央行行長周小川答記者問。京華時報記者潘之望攝
江西南昌墻體廣告 昨天下午，十二屆全國人大三次會議舉行記者會，我國人民銀行行長周小川，我國人民銀行副行長、國家外匯辦理局局長易綱，我國人民銀行副行長潘功勝和絲路基金有限責(zé)任公司董事長金琦就金融和錢銀方針答記者問。周小川在答復(fù)京華時報記者發(fā)問時表明，本年存貸款利率起浮上限徹底鋪開的概率十分大，中小民營銀行將取得更大支撐。此外，周小川也泄漏，我國的存款穩(wěn)妥制度本年上半年就能夠出臺。
焦點疑問
我國經(jīng)濟(jì)是不是面對通縮風(fēng)險？
活動性適度未超穩(wěn)健領(lǐng)域
事實上，從上一年開端，央行現(xiàn)已進(jìn)行了兩次降息和一次降準(zhǔn)。可是到2月，我國CPI(消費(fèi)者物價指數(shù))同比增加1.4%，比上一年有所降低；我國的PPI(生產(chǎn)者物價指數(shù))現(xiàn)已接連37個月負(fù)增加。因此有專家以為，我國經(jīng)濟(jì)正在面對通縮風(fēng)險。不過，央行方面此前著重，錢銀方針仍然堅持中性態(tài)度不變。
周小川表明，CPI、PPI、GDP平減指數(shù)等物價指數(shù)確實是調(diào)查經(jīng)濟(jì)的重要目標(biāo)。其間，PPI與出資活動聯(lián)系較大，因此在經(jīng)濟(jì)構(gòu)造轉(zhuǎn)變進(jìn)入“新常態(tài)”的過程中，PPI的改變會比較大。此外，近來一段時間以來，國際市場大宗商品報價改變比較大。
“咱們對物價的改變，既要給予滿足的重視，一起也要把調(diào)查的時間段放長一些來估量，一起要慎重。在這種狀況下，咱們說錢銀方針的一些東西現(xiàn)現(xiàn)已過幾回調(diào)整，整體上堅持了金融市場上活動性適度，沒有超出仍舊是穩(wěn)健的、中性的領(lǐng)域?！敝苄〈ㄕf。
此外，央行副行長、國家外匯辦理局局長易綱表明，PPI降低壓力能夠說是全球性的，特別是近來一輪的油價、大宗商品、鐵礦石報價的降低，對PPI的影響很大?！霸蹅冊谟H近重視報價走勢的一起，也會以穩(wěn)健的錢銀方針來調(diào)控好活動性。實際上活躍的財政方針和穩(wěn)健的錢銀方針恰恰是應(yīng)對當(dāng)前這種局勢的一個適宜的組合?！币拙V說。
定向調(diào)控錢銀方針作用怎么？
精確評價作用尚需求時間
近期，李克強(qiáng)總理屢次說到錢銀方針不會搞“洪流漫灌”，從上一年開端，央行使用了一系列的比方定向降準(zhǔn)、抵押彌補(bǔ)貸款等一系列的錢銀東西，以支撐小微公司和“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的開展。從當(dāng)前來看這個定向調(diào)控的作用怎么？
對此，周小川說，咱們熟知錢銀方針總的來講是總量方針，可是依據(jù)咱們國家具體狀況的需求，咱們也以為錢銀方針能夠表現(xiàn)必定的適度的、有構(gòu)造性的特征，這樣的話有助于我國經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的調(diào)整。有些錢銀方針的構(gòu)造性調(diào)整是持續(xù)性的，能夠關(guān)于當(dāng)前的存量有所調(diào)整，比方有不一樣的存款預(yù)備金率。但也有些方針是增量型的，比方市場上短少一種活動性，需求有增量資金，央行要把這個增量資金寫入經(jīng)濟(jì)體中，寫入時尋覓最短少資金的當(dāng)?shù)?，找?gòu)造優(yōu)化上最需求的當(dāng)?shù)亍?br /> 不過，周小川也指出，關(guān)于活動性辦理、根底錢銀投進(jìn)的構(gòu)造性方針，作用不行估量過高。從初始的視點看，這項方針能夠在構(gòu)造性上有協(xié)助。但錢寫入后，過一段時間就會進(jìn)入全部經(jīng)濟(jì)體，構(gòu)造性作用漸漸不見，又變?yōu)榭偭糠结樍恕！皩@些方針的評價，咱們看到有不少正面作用。但我以為過一段時間看這個疑問會愈加鎮(zhèn)定、愈加精確?！彼f。
何時會全部鋪開存貸款利率？
本年撤銷起浮上限概率大
事實上，央行利率市場化的進(jìn)程在不斷地推動，多年來在不一樣的商品、不一樣的品種上，先是從大額推行到小額，從貸款開展到存款。
