湖南耒陽墻體廣告 耒陽市委中心組舉行2015年第四次集中學習暨耒陽市紀念“6·5”環(huán)境日環(huán)保知識專題報告會。全市副科實職以上干部、市內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)負責人等1200余人參加學習。市委書記彭玉明主持學習，長沙市環(huán)境保護職業(yè)技術(shù)學院黨委書記、教授李倦生作了題為《學習新環(huán)保法，適應(yīng)環(huán)保工作新常態(tài)》的專題輔導(dǎo)報告。
李倦生從生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境保護的重大意義、新環(huán)境保護法的立法情況、新環(huán)保法主要內(nèi)容、貫徹實施新環(huán)保法應(yīng)當做的工作等四個方面，通過大量的圖片、數(shù)據(jù)、案例對新環(huán)保法進行了深入細致的解讀。李倦生指出，環(huán)境安全是國家安全、民族安全乃至人類安全的基礎(chǔ)；環(huán)境質(zhì)量決定生產(chǎn)資料和生活質(zhì)量，決定國家、人民、民族的前途和命運。當前我國生態(tài)破壞與環(huán)境污染非常嚴重:一是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降，水污染、大氣污染、土壤污染、固廢污染嚴重；二是污染物排放總量大、排放強度大；三是生態(tài)破壞嚴重；四是環(huán)境污染造成的損失巨大。
李倦生指出，新環(huán)保法的修訂，貫徹了生態(tài)文明建設(shè)執(zhí)政理念，順應(yīng)了社會各界新期待，解決了環(huán)保法律制度突出問題。體現(xiàn)了三個特點：對現(xiàn)實的針對性、對未來權(quán)利義務(wù)的均衡性、前瞻性；實現(xiàn)了三大突破：推動基于環(huán)境承載能力的綠色發(fā)展模式、推動了多元共治的現(xiàn)代環(huán)境治理體系、加重了行政監(jiān)督部門的責任。同時李教授還就《中華人民共和國水污染防治法》、《國務(wù)院大氣污染防治十條措施》、《湖南省湘江保護條例》進行了認真解讀。特別指出，要強化政府責任，縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其責任人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)；要加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，各級人民政府應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)保志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，營造保護環(huán)境的良好風氣；要強化企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)保責任。
彭玉明強調(diào)，學習貫徹落實新環(huán)保法是當前一項重要政治任務(wù)，要著力在三個方面下功夫：一要強化學習。全市上下要圍繞新修訂的《環(huán)保法》的新提法、新內(nèi)容、新要求，及時制定學習方案，認真組織學習；要將環(huán)保專題學習納入“六五”普法規(guī)劃，通過舉辦培訓班、專題講座等形式，加大學習力度，逐章逐條深入研讀，深刻領(lǐng)會其精髓，不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的能力和水平。二要廣泛宣傳。要充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體平臺，開設(shè)環(huán)保宣傳專欄、專版、?？ＴL；要充分發(fā)揮各類網(wǎng)站、微信、微博、手機報等新興媒體作用，提高環(huán)保宣傳的覆蓋面和影響力，提升宣傳效果。要重點突出、分類宣傳，要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳，促使其牢固樹立環(huán)保法治理念，不斷提高依法科學民主決策能力；要加強對企業(yè)經(jīng)營者、生產(chǎn)人員的宣傳，確保其自覺履行環(huán)保義務(wù)，全面落實環(huán)境保護各項規(guī)定；要加強對廣大市民的宣傳，確保其主動運用法律參與、監(jiān)督環(huán)保工作，積極維護自身環(huán)境權(quán)益。三要從嚴落實。這次新修訂的環(huán)保法，追責力度被稱為“史上最嚴”，目的是解讀“守法成本高、違法成本低”的問題，尤其需要提高法律的執(zhí)行力。全市各級、各部門既要各司其責，又要通力配合，積極整合優(yōu)勢資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成工作合力，構(gòu)建大環(huán)保工作格局。環(huán)保部門要做好新環(huán)保法實施的基礎(chǔ)工作，研究制定按日計罰、查封扣押等新措施的執(zhí)法規(guī)范，做到鐵腕執(zhí)法、不留情面。特別是對企業(yè)不執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度，私自排污的違法行為，該整改的責令整改，該移送公安機關(guān)處理的要及時移送，切實提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的震懾力。
