湖北隨州墻體廣告 亮劍“不作為慢作為 ”營建“兩為”政治生態(tài)——隨州市分類整治“和平官”“中梗阻”“稻草人”舉動(dòng)側(cè)記隨州網(wǎng)記者 張 琴5月16日，省委書記李鴻忠對(duì)隨州市分類整治“和平官”、“中梗阻”、“稻草人”狀況作出指示，需要全省學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。5月22日，省委辦公廳《工作簡(jiǎn)報(bào)》印發(fā)《隨州市分類整治“和平官”、“中梗阻”、“稻草人”，著力構(gòu)建“清涼為官、工作有為”的杰出政治生態(tài)》，向全省推廣我市整治“不作為、慢作為”的作法。
市委書記劉曉鳴作出指示，全市上下要進(jìn)一步一致思維認(rèn)識(shí)，把思維和行動(dòng)實(shí)在一致到“清涼為官、工作有為”需要上來，堅(jiān)持疑問導(dǎo)向，以更大擔(dān)任，追求非常好更快的展開。
新對(duì)立 決斷亮劍
當(dāng)時(shí)，跟著反腐敗力度越來越大，準(zhǔn)則的籠子越扎越緊，不敢腐、不能腐的空氣越來越濃?？墒?，在曩昔盛行的“潛規(guī)則”被逐漸鏟除后，“為官不易”、“只求不出事、甘愿不干事”等消沉敷衍心態(tài)反彈，隨之產(chǎn)生了不作為、慢作為的“消沉”腐敗行動(dòng)。
不作為、慢作為在不一樣層面，有不一樣的表現(xiàn)：在少量領(lǐng)導(dǎo)干部層面，首要表現(xiàn)為不擔(dān)責(zé)、不執(zhí)行，不求有功但求無過當(dāng)“和平官”；在少量中層干部層面，首要表現(xiàn)為對(duì)待就事大眾生冷硬推，阻止展開當(dāng)“中梗阻”；在少量一線法律辦理人員層面，首要表現(xiàn)為對(duì)大眾反映的疑問視若無睹，持祿當(dāng)“稻草人”。
而與這些表象對(duì)應(yīng)的是，當(dāng)時(shí)全體經(jīng)濟(jì)下行壓力大；隨州實(shí)施大部制，機(jī)關(guān)人員少；招商引資的優(yōu)惠方針不復(fù)存在。硬環(huán)境不足要靠軟環(huán)境補(bǔ)，想要在展開中拔得頭籌，就必須有好的工作作風(fēng)、高的就事效率做確保。
“不作為、慢作為”嚴(yán)峻影響黨群關(guān)系、干群關(guān)系，嚴(yán)峻危害展開環(huán)境。面臨客觀存在的疑問、展開的實(shí)際需要和大眾的激烈呼聲，4月中旬，在前期探索的基礎(chǔ)上，我市擬定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)“不作為、慢作為”等疑問進(jìn)行監(jiān)督查看的實(shí)施方案》，向“不作為、慢作為“行動(dòng)亮劍。
新方法 分類整治
如何更快地發(fā)現(xiàn)疑問，如何及時(shí)地催促整改疑問，如何更快地處理疑問？我市探索出分類整治 “一把手”、“中層干部”、“一線法律人員”的方法，有的放矢。
整治“不作為、慢作為”，我市挑選從政務(wù)效勞中心這個(gè)大眾就事最密布、環(huán)境作風(fēng)表現(xiàn)最會(huì)集的地方入手。對(duì)于在高壓反腐布景下，少量科室中層干部“飯不吃，酒不喝，事也不辦”、對(duì)效勞方針生冷硬推的 “中梗阻”疑問，4月下旬，在市政務(wù)效勞中心設(shè)立了整治“不作為、慢作為”監(jiān)督窗口，對(duì)各部分執(zhí)行“一個(gè)窗口受理、一站式處理、一次性奉告、限時(shí)辦結(jié)制”狀況，及窗口工作人員恪守行動(dòng)規(guī)范、效勞規(guī)程等狀況進(jìn)行監(jiān)督。就事大眾經(jīng)過電子評(píng)估器，對(duì)窗口效勞進(jìn)行滿意度評(píng)估。
