福建墻標(biāo)廣告發(fā)布 隔海相望，就是臺(tái)灣。平潭，這座形似“麒麟”的海島，是內(nèi)地間隔臺(tái)灣本島近來的當(dāng)?shù)兀钱?dāng)時(shí)國內(nèi)僅有的歸納實(shí)驗(yàn)區(qū)。
2014年11月1日，是個(gè)值得載入平潭史書的日子，習(xí)近平總書記再次踏上這座小島調(diào)查。2015年4月21日，我國(福建)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)揭牌，平潭自此進(jìn)入了“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”兩區(qū)雙核驅(qū)動(dòng)新時(shí)代，平潭展開史上又迎來了一主要里程碑。
圍繞著兩岸一起家鄉(xiāng)的方針，實(shí)驗(yàn)區(qū)提出全力施行“六大行動(dòng)計(jì)劃”，即深化兩岸交融行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)培養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃、體系機(jī)制立異行動(dòng)計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施 提高行動(dòng)計(jì)劃、民生改進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境完善行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)驗(yàn)區(qū)以“三比一看”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目，以此作為推動(dòng)平潭科學(xué)展開跨過展開 的載體和渠道，完成平潭展開新騰飛。
在“六大行動(dòng)計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，我區(qū)構(gòu)成了總出資4756億元的“三個(gè)一批”要點(diǎn)項(xiàng)目庫，嵐島大地拉開了一幅大氣勢(shì)、大建造、大展開的艷麗畫卷。這座東海之濱的麒麟小島，肋生雙翼，插翅騰飛。
歸納變革實(shí)驗(yàn)田
2011年11月，國務(wù)院正式批復(fù)了《平潭歸納實(shí)驗(yàn)區(qū)展開總體規(guī)劃》，前史在此掀開了新的篇章。平潭，作為全國僅有的歸納實(shí)驗(yàn)區(qū)，建造“兩岸同 胞協(xié)作建造、先行先試、科學(xué)展開的一起家鄉(xiāng)”，是其擔(dān)負(fù)的前史使命。在這片392.92平方公里的土地上，一個(gè)偏遠(yuǎn)海島怎么承載“歸納實(shí)驗(yàn)”這一艱巨任 務(wù)？
變則通，通則久。變！是必定的選擇。商事掛號(hào)準(zhǔn)則變革、扁平化的行政辦理體系、“分線辦理”的海關(guān)特別監(jiān)管形式、商事掛號(hào)“六個(gè)一”批閱效勞形式……平潭著力先行先試，打造流程最簡(jiǎn)略、就事最快捷的陽光政府，恰是一系列變革立異，讓平潭在準(zhǔn)則立異上走在前頭。
平潭的不普通，在于敢打破常規(guī)，突破傳統(tǒng)體系舊形式，探究出一條新路子。從區(qū)黨工委管委會(huì)樹立伊始，實(shí)驗(yàn)區(qū)就從機(jī)構(gòu)變革下手，依照“大歸納、扁 平化、高效率”的思路，推動(dòng)“區(qū)縣聯(lián)系”，樹立三個(gè)片區(qū)辦理局，構(gòu)建了“兩部、三辦、九局”的行政架構(gòu)，極大地提高了行政辦理效率。
變革還要有勇士斷腕的決計(jì)。2013年12月，平潭在全省范圍內(nèi)首先展開商事掛號(hào)準(zhǔn)則變革，經(jīng)過施行先照后證、注冊(cè)資本認(rèn)繳掛號(hào)制、放寬商場(chǎng)主體等行動(dòng)，助力行政效勞時(shí)限縮短，完成了流程再造。
2014年7月15日，平潭正式封關(guān)運(yùn)作，變成全國最大、方針最優(yōu)的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域。這也標(biāo)志著國家賦予平潭7個(gè)方面28條方針全部落地。 15%公司所得稅、對(duì)臺(tái)免稅購物、土地歸納辦理變革試點(diǎn)、外匯辦理變革試點(diǎn)等一系列方針全部施行，平潭變成全國方針最優(yōu)的“新特區(qū)”。
變革立異，是平潭歸納實(shí)驗(yàn)區(qū)邁步前進(jìn)的動(dòng)力。實(shí)驗(yàn)區(qū)每一步腳印都帶著國家層面賦予的特別人物和使命。特別是跟著自貿(mào)區(qū)的揭牌樹立，最大限度優(yōu)化 批閱流程、簡(jiǎn)化批閱環(huán)節(jié)，創(chuàng)始商事主體名稱自立選用等準(zhǔn)則，完成“一表申請(qǐng)、一口受理、一證一碼、一章批閱、印章立刻、立等可取”形式，公司注冊(cè)和商事登 記完成了三個(gè)小時(shí)出證，不只全國首創(chuàng)，也是全國最快。
現(xiàn)在，一個(gè)體系機(jī)制“立異高地”正在平潭快速構(gòu)成。在多項(xiàng)變革利好推動(dòng)下，2014年實(shí)驗(yàn)區(qū)共新增商場(chǎng)主體 5872 戶，同比增加81.7%。其間，自貿(mào)區(qū)獲批以來，新增注冊(cè)公司近 1000 多家、增幅70%。封關(guān)運(yùn)作以來，承受進(jìn)出口貨品申報(bào)2559票，貨值3億美元，減免稅款4億元，方針效應(yīng)日益凸顯。
兩岸交融新家鄉(xiāng)
