潘陽縣坐落
江西省東北部,是
江西省面積第二大縣、人員最多縣,因鄱陽湖而揚(yáng)名,素有“千湖之城”、“魚米之鄉(xiāng)”、“富饒之州”等美譽(yù)??墒?,長(zhǎng)時(shí)間 以來,鄱陽縣經(jīng)濟(jì)展開落后,是典型的農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)務(wù)窮縣,是國(guó)家扶貧開發(fā)作業(yè)要點(diǎn)縣。2012年以來,為改變貧困落后的相貌,鄱陽縣以建造鄱陽湖國(guó)家濕地 公園為關(guān)鍵,將旅行與扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié) 合起來,充分發(fā)揮旅行的股動(dòng)力,以農(nóng)漁林為根底,以旅行工業(yè)為抓手,以景區(qū)村莊為演示,環(huán)繞“扶貧—脫貧—致富”作業(yè)方針,采納政府引導(dǎo)、商場(chǎng)主導(dǎo)、以點(diǎn) 帶軸、以軸帶面的穩(wěn)步引薦方法,施行定點(diǎn)、定向、定位的旅行扶貧方案,開啟了旅行扶貧股動(dòng)城市和村莊展開的新模式。通過五年的實(shí)習(xí)探究,鄱陽縣無論在旅行 業(yè)上仍是在扶貧作業(yè)方面成績(jī)斐然,并且完成了百姓在旅行扶貧開發(fā)過程中的全部參與,獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。
一是方案先行,科學(xué)方案旅行扶貧展開框架。為將旅行扶貧推上科學(xué)展開之路,
江西省委、省政府對(duì)鄱陽旅行扶貧方案和施行給予方針的支持和技術(shù)上的 指導(dǎo),省旅行局聯(lián)系鄱陽縣資本優(yōu)勢(shì)和工業(yè)特征制定了 《
江西省旅行局對(duì)于定點(diǎn)扶貧鄱陽縣幫扶方案(2012—2015年)》和《
江西省旅行局對(duì)于2013年定點(diǎn)扶貧鄱陽縣幫扶方案》,積極探究鄱陽旅行扶貧開 發(fā)新模式,完成旅行與扶貧共同展開,并提出了創(chuàng)造“一個(gè)環(huán)”、扶貧“兩條線”、股動(dòng)“多個(gè)點(diǎn)”的開始設(shè)想。鄱陽縣修編的《鄱陽縣旅職業(yè)展開整體方案》,強(qiáng) 化了旅行扶貧功用,方案了“一山、一湖、一城”鄱陽旅行系統(tǒng),清晰了以鄱陽湖國(guó)家濕地公園為龍頭,股動(dòng)全縣以旅行扶貧展開。在《鄱陽湖旅行整體策劃》中, 以環(huán)湖十二寨項(xiàng)目為引擎,在鄱陽環(huán)湖城鎮(zhèn),展開參觀休閑、村莊體會(huì)等旅職業(yè)態(tài),推動(dòng)旅行扶貧。一起制定了旅行扶貧“個(gè)十百千萬”的首要方針,即樹立1家規(guī) 模化、特征化村莊旅行運(yùn)營(yíng)
公司;創(chuàng)造10個(gè)鄱陽湖旅行扶貧演示新村;扶持100家旅行商品開發(fā)
公司、專業(yè)協(xié)作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)工業(yè)科技園等;展開1000家 農(nóng)(漁)家樂;股動(dòng)10000戶貧困農(nóng)戶脫貧致富。優(yōu)先要點(diǎn)創(chuàng)造團(tuán)林鄉(xiāng)蛇山村為旅行扶貧演示村,編制《鄱陽縣團(tuán)林鄉(xiāng)蛇山村旅行扶貧方案》,采納要點(diǎn)突破、 由點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推動(dòng)方法,處理鄱陽無旅行扶貧經(jīng)歷疑問,使旅行扶貧走上科學(xué)展開之路。
