天津墻體廣告 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯現(xiàn),到2013年年底,天津市60歲及以上戶籍人員已到達(dá)200.85萬人,占全市戶籍人員的20.01%,這意味著每5人當(dāng)中就有1 位是晚年人。據(jù)介紹,天津人員老齡化程度遠(yuǎn)超全國平均值,在上海、北京之后,位列全國第三,怎么養(yǎng)老已成為每個家庭無法逃避的疑問。
23日,市十六屆人大常委會第十五次會議審議經(jīng)過《天津市養(yǎng)老效勞推進(jìn)法令》,將于2015年2月1日起正式實施。那么,該《法令》會對天 津市養(yǎng)老效勞工作起到哪些推進(jìn)作用?給白叟養(yǎng)老會帶來哪些保證?記者聯(lián)系天津市有關(guān)有些對養(yǎng)老效勞現(xiàn)狀的查詢、就《法令》亮點采訪了有關(guān)有些。
立法布景
立法來推進(jìn)、推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老效勞
市人大常委會法工委主任高紹林說,天津市于1988年進(jìn)入老齡化社會,是全國最早的晚年型城市之一。日益無窮的晚年集體,特別是跟著家庭小 型化,空巢白叟逐年增多,對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會效勞等方面發(fā)生的無窮需要,使傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老形式難以習(xí)慣養(yǎng)老需要,養(yǎng)老效勞需要與供應(yīng)之間的無窮缺口疑問, 迫切需要經(jīng)過立法來推進(jìn)、推進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)。
養(yǎng)老效勞與廣大群眾密切有關(guān),社會各界遍及重視。高紹林說,為確保《法令》真實到達(dá)利民、惠民,市人大常委會于本年9月下旬向社會揭露尋求 定見。隨后,為了愈加直接、充分地聽取群眾定見,根據(jù)《天津市擬定地方性法規(guī)聽證方法》有關(guān)規(guī)則,市人大法制委員會還邀請了有些基層單位負(fù)責(zé)同志和公民代 表作為聽證陳說人,對《法令》草案中有關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)則的必要性和可行性進(jìn)行聽證。
高紹林介紹,《法令》聯(lián)系天津市實際情況,并借鑒北京、上海、重慶等城市做法,是全國第一個省級有關(guān)養(yǎng)老效勞的地方性立法?!斗睢坟瀼亓?《國務(wù)院關(guān)于加速開展養(yǎng)老效勞業(yè)的若干定見》,在政府“保根本、兜底線”的根底上,重視立異,重視表現(xiàn)商場生機。《法令》共八章四十八條,從總則、計劃與 建造、社區(qū)養(yǎng)老效勞、組織養(yǎng)老效勞、養(yǎng)老效勞人員、鼓舞與優(yōu)惠、法律責(zé)任、附則八個方面進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)。
高紹林說,《法令》清晰,天津市將堅持政府主導(dǎo)、方針支撐、社會參與、商場運作的原則,樹立和完善以居家為根底、社區(qū)效勞為依托、養(yǎng)老組織 為支撐的養(yǎng)老效勞體系,逐漸滿意晚年人多層次、多元化的養(yǎng)老效勞需要。一起,標(biāo)準(zhǔn)了市和區(qū)縣人民政府以及各有關(guān)有些的職責(zé)?!斗睢芬c突出了養(yǎng)老效勞設(shè) 施的計劃和建造,依法保證養(yǎng)老設(shè)備用地,立異推出建造社區(qū)晚年效勞中心。對社區(qū)養(yǎng)老效勞的內(nèi)容、管理等方面做出標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步清晰了國辦養(yǎng)老組織的收住對 象,鼓舞社會力氣興辦養(yǎng)老組織的有關(guān)方針。一起,還規(guī)則了養(yǎng)老效勞人員的訓(xùn)練、社會保險、補助等方面的內(nèi)容。