廣東茂名墻體廣告 8月15日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從交通部官方網(wǎng)站了解到,在近日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部關(guān)于推動(dòng)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革 促進(jìn)物流業(yè)“降本增效”的若干定見》(以下簡(jiǎn)稱《若干定見》)中,交通部再次提出了完善公路收費(fèi)辦理的請(qǐng)求。
一起,交通部在履行《若干定見》三年舉動(dòng)計(jì)劃(2016~2018年)里邊,進(jìn)一步斷定了任務(wù)分工和完結(jié)方針:由交通部法制司牽頭,公路局參加,推動(dòng)《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》的修訂作業(yè),科學(xué)合理斷定公路收費(fèi)規(guī)范。
值得注意的是,交通部提出了探究高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)的方針。據(jù)了解,官方提出該方針尚屬初次。
一位不肯署名的專家通知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)首要是為了分流,起到減輕個(gè)別時(shí)刻段擁堵的效果。但思考到平常絕大多數(shù) 高速公路較為疏通,首要是嚴(yán)重節(jié)假日小客車免費(fèi)通行的時(shí)分擁堵疑問杰出,因此將來嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行的方針有也許會(huì)發(fā)生變數(shù)。
收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例修訂提速
高速公路過路費(fèi)比成品油費(fèi)更貴、公路收費(fèi)站設(shè)點(diǎn)太多等有關(guān)收費(fèi)公路的吐槽不斷,在網(wǎng)上更是出現(xiàn)了許多自駕出行躲避收費(fèi)路段的攻略,這也讓《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》的修訂顯得更為緊迫。
交通部在《若干定見》中提出,推動(dòng)《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》的修訂作業(yè),逐步有序撤銷政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),科學(xué)合理斷定公路收費(fèi)規(guī)范。
一起,在履行《若干定見》的三年舉動(dòng)計(jì)劃(2016~2018年)中明確分工,并請(qǐng)求繼續(xù)推動(dòng)《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》修訂作業(yè)。
值得注意的是,在幾天前,交通部就曾接連公布4篇對(duì)人大主張的答復(fù),都涉及公路收費(fèi)方針的有關(guān)論題。
交通部在答復(fù)中泄漏,現(xiàn)在,交通部正在配合國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂,擬對(duì)收費(fèi)公路規(guī)模、期限、規(guī)范及減免等事項(xiàng)從頭作出一致規(guī)定。
1984年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)“借款筑路,收費(fèi)還貸”的收費(fèi)公路方針,2004年11月1日起實(shí)施《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》,在近12年的辦理?xiàng)l例履行過程中,中國(guó)的公路得到了迅速、有序開展,但業(yè)界關(guān)于收費(fèi)公路方針的爭(zhēng)議之聲也越來越大。
早在2011年1月,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)耿書海就曾揭露表明,中國(guó)各種過路過橋費(fèi)已高達(dá)運(yùn)輸
公司本錢的1/3,高速公路收費(fèi)規(guī)范過高,應(yīng)大幅下降。
在近幾年的全國(guó)兩會(huì)時(shí)期,有關(guān)收費(fèi)公路的論題一向是討論的熱門。
本年的全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表黃陽旭表明,在中國(guó)貨品總價(jià)值中有30%都被物流費(fèi)用耗去,物流本錢成為物價(jià)升高的直接推手。他主張國(guó)家有關(guān)部分下降高速公路收費(fèi),減輕
公司物流本錢,為中小
公司開展松綁解壓。
實(shí)際上,交通部關(guān)于修訂《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》主意由來已久,在近年出臺(tái)的多份文件中,交通部都提出了修訂的請(qǐng)求。但即便如此,有關(guān)于此前而言, 近一周以來交通部如此密布地提及修訂《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》的狀況也并不多見,并且對(duì)修訂的請(qǐng)求也愈加具體,在一些業(yè)界專家看來,修訂《收費(fèi)公路辦理?xiàng)l例》 將進(jìn)入迅速推動(dòng)期間。
舉債修的公路降費(fèi)空間有限
離本年的國(guó)慶節(jié)還有一個(gè)半月時(shí)刻,在北京作業(yè)、老家在
河南的小張已經(jīng)在規(guī)劃開車回家的事情了。和上一年相同,他仍是計(jì)劃在10月1日的零點(diǎn)開端啟航。
對(duì)此,小張通知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,挑選這個(gè)時(shí)刻啟航首要是思考到走高速公路恰好能夠免費(fèi)通行,并且也能夠躲避早上的擁堵,開車回家來回一趟的油費(fèi)大概是900元擺布,高速過路費(fèi)也差不太多,這么能夠省掉大約一半的本錢。
可是,假如將來嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行的方針要進(jìn)行調(diào)整的話,小張的“小算盤”還能打多久呢?
交通部此前在回復(fù)人大主張時(shí)稱,交通部在對(duì)嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行方針的實(shí)施狀況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),將歸納思考各方定見,進(jìn)一步研究完善有關(guān)方針措施。
一起,交通部在《若干定見》中進(jìn)一步指出,探究高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)方針和規(guī)范貨運(yùn)車型計(jì)重收費(fèi)的ETC使用,提高高速公路通行功率。
對(duì)此,北京交通大學(xué)教授趙堅(jiān)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱,這是想經(jīng)過
報(bào)價(jià)杠桿調(diào)理大家走高速公路出行,頂峰時(shí)段高速公路的收費(fèi)規(guī)范會(huì)高,低峰時(shí)段收費(fèi)規(guī)范會(huì)下降,破除現(xiàn)行各時(shí)段規(guī)范一致的方針。
這一方針關(guān)于自己出行也許會(huì)有必定的影響,但影響不會(huì)很大。趙堅(jiān)以為,整體來看,大多數(shù)高速公路都不存在擁堵疑問,要想下降收費(fèi)規(guī)范的話,因?yàn)閭钶^多,許多地方都是借新債還宿債,可下降的空間比較有限。
東南大學(xué)交通法治與開展研究中心履行副主任顧大松向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,動(dòng)態(tài)的
報(bào)價(jià)調(diào)整收費(fèi)規(guī)范的方向是很有價(jià)值的,國(guó)外許多城際高速公路都是采納這一方針來減輕擁堵疑問。
“從供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的視點(diǎn),要思考精準(zhǔn)化施策,這個(gè)調(diào)整有也許是往下調(diào),即便往上調(diào)也會(huì)是有針對(duì)性的。”顧大松進(jìn)一步說,關(guān)于卡車而言,黑夜上路的多,許多卡車為了避開高速收費(fèi)而走國(guó)道。假如下降收費(fèi)規(guī)范,能夠招引卡車走高速公路,削減對(duì)國(guó)道的壓力。
可是,在一些業(yè)界專家看來,這一方針意向釋放出來的意圖或許并非僅限于此。前述不肯署名的專家說,長(zhǎng)時(shí)間來看,嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行方針很 難繼續(xù),而探究高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)方針,當(dāng)然有下降收費(fèi)、減輕
公司物流本錢的思考,但在某種程度上,也能夠看做是為撤銷嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行 方針做一個(gè)襯托。實(shí)際上,此前關(guān)于節(jié)假日是不是撤銷小客車免費(fèi)通行方針,職業(yè)界部也一向有爭(zhēng)議。
另一位職業(yè)專家也提出了相似的觀念,他通知《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行方針本身在法律依據(jù)上就值得商討,將來假如出臺(tái)根據(jù)調(diào)控高速公路擁堵的收費(fèi)方針,嚴(yán)重節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行方針也也許面對(duì)調(diào)整。
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