二是做大做強(qiáng)景區(qū)。濕地公園景區(qū)建造一直是旅行扶貧的“龍頭”,通過“外拓內(nèi)延”的展開思路,即由內(nèi)湖向外湖拓寬,景區(qū)向城區(qū)延伸,來做大做強(qiáng) 景區(qū),增強(qiáng)旅行扶貧的股動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008—2014年,鄱陽湖國(guó)家濕地公園的總出資約為3.2億元,其中2015年主景區(qū)全年招待游客365 萬人次,同比增加37.2%,門票收入同比增加36.9%。濕地公園直接股動(dòng)農(nóng)民、漁民“洗腳上岸”有1.2萬人,他們成為濕地公園項(xiàng)目的修建工、游船駕 駛工、鳥禽養(yǎng)殖工、園林保潔工等。一起鄱陽旅行工業(yè)格式已開始構(gòu)成,“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素從散小弱差到不斷老練強(qiáng)壯。在濕地公園未建造之前, 全縣尚無一家農(nóng)家樂、旅行商品生產(chǎn)
公司,僅有2家旅行社、28家賓館,且招待條件差、服務(wù)水平低。跟著濕地公園股動(dòng)的旅職業(yè)繁榮興起,現(xiàn)在全縣有農(nóng)家樂 40余家,旅行商品生產(chǎn)
公司32家,旅行社12家,僅縣城就有各類高端酒店、經(jīng)濟(jì)賓館等52家,具有床位2948張,旅行直接從業(yè)人員7萬余人。
三是用好扶貧資金。扶貧資金是旅行扶貧的血液,保證每一分錢都用在刀刃上,保證發(fā)揮“四兩撥千斤”股動(dòng)效益。在扶貧資金的使用上做到“三個(gè)傾 斜”:首先是向根底設(shè)施歪斜。先后投入2億余元,建造天鵝大路、鄱蓮公路、福蓮線蓮花山段以及團(tuán)林蛇山四條旅行公路項(xiàng)目,在省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,爭(zhēng)奪1000 萬元資金,建造高標(biāo)準(zhǔn)的高空觀湖渠道,省旅發(fā)委出資30萬元建造蛇山生態(tài)碼頭,這些根底設(shè)施的建造進(jìn)一步提升了景區(qū)景點(diǎn)的通達(dá)性和豐富性,一起也給沿途鄉(xiāng) 鎮(zhèn)村鋪上了“致富路”。二是向特征工業(yè)歪斜。在環(huán)湖十二寨的項(xiàng)目中,先行啟動(dòng)了三個(gè)演示村的創(chuàng)造作業(yè)。團(tuán)林蛇山村依托毗連鄱陽湖國(guó)家濕地公園、交通便當(dāng)?shù)?區(qū)位優(yōu)勢(shì)和撒播的民間傳統(tǒng)湖鮮烹飪技藝,以美食為主題,依照“一屋一品,分工聯(lián)接”的方法,通過培養(yǎng)漁家酒店、展開農(nóng)家客棧、歸集美食商品、建造配套工 程,創(chuàng)造鄱陽湖美食體會(huì)演示村;白沙洲湖趙家村則依托該島的本地風(fēng)情和異域特征,創(chuàng)造具有浪漫、奧秘、夢(mèng)境特征的鄱陽湖休閑休假演示村;珠湖周家村依托鄉(xiāng) 村文化氣息濃郁、民間戲曲根底深沉的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造集戲曲扮演、傳統(tǒng)捕魚互動(dòng)、特征漁俗文化展現(xiàn)于一體的鄱陽湖文化體會(huì)演示村。3個(gè)旅行扶貧演示村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、 特征互動(dòng)、客源共享、抱團(tuán)展開,充分發(fā)揮了“以點(diǎn)帶面”的演示效應(yīng)。三是向拓寬商場(chǎng)上歪斜。省旅發(fā)委接連三年投入800余萬元,將鄱陽湖國(guó)家濕地公園的形 象
廣告送上了北京、臺(tái)北、
上海等地的公交站臺(tái)、公交車身上和推廣活動(dòng)上。繼續(xù)、高強(qiáng)度 的
