廣東墻體廣告 立異驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)略已上升為
廣東經(jīng)濟(jì)開展的“中心戰(zhàn)略”和總抓手。筆者最新從省財(cái)務(wù)廳得悉，2015年—2017年，省財(cái)務(wù)經(jīng)過(guò)核算安排的支撐立異驅(qū)動(dòng) 開展的資金超過(guò)900億元，要點(diǎn)支撐鼓勵(lì)企業(yè)立異投入、推進(jìn)科技企業(yè)孵化器和新式研制組織等渠道載體建造開展、鼓勵(lì)科技人員立異積極性。
設(shè)企業(yè)研制補(bǔ)助金等專項(xiàng)資金
本輪省財(cái)務(wù)資金投入主要有八個(gè)要點(diǎn)方向，包含支撐嚴(yán)重科技專項(xiàng)、主要根底研討、要點(diǎn)研制渠道、主要人才工程；支撐企業(yè)加大研制投入；支撐前沿與要害技 術(shù)立異；推進(jìn)省工業(yè)技術(shù)立異與科技金融聯(lián)系；培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)；支撐科技效果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出；支撐高水平大學(xué)建造；支撐珠
江西岸領(lǐng)先配備制造業(yè)開展等。
一系列專項(xiàng)資金的樹立在其間引人關(guān)注。
省財(cái)務(wù)廳廳長(zhǎng)曾志權(quán)介紹，我省將樹立企業(yè)研討開發(fā)財(cái)務(wù)補(bǔ)助資金，對(duì)已樹立研制準(zhǔn)備金準(zhǔn)則的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)研制投入情況對(duì)企業(yè)實(shí)施普惠性財(cái)務(wù)補(bǔ)助，引導(dǎo)企業(yè)有方案、持續(xù)地添加研制投入。
前沿與要害技術(shù)立異專項(xiàng)資金則選用無(wú)償補(bǔ)助的方法，環(huán)繞全省要點(diǎn)范疇、要點(diǎn)工業(yè)的嚴(yán)重科技需要支撐研制立異項(xiàng)目，推進(jìn)立異鏈與工業(yè)鏈相聯(lián)系。
此外，我省也將樹立專項(xiàng)資金，選用無(wú)償補(bǔ)助、基金、股權(quán)出資的方法，環(huán)繞科技融資補(bǔ)助與危險(xiǎn)補(bǔ)償、引導(dǎo)性出資、科技創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)、科技金融服務(wù)體系建造、立異券補(bǔ)助等進(jìn)行扶持，推進(jìn)金融、立異、工業(yè)相聯(lián)系。
關(guān)于歸入省高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)庫(kù)、但未獲得國(guó)家授予的高新技術(shù)企業(yè)稱謂的企業(yè)，我省也將由高新技術(shù)企業(yè)培養(yǎng)資金給予在培養(yǎng)補(bǔ)助。
普惠方針最大極限掩蓋企業(yè)
當(dāng)時(shí)，我省立異驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)略也存在一些顯著的“短板”。因而這900多億元資金的運(yùn)用，也將有認(rèn)識(shí)地對(duì)于“短板”精準(zhǔn)用力。
一個(gè)典型的代表即是科技與經(jīng)濟(jì)的“兩張皮”疑問(wèn)，科研組織科研產(chǎn)出與商場(chǎng)需要脫節(jié)，科研效果轉(zhuǎn)化不暢，難以構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。曾志權(quán)介紹，我省將按照 “商場(chǎng)和企業(yè)點(diǎn)菜，科研組織產(chǎn)出，立異科技資金投入方法，推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系”的整體需要，經(jīng)過(guò)科技資金投入立異，按商場(chǎng)需要遴選項(xiàng)目，表現(xiàn)財(cái)務(wù)資金在 科研效果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化兩個(gè)期間的引導(dǎo)和撬動(dòng)效果。構(gòu)成企業(yè)提需要、科研組織接單、政府和銀信組織等多方聯(lián)動(dòng)支撐科技立異的新格局。
另一個(gè)杰出疑問(wèn)是立異主體普遍存在資金短缺的表象。曾志權(quán)介紹，目前我國(guó)65%的創(chuàng)造、75%以上的企業(yè)技術(shù)立異、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中 小企業(yè)完結(jié)。但這類企業(yè)，尤其是科技型草創(chuàng)期、早中期企業(yè)，普遍存在資金短缺的疑問(wèn)，能渡過(guò)求生期(2—5年)的不到一半。對(duì)此，本輪資金將杰出普惠性， 最大極限的掩蓋科技型企業(yè)，協(xié)助適當(dāng)有些科技型草創(chuàng)期、早中期企業(yè)渡過(guò)瓶頸時(shí)期，添加科技型企業(yè)成活率，為日后開展壯大打下根底。
此外，我省還將充沛撬動(dòng)社會(huì)資本，要點(diǎn)采納基金投入形式，與市縣政府資金、國(guó)內(nèi)外金融組織、各類社會(huì)資本等合作，掩蓋企業(yè)草創(chuàng)期、成長(zhǎng)期以及科技效果轉(zhuǎn)化、融資、研制等立異鏈各環(huán)節(jié)，并支撐民間天使出資組織及孵化器。
立異資金投入和辦理機(jī)制
財(cái)務(wù)資金支撐立異驅(qū)動(dòng)開展，也將立異投入和辦理機(jī)制。
在資金投入方向上聚集要點(diǎn)。要點(diǎn)支撐具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)成熟程度比較高、工業(yè)化前景清晰、能立刻轉(zhuǎn)化運(yùn)用的項(xiàng)目，推進(jìn)這些項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的技術(shù)趕快配備到企業(yè)。
在項(xiàng)目遴選上進(jìn)步精度。樹立科學(xué)高效的項(xiàng)目遴選機(jī)制，促進(jìn)行政部分、科研組織、企業(yè)、金融組織、專家學(xué)者通力合作，實(shí)在進(jìn)步項(xiàng)目遴選的精準(zhǔn)度，確保項(xiàng)目有比較高的有用效果率，趕快獲得效果。
在資金分配上科學(xué)決策。樹立完善財(cái)務(wù)、科技、發(fā)改、教育等部分參加的專項(xiàng)資金運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則，擬定專項(xiàng)資金運(yùn)用方法，實(shí)在進(jìn)步經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的有用性和對(duì)于性。
在投入方法上重視引導(dǎo)。要充沛表現(xiàn)財(cái)務(wù)資金的引導(dǎo)和杠桿效果，撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投入到立異驅(qū)動(dòng)開展中。
在資金辦理上重視標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的辦理，既避免掌管財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的部分和工作人員發(fā)作貪腐疑問(wèn)，又避免呈現(xiàn)企業(yè)或科研單位騙取財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)的疑問(wèn)。
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