“上一年，人民幣存款利率的上浮空間又?jǐn)U展了20%，本年前不久的這次利率調(diào)整，又再進(jìn)一步向上起浮區(qū)間擴(kuò)展了10%，因此咱們是十分合理地估量，以為咱們離利率市場化也即是最終的存款利率上限的免除現(xiàn)已十分近了?！敝苄〈ㄕf，“本年假如能有一個時機(jī)，也許存款利率上限就鋪開了，咱們希望中的最終一步就走出來了，這個概率應(yīng)當(dāng)說是十分高的。”
易綱也指出，本次上浮空間擴(kuò)展到30%今后，商業(yè)銀行的存款利率呈現(xiàn)了差異化的定價。“假如咱們的金融機(jī)構(gòu)、家庭、公司經(jīng)過一段時間的磨合和習(xí)慣，隨著我國利率的基準(zhǔn)正在逐漸老練，利率市場化的條件正在朝著越來越老練的方向開展。”易綱說
我國是不是面對本錢外逃表象？
熱錢存在但本錢外逃不多
周小川坦言，我國的國際收支，絕大多數(shù)資金的進(jìn)進(jìn)出出首要都是有正常的交易和出資布景，但也有一些也許與國表里的短期出資性的熱錢有關(guān)，這些熱錢在金融市場上追求短期投機(jī)性利益的活動。這個數(shù)量通常不容易精確調(diào)查，但它必定是存在的。
“從我國如今的狀況來講，這種表象并不是很厲害?！敝苄〈ㄕf，“國際上有一些國家本錢外逃是由于對本國的環(huán)境喪失了信心，以為財富沒有保障，我國也有這種表象，但與正常的出資交易比較，這個數(shù)量不是很大。所以我以為，區(qū)別一般本錢流出和熱錢流離十分重要?！?br /> 易綱也表明，上一年我國有超越1億人次的出境人數(shù)，人流、物流、資金流、出資流都會造成跨境資金的活動。此外，上一年公司和自己在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中的美元存款增加了1000多億美元，本年1月境內(nèi)的美元存款又增加了400多億。這意味著，國內(nèi)公司、自己、金融機(jī)構(gòu)在依據(jù)預(yù)期來調(diào)整財物和負(fù)債的錢銀構(gòu)造。
“美元存款增得這么多是‘藏匯于民’的好表象?！币拙V說，“曩昔都是外匯儲備，都到中央銀行去了，如今公司、自己、金融機(jī)構(gòu)情愿多持有一些美元，像這種調(diào)整應(yīng)當(dāng)說是合理正常的。當(dāng)然了，咱們也在警覺一些不正常的跨境資金活動。”
別的要點
存款穩(wěn)妥制度上半年出臺
“上一年年底時現(xiàn)已把存款穩(wěn)妥條例揭露征求意見，成果整體都是正面的，這就闡明成立存款穩(wěn)妥的機(jī)制，各方面條件現(xiàn)已根本老練，我自己估量，本年上半年就能夠出臺。”
人民幣匯率動搖算比較小
“應(yīng)當(dāng)說上一年以來全部國際上也很不安靜，所以有許多要素致使匯率的動搖。比較之下，國際上有這么多種錢銀，假如咱們在一個期間來看它的動搖率，人民幣與國際上許多錢銀比較起來是相對安穩(wěn)的，動搖算比較小的?！?br /> 互聯(lián)網(wǎng)金融新政正在起草
“上一年金融界在預(yù)備一個關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融的新方針，這個方針首要表現(xiàn)為支撐互聯(lián)網(wǎng)金融的開展。另一方面，也要按照如今監(jiān)管的結(jié)構(gòu)給予適度的監(jiān)管?？墒沁@個文件當(dāng)前還正在起草評論當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)不久就會與咱們碰頭?！?br /> 本年深港通必定會有開展
“本年的工作還不好說如今能預(yù)見明白，可是有一件事必定會有開展的，繼上一年的滬港通以后，本年還要有深港通。”
進(jìn)入股市是支撐實體經(jīng)濟(jì)
“股市市場這么多實體經(jīng)濟(jì)的公司，從石油、化工到建筑、基建、農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)，他們都在股市市場上融資，他們也都在銀行開有賬戶，在銀行借錢，這些資金十分直接地支撐了實體經(jīng)濟(jì)的開展。特別是從股市發(fā)行視點，多數(shù)是實體經(jīng)濟(jì)的公司經(jīng)過股市市場來融資，使實體經(jīng)濟(jì)得到了開展。”
滬港通規(guī)劃保存可更敞開
“滬港通從上一年規(guī)劃、論證、預(yù)備的視點來講，由于新鮮事物不太有把握，所以規(guī)劃時保存了一點，出臺了一段時間今后，咱們發(fā)現(xiàn)這個東西能夠進(jìn)一步搞得非常好一點，思維能夠更解放一點，所以這方面是有所討論的。”
—我國人民銀行行長周小川
