云南列入輸配電價改革試點(diǎn) 全方位直接監(jiān)管輸配電價
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2015年04月16日 11:04
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云南墻體廣告近來，國家展開變革委印發(fā)《關(guān)于遵循中發(fā)[2015]9號文件精力 加速推動輸配電價變革的告訴》，部署擴(kuò)展輸配電價變革試點(diǎn)規(guī)模，加速推動輸配電價變革。其間，我省被列入先期輸配電價變革試點(diǎn)規(guī)模。
變革內(nèi)容
全方位直接監(jiān)管輸配電價
告訴規(guī)定，在深圳市、內(nèi)蒙古西部首先展開輸配電價變革試點(diǎn)的根底上，將安徽、湖北、寧夏、云南省(區(qū))列入先期輸配電價變革試點(diǎn)規(guī)模，按“允許本錢加合理收益”準(zhǔn)則獨(dú)自核定輸配電價。鼓舞具備條件的其他區(qū)域展開變革試點(diǎn)。試點(diǎn)規(guī)模以外區(qū)域也要同步展開輸配電價摸底測算作業(yè)，全部調(diào)查摸清電網(wǎng)輸配電財(cái)物、本錢和公司效益狀況，初步測算輸配電價水平，研討提出推動輸配電價變革的作業(yè)思路。
云南墻體廣告告訴清晰，經(jīng)過加速輸配電價變革，建立健全對電網(wǎng)公司本錢束縛和收入監(jiān)管機(jī)制，對電網(wǎng)公司監(jiān)管由現(xiàn)行核定購電售電兩端報(bào)價、電網(wǎng)公司取得差價收入的直接監(jiān)管，改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)財(cái)物為根底對輸配電收入、本錢和報(bào)價全方位直接監(jiān)管。一起，活躍穩(wěn)妥推動電價商場化，聯(lián)系電力體制變革，把輸配電價與出售電價在構(gòu)成機(jī)制上分隔，分步完成公益性以外的出售電報(bào)價由商場構(gòu)成。
專家解讀
中心是厘清輸配電價本錢
有不愿簽字的專家表明，此前電網(wǎng)公司不只承擔(dān)著輸配電的功用，還參加購電、售電。這次變革一個要點(diǎn)即是清晰電網(wǎng)公司的主要功用即是輸配電，收取“過網(wǎng)費(fèi)”，改變以往電網(wǎng)公司“低買高賣”的盈利模式，中心是厘清輸配電價本錢。
另外，由于電網(wǎng)公司的本錢都是自個上報(bào)，比方占最大頭的折舊費(fèi)和“其他費(fèi)用”，到底是怎樣算出來的，外界實(shí)際上不清楚。不少專家表明，憂慮電網(wǎng)公司能否嚴(yán)格操控本錢。此前，電網(wǎng)的輸配本錢和售電收入無法歸入監(jiān)管，公司本錢操控作用難以判別，電網(wǎng)公司采用的折舊率區(qū)別很大，電網(wǎng)會因贏利壓力采取各種方法操控本錢，而電網(wǎng)對購銷價差的依靠也為壓低上彀電價留出了空間，更無法判別電網(wǎng)銷售收入中輸配電和回收買電本錢的比例。如今，政府將對輸配電收入、本錢和報(bào)價全方位直接監(jiān)管，使輸配電價穩(wěn)定下來，電力的生產(chǎn)方和需求方就可以構(gòu)成直接交易，讓用電公司參加進(jìn)來打破發(fā)電公司和電網(wǎng)的獨(dú)占格式。
擬定配套方法保證監(jiān)管到位
當(dāng)前，中國各類用戶之間、同類用戶不一樣電壓等級間存在穿插補(bǔ)助，這也使得厘清電價本錢有了必定壓力。此前有有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，試點(diǎn)后應(yīng)配套擬定輸配電收入監(jiān)管方法和電價平衡賬戶管理方法，保證監(jiān)管到位，一起研討大用戶直購電輸配電價和非直購電用戶輸配電價和銷售電價調(diào)整方法，改進(jìn)輸配電價結(jié)構(gòu)。試點(diǎn)落實(shí)以后，還應(yīng)在全國推行，擬定一致的分價區(qū)跨省跨區(qū)輸電報(bào)價，習(xí)慣區(qū)域電力商場建設(shè)，并將售電功用和電網(wǎng)輸配功用分離，擬定純網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的輸配電價，以習(xí)慣零售商進(jìn)入電力商場。
不過，不少業(yè)內(nèi)人士表明，發(fā)改委這次推動輸配電價變革試點(diǎn)規(guī)模擴(kuò)展意義非凡，值得期待。
