山東墻體廣告 交通部發(fā)布數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2013年全國收費(fèi)公路全體虧本661億元?！?61億元這個(gè)數(shù)字夸張了全國收費(fèi)公路的虧本情況，由于銀行貸款年限與公路收費(fèi)期限不一致，致使每年的還本金額高于收費(fèi)公路按收費(fèi)年限來算的本錢?！苯煌ú坑嘘P(guān)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表明。
收費(fèi)公路是現(xiàn)金奶牛，有充沛的現(xiàn)金流。一條收費(fèi)公路規(guī)則收費(fèi)25年或30年，是思考了融資本錢、還本付息、運(yùn)營保護(hù)本錢、物價(jià)上漲等多方面要素，但是收費(fèi)公路收費(fèi)期滿交通部門仍將收費(fèi)，這使得《收費(fèi)公路辦理法令》變得極不嚴(yán)厲。業(yè)內(nèi)人士表明，上至交通部下至當(dāng)?shù)亟煌◤d意欲延伸收費(fèi)年限的重要借口即是捉襟見肘、運(yùn)營虧本，這其實(shí)有夸張成分。
2004年發(fā)布的《收費(fèi)公路辦理法令》規(guī)則，運(yùn)營性公路的收費(fèi)期限，依照收回投資并有合理報(bào)答的準(zhǔn)則斷定，最長不得超越25年。國家斷定的中西部省、自治區(qū)、直轄市的運(yùn)營性公路收費(fèi)期限，最長不得超越30年。
跟著大批收費(fèi)公路收費(fèi)期滿，交通部開端修規(guī)為持續(xù)收費(fèi)供給法律根據(jù)。2013年，交通運(yùn)輸部安排起草了《收費(fèi)公路辦理法令(修正案征求意見稿)》。其間新增有些是，國家施行免費(fèi)方針給運(yùn)營辦理者合法收益形成影響的，可通過恰當(dāng)延伸收費(fèi)年限等方法予以抵償；高速公路因改建擴(kuò)容增加投資需調(diào)整收費(fèi)年限的，可根據(jù)本法令有關(guān)規(guī)則從頭核定；還貸、運(yùn)營期滿后，除由公共財(cái)政承當(dāng)維護(hù)費(fèi)用的以外，高速公路可按滿足根本維護(hù)辦理開銷需要的準(zhǔn)則收取通行費(fèi)，收費(fèi)年限可依照公路的兩個(gè)大修周期進(jìn)行核準(zhǔn)。
《2013年全國收費(fèi)公路計(jì)算公報(bào)》顯現(xiàn)，2013年度，全國收費(fèi)公路收支平衡成果為負(fù)661億元，即全體虧本661億元。其間，政府還貸公路虧本560億元，運(yùn)營性公路虧本101億元；高速公路虧本618億元。
銀行貸款是公路融資的首要方法?！?013年全國收費(fèi)公路計(jì)算公報(bào)》顯現(xiàn)，到2013年末，全國收費(fèi)公路累計(jì)建造投資總額為54432億元(不含已撤銷收費(fèi)公路)。到2013年末，全國收費(fèi)公路累計(jì)債款性資金投入為37556億元，占收費(fèi)公路累計(jì)建造投資總額的69.0%。在累計(jì)債款性資金投入中，銀行貸款35160億元，其它債款2395億元，分別占累計(jì)債款性資金投入的93.6%和6.4%。
在收費(fèi)公路各項(xiàng)開銷中還本付息占了大頭?！?013年全國收費(fèi)公路計(jì)算公報(bào)》2013年度，全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元。全國收費(fèi)公路開銷總額為4313億元。其間，還本付息開銷3147億元，占當(dāng)年通行費(fèi)收入的86.2%。這相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi)，有8.62元用于償還債款本息，1.07元用于公路維護(hù)，0.59元用于稅費(fèi)開銷，1.25元用于運(yùn)營辦理，其他開銷0.29元。全體收支平衡成果為負(fù)1.82元。
“收費(fèi)公路虧本被夸張了。銀行貸款、發(fā)債期限都在15年以內(nèi)，而收費(fèi)公路的收費(fèi)年限通常都是25年到30年。這兩個(gè)期限不匹配，但是在每年還本的時(shí)分是依照均勻融資年限來還的，相當(dāng)于提早還了后10年的本金，也可以說，還完銀行貸款后，刨除運(yùn)營保護(hù)費(fèi)用，收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入即是凈利潤，那么，關(guān)于政府還貸公路應(yīng)當(dāng)思考的是下降通行費(fèi)規(guī)范?！鄙鲜鼋煌ú坑嘘P(guān)人士表明。
