網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)超市“下沉”便民服務(wù)“上位
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2015年06月11日 10:06
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廣東清遠(yuǎn)墻體廣告
廣東清遠(yuǎn)墻體廣告“一網(wǎng)究竟”掩蓋清遠(yuǎn)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)
現(xiàn)在，連州市三水瑤鄉(xiāng)沙坪村鄉(xiāng)民就事可不用到7公里以外的城鎮(zhèn)去處理了，鄉(xiāng)民只需簡(jiǎn)略的網(wǎng)上請(qǐng)求后，把有關(guān)資料交由村干部代理后在家等消息即可。
筆者了解到，廣東省網(wǎng)上就事大廳清遠(yuǎn)分廳已對(duì)外注冊(cè)了1個(gè)市級(jí)、8個(gè)縣（市、區(qū)）網(wǎng)上就事大廳、85個(gè)鎮(zhèn)街網(wǎng)上就事站和1212個(gè)村居網(wǎng)上就事點(diǎn)，并完結(jié)與省網(wǎng)上就事大廳互聯(lián)互通，提早超額完結(jié)省下達(dá)的建造村居網(wǎng)上就事大廳的各項(xiàng)任務(wù)，在全省山區(qū)市首先完結(jié)市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)上就事大廳全掩蓋。
廣東清遠(yuǎn)墻體廣告清遠(yuǎn)市行政效勞基地有關(guān)負(fù)責(zé)人表明，清遠(yuǎn)將以網(wǎng)上就事大廳為龍頭，聯(lián)系各級(jí)政務(wù)效勞就事大廳，在各村居設(shè)置效勞網(wǎng)點(diǎn)，“真假聯(lián)系，線上線下聯(lián)系，打造10分鐘政務(wù)效勞圈，盡力把政務(wù)效勞體系做成像超市一樣，啥政務(wù)效勞都有?！?/span>
●南方日?qǐng)?bào)訊記者 魏金鋒 通訊員 李佩娜
“一網(wǎng)究竟”掩蓋市縣鎮(zhèn)村四級(jí)
依據(jù)省部署，2014年12月底珠三角9市一切鎮(zhèn)街注冊(cè)網(wǎng)上就事站，粵東西北各市10%以上的鎮(zhèn)街注冊(cè)網(wǎng)上就事站，鼓勵(lì)有條件的村居注冊(cè)網(wǎng)上就事點(diǎn)。清遠(yuǎn)市快馬加鞭，盡力向珠三角區(qū)域看齊，整合全市政務(wù)體系資本，層層推進(jìn)，在2014年末完結(jié)了全市85個(gè)城鎮(zhèn)100%注冊(cè)網(wǎng)上就事站。
但是，清遠(yuǎn)沒有就此停下來(lái)，而是持續(xù)將網(wǎng)上就事大廳拉到了底層農(nóng)人大眾的家門口，用了4個(gè)月的時(shí)刻，在全市1212個(gè)村居注冊(cè)了網(wǎng)上就事點(diǎn)，“一網(wǎng)究竟”掩蓋市縣鎮(zhèn)村四級(jí)，有用處理了效勞大眾最終“一公里”的疑問(wèn)。
“咱們期望經(jīng)過(guò)網(wǎng)上就事大廳改動(dòng)曩昔鄉(xiāng)村就事煩瑣、就事效率較低的局勢(shì)。對(duì)大眾和受理單位而言都省時(shí)省力?！笔行姓诨馗敝魅瘟航ū蠼榻B，網(wǎng)上就事大廳延伸至村居為大眾供給方便快捷的效勞，讓更多的政府資本進(jìn)一步向底層大眾歪斜，是建造效勞型政府和轉(zhuǎn)風(fēng)格提效能的一項(xiàng)主要行動(dòng)。
筆者了解到，當(dāng)前村居網(wǎng)上效勞先從人員計(jì)生、民政效勞、教學(xué)效勞、社會(huì)保障及其他業(yè)務(wù)四大民生范疇及其他與底層農(nóng)人大眾密切有關(guān)的效勞事項(xiàng)首先試行，底層大眾最常常遇到的如低保請(qǐng)求、代理老年人優(yōu)待證、根本醫(yī)療救助、處理計(jì)劃生育效勞證、流動(dòng)人員婚育證明等社會(huì)效勞業(yè)務(wù)均可在村居網(wǎng)上就事點(diǎn)處理。
“以前的鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)處理是鄉(xiāng)民先提交資料給當(dāng)?shù)卮逦瘜忛啠儆纱逦瘯?huì)集提交給鎮(zhèn)級(jí)部分批閱，爾后縣區(qū)一級(jí)批閱。這個(gè)進(jìn)程有時(shí)候需求一兩個(gè)月的處理時(shí)刻?！敝兄枪揪W(wǎng)上就事大廳技術(shù)員彭工演示著村居專欄通知筆者，現(xiàn)在最快的事項(xiàng)能夠在幾個(gè)工作日就辦結(jié)，比如困難大眾根本醫(yī)療救助，許諾5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，鄉(xiāng)民完全能夠足不出戶，在家“坐等”批閱辦結(jié)。
四級(jí)效勞體系粵東西北居首
截至當(dāng)前，清遠(yuǎn)市級(jí)網(wǎng)上就事大廳47個(gè)單位進(jìn)駐效勞事項(xiàng)895項(xiàng)，英德市、連州市、清城區(qū)、新鮮區(qū)、佛岡縣、連山縣、連南縣、陽(yáng)山縣8個(gè)縣（市、區(qū)）網(wǎng)上就事分廳分別進(jìn)駐效勞事項(xiàng)596項(xiàng)、687項(xiàng)、586項(xiàng)、659項(xiàng)、660項(xiàng)、781項(xiàng)、677項(xiàng)、849項(xiàng)。