一起，我市抓住關(guān)鍵的“少量”，用“周報(bào)月評(píng)年考”管住“一把手”，根絕“和平官”。對(duì)市直75個(gè)部分81名黨政正職，推廣每周上報(bào)工作動(dòng)態(tài)、每月點(diǎn)評(píng)工作績效、年終查核職責(zé)方針的“周報(bào)月評(píng)年考”準(zhǔn)則，讓干部查核辦理愈加精細(xì)化。展開“周報(bào)月評(píng)年考”以來，市委運(yùn)用考評(píng)成果，先后對(duì)排行靠后8個(gè)市直部分的首要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整；將反映疑問較多的10個(gè)市直部分領(lǐng)導(dǎo)班子歸入要點(diǎn)辦理。今年，我市還將把“周報(bào)月評(píng)年考”準(zhǔn)則延伸到評(píng)縣市、考鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一些底層辦理人員上級(jí)方針吃不透，職業(yè)規(guī)則拿不準(zhǔn)，傳達(dá)精力不及時(shí)，對(duì)人民大眾的需要漠不關(guān)心，形同虛設(shè)，大眾稱之為“稻草人”。對(duì)這些發(fā)生在底層一線、大眾疾惡如仇的疑問，強(qiáng)化主體職責(zé)，加大查辦力度，推動(dòng)底層辦理法律人員仔細(xì)履職、為民效勞。
新面貌 風(fēng)清氣正
金杯銀杯不如老百姓的口碑。在政府效勞中心，就事人用電子評(píng)估器給窗口效勞人員一個(gè)有形的評(píng)估；而在老百姓心中，對(duì)黨和政府有一個(gè)無形的評(píng)估。
日前，隨縣在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，點(diǎn)名通報(bào)5件“不作為、慢作為”危害經(jīng)濟(jì)展開的典型事例，反響激烈。廣水市對(duì)政務(wù)效勞中心3名違反工作紀(jì)律的工作人員別離給予了行政正告、通報(bào)批評(píng)處理。曾都區(qū)受理“不作為、慢作為”投訴21件，立案查辦8件，給予黨政紀(jì)處置8人，組織處理4人。高新區(qū)立案查辦“為官不為”疑問4件，給予黨政紀(jì)處置4人，其中開除黨籍和公職1人。大洪山風(fēng)景區(qū)對(duì)5個(gè)單位的6個(gè)疑問進(jìn)行了處理。市公安局采納網(wǎng)上督察、視頻督察、語音督察、指揮中心檢查、局紀(jì)委巡查、現(xiàn)場(chǎng)督察等辦法，查糾民警不仔細(xì)履職、不到崗等疑問45件......4月中旬，我市揭露通報(bào)了13件“不作為、慢作為”典型事例。5月，再次揭露通報(bào)了9件典型事例。全市上下形成了強(qiáng)力整治“不作為、慢作為“的新常態(tài)。
市國土局取消了檔案查詢批閱、土地證丟失布告、自己土地抵押融資批閱；市住建委在政務(wù)效勞中心專門設(shè)立了工業(yè)項(xiàng)目“綠色通道”和房產(chǎn)辦證“直通車”窗口......各地各部分出臺(tái)了一系列辦法，提升了行政效能，方便了大眾就事。
“讓干將良將意氣昂揚(yáng)，讓庸官混官混不下去”。整治不“不作為、慢作為”，進(jìn)一步穩(wěn)固深化教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)成果，推動(dòng)了巡視整改快速推動(dòng)。形成“清涼為官、工作有為”的杰出政治生態(tài)，隨州一直在路上。
