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首頁 >> 資訊報道 >>滬街道轉(zhuǎn)型記之二:機構(gòu)瘦身 民生服務(wù)怎樣擴容

滬街道轉(zhuǎn)型記之二:機構(gòu)瘦身 民生服務(wù)怎樣擴容

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2015年05月04日 09:05 相關(guān)案例： 本文標簽： 上海墻體廣告

　　上海墻體廣告近期，各區(qū)紛繁舉行大街更名掛牌典禮，原社區(qū)（大街）黨工委更名為大街黨工委。大街黨政內(nèi)設(shè)安排“6+2”，“6”為全市一致設(shè)置，“2”為自選，也連續(xù)露臉。與之同步推進的，還有各大街直接效勞民生的窗口單位“六基地”建造。
　　更名、掛牌、科室精簡，不僅僅“搬搬桌子”，“挪挪位子”那么簡略。大街經(jīng)過安排設(shè)置調(diào)整，如何從“向上對應(yīng)”，改變?yōu)楦唷跋蛳聦?yīng)”，非常好地履行公共處理、公共效勞、公共安全功用？“6+2”安排設(shè)置，規(guī)則動作如何做到位，自選動作如何做出彩？科室精簡了，安排減肥了，民生效勞如何擴容？
　　上海墻體廣告從安排改革到大眾獲益，間隔有多遠
　　大街科室，原先多達十幾個，為了“向上對應(yīng)”；現(xiàn)在按市里規(guī)則精簡到“6+2”。表面上看是大街內(nèi)設(shè)安排改革，其背后深意是為了非常好地“向下對應(yīng)”。
　　從熱熱鬧鬧的安排改革，到實實在在讓大眾獲益，間隔有多遠？
　　大街“6＋2”安排設(shè)置，即一致設(shè)置黨政單位、社區(qū)黨建單位、社區(qū)處理單位、社區(qū)效勞單位、社區(qū)安全單位、社區(qū)自治單位，一起可依據(jù)大街實際需求，增設(shè)2個作業(yè)安排。這個“+2”如何設(shè)置？
　　不謀而合，不少區(qū)都在大街設(shè)了“社區(qū)展開單位”，期望它扮演大街“發(fā)改委”的角色，擔(dān)任統(tǒng)籌落實社區(qū)展開重大決議計劃和建造計劃。白叟“日托所”建在哪里？社區(qū)商業(yè)如何豐厚？白領(lǐng)午餐如何處理……社區(qū)展開一系列決議計劃和計劃，應(yīng)該源于大眾需求和期盼。
　　特色“自選動作”還有，靜安區(qū)大街樹立“社區(qū)人力資源單位”，擔(dān)任社區(qū)作業(yè)者部隊的統(tǒng)籌、培育和處理作業(yè)，而這支部隊，恰是效勞居民大眾的主要力氣；徐匯區(qū)大街樹立“社區(qū)專項單位”，各大街能夠聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)大眾“急難愁”疑問、需求要點展開或攻堅的疑問，專項處理。此外還有“社區(qū)共建單位”、“社區(qū)文明單位”、“社區(qū)文明單位”等稱號。
　　“新牌子下，要樹立新體制、新機制，大街作業(yè)人員要改變作業(yè)理念和風(fēng)格?！辈簧賲^(qū)領(lǐng)導(dǎo)和大街擔(dān)任人談到。
　　科室精簡，不是在一個“牌子”下，將原先的作業(yè)功用簡略歸并，變成“大拼盤”；而是要好好地研討新科室的功用，做好公共處理和民生效勞作業(yè)，這是比“翻牌”更雜亂艱巨的使命。
　　比方，“6+2”中的“社區(qū)自治單位”，挑戰(zhàn)就很大。要發(fā)現(xiàn)、提煉、推行居民自治的好形式，要將社區(qū)業(yè)委會部隊處理好，這些都是當下社會辦理中的難題。
　　而機關(guān)干部作業(yè)理念和風(fēng)格，也不會隨著“翻牌”而主動改變，仍需求“推一把”。楊浦區(qū)延吉大街需求，不論哪個科室，都有直接效勞大眾的“硬使命”。各科室人員分片包塊，要對各居民區(qū)進行全掩蓋走訪，排摸出這些年居委屢次反映、沒有得到徹底處理的疑問，比方，老小區(qū)電線線路老化、弄堂主道口無路燈、居民區(qū)晾衣架需求移位等，與區(qū)有關(guān)部分和諧處理。大街安排改革與整理民生范疇“陳年舊事”相聯(lián)系，推進機關(guān)人員轉(zhuǎn)風(fēng)格。
　　“發(fā)育”新項目，大街理應(yīng)變得更忙
　　招商功用撤銷了，科室精簡了，大街會不會變悠閑了？
　　“必定不能這樣。如何讓現(xiàn)有的這些安排，‘發(fā)育’出更多為民效勞項目，需求咱們考慮和探究?！膘o安區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)說。
　　大街“六基地”能夠變成“發(fā)育”新項目的渠道和載體。依據(jù)市里需求，上海各大街在“三基地”基礎(chǔ)上，擴為“六基地”——優(yōu)化社區(qū)業(yè)務(wù)受理基地、社區(qū)文明活動基地、社區(qū)衛(wèi)生效勞基地的根本公共效勞功用，進一步樹立完善城市網(wǎng)格化歸納處理基地、社區(qū)黨建效勞基地和社區(qū)綜治基地。
