北京墻體廣告設(shè)計(jì) 就像老舊小區(qū)一樣，本市老舊公園也有望得到改造提升。記者從市園林綠化局了解到，本市將對(duì)全市老舊公園進(jìn)行普查摸底，在此基礎(chǔ)上確定老舊公園改造名錄，未來分期分批逐步改造提升。改造不只局限于道路、照明等基礎(chǔ)設(shè)施，WiFi、自助導(dǎo)覽系統(tǒng)等也將在有條件的公園亮相。
四分之一公園步入老舊期
到去年底，全市已有注冊(cè)公園395家，是2003年注冊(cè)公園數(shù)量的兩倍多，公園總面積已達(dá)1.2萬公頃。
公園數(shù)量越來越多，游客量也越來越大。市園林綠化局的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，去年全市公園接待游客量已達(dá)到2.9億人次，較2003年1.6億人次將近翻了一倍。其中，城六區(qū)的公園游客量超過2億人次。
“現(xiàn)在，很多公園都在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)?！笔袌@林綠化局公園風(fēng)景區(qū)處處長張亞紅介紹，本市有相當(dāng)一部分公園是上世紀(jì)八九十年代甚至更早期建設(shè)的，其設(shè)施配置還是按照建設(shè)之初的需求進(jìn)行設(shè)計(jì)與布局的。近些年，隨著游客量激增，公園各項(xiàng)設(shè)施的使用率大幅度增加，由此出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施老化，服務(wù)設(shè)施不足，安全隱患等諸多問題。部分公園因?yàn)樵O(shè)施陳舊，游客的滿意度也在下降。
去年，市園林綠化局對(duì)全市注冊(cè)公園進(jìn)行了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有100余座、占總量四分之一的公園已不同程度進(jìn)入“老舊期”。市民熟悉的東城龍?zhí)豆珗@、柳蔭公園，西城萬壽公園、蓮花河公園，朝陽紅領(lǐng)巾公園、團(tuán)結(jié)湖公園，豐臺(tái)蓮花池公園、豐臺(tái)花園，海淀陽光星期八公園，石景山國際雕塑園、古城公園等，都面臨著基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題，公園的功能和品質(zhì)也因此受到影響。
改造不單純是設(shè)施翻新
對(duì)老舊公園的改造提升已經(jīng)列入議事議程。市園林綠化局局長鄧乃平日前表示，將對(duì)全市老舊公園進(jìn)行普查摸底，確定老舊公園改造名錄，納入相關(guān)計(jì)劃分期分批逐步改造提升，給市民營造良好的游園環(huán)境。
“全市將建立統(tǒng)一的老舊公園評(píng)估機(jī)制?！睆垇喖t介紹，目前評(píng)估老舊公園的指標(biāo)主要有以下五方面：使用期在10年以上；近5年沒有進(jìn)行全面的提升改造；使用頻率高，游客接待量大；基礎(chǔ)設(shè)施老化；植物景觀退化。符合上述條件的，就可以納入老舊公園范圍。
老舊公園具體會(huì)采取哪些改造措施？張亞紅表示，將主要集中在提升基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化植物配置和完善休閑功能幾大方面。
張亞紅說：“二三十年前，市民進(jìn)公園主要是游覽和觀景，道路基本都是硬化的水泥路或者鵝卵石路；現(xiàn)在，很多市民有到公園跑步健身的需求，有條件的公園在改造時(shí)就可以鋪設(shè)一段塑膠健身步道?！倍窬G色照明、清潔能源、雨水收集及中水利用等有利于降低公園能耗的新材料、新工藝、新技術(shù)等，也將根據(jù)各個(gè)公園的特點(diǎn)，在改造中有選擇地應(yīng)用。
同時(shí)，部分建成年代較早的公園，植被景觀的退化比較嚴(yán)重。改造時(shí)，將增加耐寒、抗旱、好管理的鄉(xiāng)土樹種，特別是優(yōu)新彩色樹種的應(yīng)用，例如紅櫨、白蠟、紫葉李、金葉槐等，一來減少公園的管護(hù)成本，二來可以豐富公園的四季景觀。
現(xiàn)在，很多老舊公園只有小賣部和少部分游樂設(shè)施。隨著升級(jí)改造，WiFi、自助導(dǎo)覽、銀行自助終端、植物的二維碼標(biāo)牌等，將在一些規(guī)模較大的公園使用，讓市民游園更便利。
資金來源是最大難題
老舊公園改造，目前面臨的最大難題是資金?！敖^大多數(shù)公園是公益性的，沒有這方面的實(shí)力?！睆垇喖t說，本市已注冊(cè)的395家公園里，有87%是免費(fèi)對(duì)游人開放的，也就是說沒有門票收入做支撐。大多數(shù)公園雖然屬于事業(yè)單位，但政府財(cái)政全額撥款的僅占三分之一，剩下的屬于差額撥款和自收自支單位，相當(dāng)一部分資金需要公園自己去籌集，在公園運(yùn)營維護(hù)上存在較大資金缺口。
靠公園本身去改造提升，不切實(shí)際，“還是需要政府加大投入力度。”張亞紅介紹，市園林綠化局正在和市相關(guān)部門溝通，力爭(zhēng)將老舊公園改造納入本市的為民辦實(shí)事工程。另外，根據(jù)全市公園的普查情況，市園林綠化局將盡快拿出老舊公園改造名錄，以及老舊公園改造指導(dǎo)意見，有條件的區(qū)縣可以根據(jù)自身財(cái)力，每年選擇一批老舊公園進(jìn)行提升改造，造福于市民。
現(xiàn)場(chǎng)探訪
公園“年長”翻新乏力
昨天中午，記者來到位于東三環(huán)的團(tuán)結(jié)湖公園。自1986年正式開放，這家公園已服務(wù)市民近30年。
公園入門處，景點(diǎn)標(biāo)志牌已銹跡斑駁。再往里走，臨湖的百米半壁廊，不少廊柱表面的紅色漆料已經(jīng)脫落，供游人休憩的廊道座椅，因?yàn)殚L時(shí)間的風(fēng)雨侵蝕和游客的磨損，出現(xiàn)了密密麻麻的細(xì)小裂紋。
在公園里溜達(dá)一圈，記者發(fā)現(xiàn)，不僅亭臺(tái)樓閣，這里的路燈、健身器材、道路也不同程度地出現(xiàn)損壞。有一處兒童游樂設(shè)施，大概建于上世紀(jì)八十年代，上面的彩漆已經(jīng)被磨去了大半。
“也想改造翻新，但拿不出那么多資金?！惫珗@管理人員介紹，公園過去是收費(fèi)的，年接待游客大約在290萬人次，2006年7月1日免費(fèi)開放后，年接待量增加到500萬人次。游客激增，公園的設(shè)施損耗加劇，維護(hù)成本也跟著直線上升。公園現(xiàn)有收入僅夠公園的人員開支和綠化、保潔等基本運(yùn)營，以及一些設(shè)施的小修小補(bǔ)，要想整體改造提升，“心有余而力不足?！?br />
已開放20多年的東城區(qū)柳蔭公園，同樣面臨基礎(chǔ)設(shè)施老化的問題。園中休閑座椅，因?yàn)槎嗄暧晁疀_刷和人為毀壞，不少已經(jīng)開裂、變形。嫌坐著不舒服，有的老年游客在游園時(shí)還自帶了軟墊。
“公園環(huán)境挺好，要是設(shè)施能跟上來就更好了，咱老百姓逛公園不就圖個(gè)舒心、愉快嗎？”采訪中，一位游客表達(dá)了這樣的心聲。
