
坐在他對(duì)面的是中央信訪督查組第一組的副組長(zhǎng)聶明慧。聶明慧問(wèn)在場(chǎng)的河津干部：“110有沒(méi)有接到報(bào)警？”一名干部答道：“過(guò)去10年了，人都換了，不好查啊。”聶明慧立即說(shuō)：“接警記錄不可以查嗎？”坐在一旁的河津市委書(shū)記胡寶顯得有些緊張。
這是發(fā)生在今年5月17日中央信訪督查組在山西統(tǒng)籌實(shí)地督查信訪案件的一幕。
山西官員壓力大督查組“不妥協(xié)”
5月14日晚，赴山西督查組第二組成員在襄垣縣會(huì)議室給當(dāng)?shù)攸h委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)反饋當(dāng)天信訪案件的督查意見(jiàn)。陪同督查組到襄垣的長(zhǎng)治市委秘書(shū)長(zhǎng)就向督查組成員介紹：“襄垣的縣委書(shū)記被帶走調(diào)查了，這是組織剛剛考察的縣長(zhǎng)張志剛同志?！?br />
按照督查程序，督查組每到一地實(shí)地督查信訪案件需要完成聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、走訪信訪人、約談相關(guān)單位人員、向當(dāng)?shù)攸h委政府反饋意見(jiàn)6個(gè)規(guī)定動(dòng)作。而向當(dāng)?shù)攸h委政府反饋意見(jiàn)需要地方黨政一把手到會(huì)。
張志剛一落座便解釋說(shuō)：“目前是我們襄垣比較困難的時(shí)期，連續(xù)兩任縣委書(shū)記被帶走，兩任縣長(zhǎng)接受調(diào)查?！睆堉緞偹f(shuō)的“困難”不僅發(fā)生在襄垣。當(dāng)時(shí)山西“塌方式”腐敗造成大量缺官，僅省管干部就有311人空缺，而腐敗的重災(zāi)區(qū)呂梁等地都在此次督查的范圍之內(nèi)。
時(shí)值特殊時(shí)期，中央又派出了由國(guó)土部、住建部、國(guó)家信訪局派員參加的督查組，專門督查征地等敏感的信訪案件。在5月13日督查組剛到太原的 當(dāng)晚，督查組組長(zhǎng)、國(guó)家信訪局投訴辦副主任劉希洪想到了山西的壓力，對(duì)在場(chǎng)的官員說(shuō)：“我們很理解山西現(xiàn)在的形勢(shì)，請(qǐng)大家不要有壓力，我們是來(lái)督查案件， 化解矛盾的?！?br />
被邀請(qǐng)參加督查的全國(guó)政協(xié)委員、山西省地稅局副局長(zhǎng)李晉峰說(shuō)：“各級(jí)干部壓力都大，我也有壓力。我本來(lái)以為可以輕松一點(diǎn)?！眲⑾：榻舆^(guò)話說(shuō)：“還是不能太輕松，對(duì)于原則上的問(wèn)題，涉及群眾觀點(diǎn)、群眾路線的大是大非的問(wèn)題，我們決不妥協(xié)。”
6個(gè)督查組行前統(tǒng)一接受培訓(xùn)
由于此次督查涉及征地等事件，具有一定的專業(yè)性，根據(jù)國(guó)家信訪局的統(tǒng)一部署，6個(gè)督查組在行前統(tǒng)一在國(guó)家信訪局參加培訓(xùn)，由國(guó)土部門的專家進(jìn)行政策輔導(dǎo)。督查組不僅有備而來(lái)，在實(shí)地督查中，也發(fā)現(xiàn)了不少地方違法違規(guī)用地的問(wèn)題。
5月16日，督查組一行來(lái)到晉城市陵川縣。陵川縣西河底鎮(zhèn)南溝村村民王雪雷向國(guó)家信訪局反映，縣里引資建設(shè)秸稈綜合利用項(xiàng)目租用了他家的3畝玉米地，后來(lái)未履行手續(xù)變租為征，成為永久征地。
“這個(gè)項(xiàng)目一共用地150畝，并且占用農(nóng)田，這樣的用地規(guī)模是需要省政府批文的。你們有批文嗎？”督查組成員、國(guó)家土地總督查室干部張巖問(wèn)道。陵川縣國(guó)土局長(zhǎng)回答說(shuō)：“我們已經(jīng)報(bào)給省里了，現(xiàn)在還沒(méi)批?！薄斑@是未批先征??！”張巖說(shuō)道。
在當(dāng)晚的反饋會(huì)上，被邀請(qǐng)參加督查的全國(guó)人大代表、九三學(xué)社山西省委副主委張紅健對(duì)陵川縣委書(shū)記說(shuō)：“我們看了秸稈項(xiàng)目，很好。好的項(xiàng)目上馬，也要依法辦好手續(xù)，要尊重法律，不能有法不依?！?br />
邀請(qǐng)全國(guó)人大代表參與信訪督查是此次督查的新特點(diǎn)。張紅健對(duì)記者說(shuō)：“我們基層的干部想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)，陵川這個(gè)地方欠發(fā)達(dá)，發(fā)展壓力大，在用地上可能存在輕視法律程序的問(wèn)題，但這并不能成為不依法行政的理由?！?br />
張紅健跟隨督查組一行，不僅當(dāng)著普法宣傳員，還主動(dòng)參與做群眾的疏導(dǎo)工作。當(dāng)她得知王雪雷家有70多歲的老母，自己還在長(zhǎng)治市的煤窯里打 工，為了接受督查組的會(huì)見(jiàn)請(qǐng)了假回陵川時(shí)，張紅健詢問(wèn)他的收入多少，還說(shuō)：“我?guī)湍愦蚵?tīng)打聽(tīng)，秸稈項(xiàng)目占了你們的地，可不可以在家給你找個(gè)工作，照顧老母 親也近?！?br />
王雪雷臨走時(shí)握著張紅健的手，情緒有些激動(dòng)地說(shuō)：“感謝你們關(guān)心我們的生活，希望真的能解決我的問(wèn)題?！?