廣告投入也給濕地公園帶來了接連多年的30%以上的游客量的遞加。一起通過與各大高校樹立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系,展開了高校學(xué)子“神游鄱陽湖,扶貧獻(xiàn)愛心”活 動(dòng),萬名高校學(xué)子參加了舉動(dòng)。這次活動(dòng)借助高校學(xué)子強(qiáng)壯的公益號(hào)召力、商場(chǎng)影響力和媒體傳達(dá)力,強(qiáng)勢(shì)拓寬了鄱陽湖旅行商場(chǎng),有力倡議了鄱陽湖生態(tài)資本維護(hù) 理念,有用推廣了“游鄱湖、獻(xiàn)愛心”舉動(dòng),完成了旅行工業(yè)與扶貧作業(yè)的雙贏。為了穩(wěn)固活動(dòng)成效,鄱陽湖國(guó)家濕地公園還將活動(dòng)發(fā)生的門票收益作為鄱陽旅行扶 貧專項(xiàng)資金,專門用以旅行扶貧演示村建造,進(jìn)一步助力旅行扶貧。
四是多措并重,推動(dòng)旅行扶貧作業(yè)互動(dòng)展開。一是鄱陽縣把旅行扶貧開發(fā)作業(yè)與展開
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來,大力展開生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、景象農(nóng)業(yè)、體會(huì) 農(nóng)業(yè),扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)扶貧。比方把生態(tài)建造與工業(yè)建造、村莊經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改進(jìn)、生態(tài)旅行展開聯(lián)系起來,大力展開林業(yè)經(jīng)濟(jì),建造 “綠色銀行”,推動(dòng)泡桐、楊樹工業(yè)展開,推動(dòng)農(nóng)業(yè)工業(yè)化扶貧工程。二是加強(qiáng)旅行職業(yè)辦理與服務(wù),鼓舞社會(huì)各界積極參與旅行扶貧。建立鄱陽旅行協(xié)會(huì),吸納全 縣近百家涉旅
公司,強(qiáng)化職業(yè)自律,積極推動(dòng)職業(yè)創(chuàng)評(píng)達(dá)標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)了職業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),約請(qǐng)省局領(lǐng)導(dǎo)為全縣旅行職業(yè)人員進(jìn)行旅行法、星級(jí)酒店辦理等事務(wù)培 訓(xùn),有力提升了旅行服務(wù)水平。三是展開社會(huì)推廣聚焦鄱陽旅行。通過一年一度的“鄱陽湖世界濕地旅行文化節(jié)”,盡力構(gòu)成節(jié)慶活動(dòng)的強(qiáng)壯推廣效益,吸引全球各 地的游客來鄱陽湖。
通過幾年的盡力,鄱陽湖國(guó)家濕地公園先后榮獲
江西省先進(jìn)旅行景區(qū)、
江西省十大新旅行景區(qū)稱謂、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)稱謂、全球生命湖泊最佳實(shí)習(xí)獎(jiǎng)、全 省旅行標(biāo)準(zhǔn)化演示單位、國(guó)家生態(tài)旅行演示區(qū)。鄱陽縣也榮膺“漂亮我國(guó)十佳旅行縣”。國(guó)家旅行局頒發(fā)鄱陽縣 “我國(guó)村莊旅行致富帶頭人”20人、“我國(guó)村莊旅行榜樣村”2家、“我國(guó)村莊旅行榜樣戶”2家、“我國(guó)村莊旅行金牌農(nóng)家樂”5家,數(shù)量居
上饒市前列。鄱陽 湖國(guó)家濕地公園被國(guó)家旅行局和國(guó)家環(huán)保總局頒發(fā)“國(guó)家生態(tài)旅行演示區(qū)”稱謂,被
江西省旅發(fā)委頒發(fā) “
江西省旅行標(biāo)準(zhǔn)化演示單位”,被國(guó)家林業(yè)局列為“國(guó)家要點(diǎn)建造濕地公園”。鴉鵲湖鄉(xiāng)成功申報(bào)
江西省級(jí)濕地公園(試點(diǎn)),進(jìn)一步夯實(shí)了鄱陽縣創(chuàng)造鄱陽湖旅 游門戶的堅(jiān)實(shí)根底。