平潭因臺(tái)而設(shè)，為臺(tái)而興，面向世界，正在創(chuàng)立一個(gè)全新的兩岸溝通協(xié)作形式。習(xí)近平總書記在平潭調(diào)查時(shí)指出，平潭是“閩臺(tái)協(xié)作的窗口，也是國家對(duì)外敞開的窗口”。
從平潭動(dòng)身，搭乘高速客輪只需2.5-3個(gè)小時(shí)就可以直達(dá)臺(tái)灣本島。2011年11月30日“海峽號(hào)”從平潭直航臺(tái)中，2014年5月27日 “麗娜輪”直航臺(tái)北，打通了銜接兩岸的主要海上“黃金通道”?，F(xiàn)在，平潭—臺(tái)灣海上航線已累計(jì)運(yùn)送旅客35萬人次，變成兩岸來往主通道。
平潭仍是兩岸同胞創(chuàng)業(yè)的主渠道。為招引臺(tái)灣人才來平潭立異創(chuàng)業(yè)，平潭面向臺(tái)企、臺(tái)商、臺(tái)胞搭建了“一商場(chǎng)兩園區(qū)”，完成了許多人的“創(chuàng)業(yè)夢(mèng)”。 平潭·臺(tái)灣產(chǎn)品免稅商場(chǎng)倒閉一年多就有180多家兩岸商家入駐，其間臺(tái)商占60%以上，出場(chǎng)購物人次30萬，累計(jì)銷售額超越2.4億元。
當(dāng)時(shí)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園已投入運(yùn)營，為入駐公司量身訂制優(yōu)惠扶持方針，并樹立“兩支基金、一家擔(dān)保公司”助推公司展開。跟著臺(tái)達(dá)電子等公司的入駐，注冊(cè) 在園區(qū)的公司已有120多家。而去年9月，全球最大的觸控制造公司——宸鴻科技(平潭)有限公司也正式投產(chǎn)，以高新科技公司為龍頭的臺(tái)灣高新技術(shù)工業(yè)園也 在加速建造。
現(xiàn)在，越來越多、越來越老練的臺(tái)灣元素在平潭集聚。在平潭創(chuàng)業(yè)工作臺(tái)胞已有1000多名，購房臺(tái)胞也有300多名。5年來，有臺(tái)灣主要組團(tuán)700多批次、超越1萬人次到平潭調(diào)查，臺(tái)資公司從5家增到360多家，全體呈現(xiàn)井噴的態(tài)勢(shì)。
此外，實(shí)驗(yàn)區(qū)正不斷努力完善民生工程，安居、教學(xué)、工作、醫(yī)療、社會(huì)保障等工程一直貫穿于平潭建造中。現(xiàn)在，一個(gè)人居環(huán)境優(yōu)美、教學(xué)質(zhì)量提高、醫(yī)療機(jī)制完善的新家鄉(xiāng)正款款走來。
獨(dú)具特征自貿(mào)區(qū)
2014年12月12日，國務(wù)院將福建作為新一批自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)。平潭作為主要片區(qū)，享有了“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”疊加的方針優(yōu)勢(shì)，為平潭人圓好“平潭夢(mèng)”增添了新的砝碼。
4月21日，平潭自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)正式揭牌，讓東海麒麟又一次插上了騰飛的羽翼。平潭，已從一個(gè)邊遠(yuǎn)關(guān)閉海島變成最有期望、最有遠(yuǎn)景的敞開型海島和對(duì)臺(tái)前沿陣地。
依據(jù)《我國(福建)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)總體方案》和《我國(福建)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)施行方案》，平潭加速了“歸納實(shí)驗(yàn)”的腳步。平潭在政府管 理形式與出資辦理體系立異、推動(dòng)通關(guān)便當(dāng)化、擴(kuò)展效勞業(yè)敞開、國際旅游島建造等八個(gè)方面，具有41項(xiàng)試點(diǎn)使命和128條實(shí)驗(yàn)辦法。2015年要點(diǎn)推動(dòng)34 項(xiàng)試點(diǎn)使命、81項(xiàng)實(shí)驗(yàn)辦法，同步推出36項(xiàng)要點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和21項(xiàng)標(biāo)志性變革立異行動(dòng)。
平潭自貿(mào)區(qū)建造，一起表現(xiàn)了國家“一帶一路”對(duì)外敞開戰(zhàn)略和習(xí)總書記提出的平潭要建造國家對(duì)外敞開窗口的要求，正走著一條獨(dú)具特征的自貿(mào)之路。 平潭在全部仿制推行上海自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)經(jīng)歷的基礎(chǔ)上，聯(lián)系區(qū)域特征和當(dāng)?shù)貙?shí)際，活躍充分拓寬新的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，顯示兩區(qū)疊加打造“雙核引擎”、對(duì)臺(tái)全方位開 放、辦理體系機(jī)制和準(zhǔn)則立異、通關(guān)辦理形式高效快捷、國際旅游島展開遠(yuǎn)景寬廣等“五大特征”。
新平潭，正破浪遠(yuǎn)航，她將以自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)建造為關(guān)鍵，深化變革敞開，強(qiáng)化立異驅(qū)動(dòng)，將體系機(jī)制立異與工業(yè)培養(yǎng)展開緊密聯(lián)系，充分發(fā)揮地區(qū)特征和方針優(yōu)勢(shì)，全部建造兩岸一起家鄉(xiāng)和國際旅游島，不斷朝向自由港方向邁進(jìn)。