跟著網(wǎng)上就事大廳運(yùn)轉(zhuǎn)逐漸進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化，為加強(qiáng)對(duì)各部分行政批閱變革事項(xiàng)目錄、效勞事項(xiàng)目錄、就事攻略、處理?xiàng)l件和處理時(shí)限的處理，依照規(guī)范化的需求，建立了網(wǎng)上就事大廳進(jìn)駐事項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化處理的機(jī)制，完結(jié)行政批閱事項(xiàng)和社會(huì)業(yè)務(wù)效勞事項(xiàng)政務(wù)信息全揭露，自覺承受社會(huì)監(jiān)督。
一起，清遠(yuǎn)網(wǎng)上就事深度保持在較高水平。一是一、二、三級(jí)網(wǎng)上就事深度到達(dá)珠三角區(qū)域水平；二是“少跑快辦”成常態(tài)。市級(jí)一切進(jìn)駐事項(xiàng)中，跑動(dòng)次數(shù)為3次的事項(xiàng)占11.29%，2次的占41.83%，1次的占41.50%，完結(jié)了零跑動(dòng)的占5.37%。各項(xiàng)建造工作和業(yè)務(wù)評(píng)估方針均提早超額完結(jié)省下達(dá)任務(wù)方針，網(wǎng)上就事市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)效勞體系在全省粵東西北各市居首位。
真假聯(lián)系效勞全天候
一致進(jìn)口、分權(quán)處理、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，在市縣鎮(zhèn)村四級(jí)的網(wǎng)上就事大廳均可登錄全市底層便民效勞體系，大眾可依據(jù)自個(gè)的需求在各級(jí)網(wǎng)上就事體系處理所需業(yè)務(wù)。
為了給企業(yè)和大眾供給一站式效勞，清遠(yuǎn)在去年3月份開端大力推行“兩會(huì)集三到位”行政批閱變革。當(dāng)前，進(jìn)駐市行政效勞基地實(shí)體就事大廳部分由本來(lái)19個(gè)添加至33個(gè)，進(jìn)駐市行政效勞基地實(shí)體就事大廳的688項(xiàng)效勞事項(xiàng)，實(shí)施“一審一核”批閱事項(xiàng)有50項(xiàng)，許諾件的均勻處理時(shí)限縮減了9.93個(gè)工作日，有8個(gè)單位一切通常事項(xiàng)許諾時(shí)限控制在5個(gè)工作日。
進(jìn)駐的33個(gè)部分悉數(shù)完結(jié)了“一個(gè)窗口”對(duì)外。經(jīng)過(guò)實(shí)施“兩會(huì)集、三到位”，從根本上處理了制約行政效率的體系性障礙，徹底改動(dòng)了窗口“收發(fā)室”的疑問(wèn)，部分對(duì)基地窗口授權(quán)充沛，批閱環(huán)節(jié)顯著削減，當(dāng)前窗口現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率大為進(jìn)步，即辦件事項(xiàng)份額由本來(lái)的3.5%進(jìn)步到7.75%，許諾件的均勻辦結(jié)時(shí)限由變革前的均勻法定時(shí)限22.64工作日，緊縮到12.71個(gè)工作日，緊縮了43.87%，就事效率明顯進(jìn)步的一起，也完結(jié)了就事一站處理究竟的方針。
各縣市區(qū)也將加緊執(zhí)行“兩會(huì)集三到位”，8個(gè)縣市區(qū)紛繁騰出工作空間，新鮮、連州、連南、連山在原有工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)上擴(kuò)建，陽(yáng)山、佛岡、英德、清城整體進(jìn)駐新工作樓，全市85個(gè)城鎮(zhèn)均設(shè)立了社會(huì)歸納效勞基地，在各村設(shè)置了效勞網(wǎng)點(diǎn)。
■采訪手記
將網(wǎng)上大廳
建成惠民渠道
十八屆三中全會(huì)后，怎么全面深化變革？?jī)?yōu)化政府安排結(jié)構(gòu)，加速改變政府職能成了各地政府要點(diǎn)課題。而清遠(yuǎn)也提早部署，推進(jìn)社會(huì)建造要深化變革，按“小政府、大社會(huì)”的方針推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)變革、行政批閱制度變革、城市處理體系變革等，推進(jìn)權(quán)力下放、效勞下移、資本下沉。
網(wǎng)上就事大廳的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為市民供給更為便捷效勞，既是貫徹執(zhí)行大眾路線的需求，也是構(gòu)建效勞型政府的主要抓手。雖然建造效勞型政府是一項(xiàng)雜亂的歸納性社會(huì)和政治工程，而網(wǎng)上就事大廳的建造無(wú)疑是一個(gè)切進(jìn)口。
面臨底層農(nóng)人就事難的窘境，十幾個(gè)部分層層批閱，農(nóng)人常常為此“跑斷腿”，有時(shí)還會(huì)遭受部分時(shí)刻需求不一致的境況，這些難題在網(wǎng)上就事大廳能夠方便的解決，農(nóng)人只需點(diǎn)擊鼠標(biāo)，便可了解全部就事流程，足不出戶便可完結(jié)就事。集信息揭露、網(wǎng)上處理、便民效勞、電子督查于一體的網(wǎng)上就事大廳，是適應(yīng)信息化年代需求，是建造效勞型政府的主要行動(dòng)。不但進(jìn)一步將行政效勞資本往底層歪斜，并且關(guān)于城鄉(xiāng)一體化開展也是一種支持，更是廣闊的惠民渠道。等待“政務(wù)超市”這個(gè)便民渠道不斷完善，表現(xiàn)更大的效果。