　　記者采訪中發(fā)現(xiàn)，大街“基地”的建造，立異之舉紛呈：縱向延伸是一類。嘉定區(qū)真新大街樹立大數(shù)據(jù)渠道，大街網(wǎng)格化基地、綜治基地、社區(qū)安全單位等安排，收集到的有關(guān)狀況與數(shù)據(jù)，由大數(shù)據(jù)渠道“統(tǒng)領(lǐng)”，派使命單、“曬”處理發(fā)展等。更主要的是，大數(shù)據(jù)渠道還將對各類信息進行深度剖析，預(yù)判一段時間以來社會辦理中的難點，掃除公共安全隱患。黃浦區(qū)淮海中路大街，將社區(qū)業(yè)務(wù)受理基地的效勞下沉到居民區(qū)，在20個居委會都設(shè)置便民咨詢效勞點，提供社會救助、勞動就業(yè)、住宅保證、居民醫(yī)保等方面方針咨詢，把效勞送到居民家門口。
　　橫向拓寬是另一類。寶山區(qū)各大街的“標配”是“六基地+1”，即樹立大街社會安排效勞基地，引入社會力氣參加社會辦理。閘北區(qū)彭浦新村大街另設(shè)了網(wǎng)格化處理分基地、社區(qū)歸納為老效勞基地和志愿者效勞基地，在為民效勞信息化、項目化、社會化上構(gòu)成特色。而在虹口區(qū)廣中路大街，廣中社區(qū)“民生效勞驛站”即將竣工，驛站樹立了創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)站、居民訓(xùn)練活動基地等，為社區(qū)效勞“拾遺補缺”。
　　大街建各類民生效勞“基地”，熱心遍及較高。但不少大街擔(dān)任人一起也關(guān)懷查核疑問，“往后，區(qū)里如何查核咱們？”
　　以往，不少區(qū)對大街進行查核，經(jīng)濟指標完結(jié)狀況是主要的一項，完結(jié)得不好，評優(yōu)必定沒資歷；區(qū)里對大街也進行社會辦理方面查核，但對比“含糊”，缺乏定量規(guī)范。往后，撤銷“經(jīng)濟指標”查核項了，區(qū)里將如何重建評估體系——“自上而下”與“自下而上”查核聯(lián)系，定量與定性統(tǒng)籌，鼓勵大街立異增設(shè)為民效勞項目，對大街公共效勞和處理等作業(yè)進行科學(xué)合理的查核，大街擔(dān)任人對此都很等待。
　　干部轉(zhuǎn)型，大街才干“換里子”
　　大街改變功用，“翻牌子”是一個頗具典禮感的初步，要害仍是要看能否“換里子”。而“換里子”的要害是人。
　　對不少大街干部而言，習(xí)慣新崗位是當務(wù)之急。當大街科室從15個乃至更多，壓縮到“6+2”，新的科室有新的功用定位，不能“新瓶裝舊酒”，從科室擔(dān)任人到科員，對新崗位都有個習(xí)慣過程。
　　一些大街把“兵強馬壯”派駐“六基地”，沉入到底層一線效勞民生。這些大街干部也有憂慮：“比較呆在機關(guān)單位，一線窗口單位可能要直面各種社會矛盾和民生業(yè)務(wù)，這對咱們的本質(zhì)才能都是檢測?！?/span>
　　如何搭建區(qū)域化黨建渠道，吸引多元主體參加社區(qū)共治？如何把社區(qū)展開計劃、社區(qū)實事項目等社區(qū)公共業(yè)務(wù)納入共治內(nèi)容，進步各方參加熱心和耐久重視度……大街干部要研討的課題還有許多許多。不少大街干部提出，期望有關(guān)部分展開有針對性的、分層分類的訓(xùn)練，協(xié)助自個更快地習(xí)慣作業(yè)改變，縮短磨合期。
　　身處底層，也要對接“巨大上”。浦東塘橋大街干部就有領(lǐng)會，大街聚集了一批具有品牌知名度的社會安排，作為參加社區(qū)效勞的新生力氣?！芭c這些社會安排的擔(dān)任人打交道，他們嘴里時不時冒出一些國外領(lǐng)先理念、新名詞，比方‘引導(dǎo)居民參加敞開空間會議’，‘用投融資形式來培育微公益’等。這就強逼咱們加強學(xué)習(xí)，不然就‘out’了！”大街干部告訴記者。為此，塘橋大街安排訓(xùn)練，協(xié)助機關(guān)干部“增能”。
　　一起，如何將社區(qū)作業(yè)者部隊統(tǒng)籌、處理好，協(xié)助他們提高為民效勞的才能，也是大街面臨的一項新課題。
　　有大街干部坦言，社區(qū)作業(yè)者漲薪后，顯著感到這份工作的吸引力增大了，來報考社工的人員增加了許多。但假如僅僅本著“薪水較高，離家近，作業(yè)難度不大”的想法來報考和從事這份工作，明顯不符合需求。隨同薪酬進步，工作化體系樹立，如何讓社區(qū)作業(yè)者部隊的才能水平也“水漲船高”，在社會辦理、效勞大眾方面表現(xiàn)非常好的效果，這對大街來說也是檢測。

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