江蘇墻體廣告制作 受全國人大常委會委托,江蘇省人大常委會于6月10日至12日,開展江蘇省貫徹實施水污染防治法情況的檢查。10日上午,檢查組全體成員在啟動具體執(zhí)法檢查行動前,在南京聽取了省經(jīng)信委、環(huán)保廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)委、水利廳、財政廳、交通運輸廳、太湖辦等部門的執(zhí)法和監(jiān)管工作情況匯報。
據(jù)了解,在積極貫徹水污染防治法過程中,江蘇作為工業(yè)大省和城市高度密集、人口高度聚集區(qū),近年來通過系統(tǒng)開展水污染防治、水源地保護、水污染設(shè)施建設(shè)和政策制度配套,出臺了一系列水污染治理、水環(huán)境保護的地方性法規(guī)和政府規(guī)章,并通過綜合施策、系統(tǒng)治理,地表水污染問題已得到基本遏制。根據(jù)30年水環(huán)境演變分析,全省水環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)先下降后向好的變化趨勢。
“經(jīng)過多年治理,太湖從2008年至今8年間,沒有出現(xiàn)大面積湖泛,藍藻發(fā)生的強度減弱,平均面積、藻密度等呈現(xiàn)總體下降趨勢?！苯K省發(fā)改委副主任、省太湖辦主任朱鐵軍介紹說,在水污染防治法和《太湖水污染防治條例》等法律法規(guī)保障下,與2007年相比,太湖湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)從62.3下降到55.8,由中度改善為輕度。高錳酸鉀指數(shù)、氨氮、總磷分別下降了13.3%、82.4%、40.6%；參考指標總氮下降了30.2%,首次由劣Ⅴ類改善為Ⅴ類,15條入湖河流年均水質(zhì)全部達到Ⅳ類或Ⅳ類以上。
朱鐵軍介紹,太湖水污染治理還有力推動了蘇南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,流域所有市縣全部進入國家環(huán)境保護模范城市行列,17個市縣成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點城市,16個市縣建成國家級生態(tài)市(縣),成為全國最大的環(huán)保模范城市群和生態(tài)城市群。
朱鐵軍說,“治太”工作獲得重大推動,水污染防治法起到了重要作用。但由于特定歷史條件限制,還存在規(guī)范性要求不足、配套制度跟不上、執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題,少數(shù)企業(yè)違法排污行為時有發(fā)生,處罰力度不大,違法成本不高,畜禽養(yǎng)殖由于缺乏標準和依據(jù),污染凸顯,執(zhí)法難度較大。建議提高水污染防治法的剛性約束,防止各自為政,建立生態(tài)紅線制度、產(chǎn)業(yè)目錄、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)和限養(yǎng)區(qū)劃定、地區(qū)排污總量測算和標準體系完善、第三方治理扶持政策等。并在執(zhí)法中加強和司法機關(guān)聯(lián)動,加大對行政不作為、亂作為的問責,支持公益訴訟。引導(dǎo)群眾和媒體參與、監(jiān)督水污染防治工作。
