河北墻體廣告 近來,省政府印發(fā)的《對于深化政府性債款辦理改革的定見》提出,河北省將加速樹立標(biāo)準(zhǔn)的地方政府舉債融資機(jī)制,依據(jù)“一級政府一級核算”的規(guī)矩,誰決議計(jì)劃、誰負(fù)責(zé),誰舉債、誰歸還,按政府層級由同級財(cái)政部門施行歸口辦理。一起,堅(jiān)決阻止各級政府違法違規(guī)舉債。
省政府為全省政府債款舉借主體,設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府確需舉借債款的,由省政府代為舉借
定見規(guī)矩,要清晰政府和公司的職責(zé),政府債款不得經(jīng)過公司舉借,公司債款不得推給政府歸還,實(shí)在做到誰借誰還、危險(xiǎn)自擔(dān)。政府與社會(huì)本錢協(xié)作的,按約定規(guī)矩依法承當(dāng)有關(guān)職責(zé)。
定見清晰了舉債主體,清晰省政府為全省政府債款舉借主體。全省各級政府舉借債款,由省政府在國務(wù)院同意的限額內(nèi)一致舉借;設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府確需舉借債款的,由省政府代為舉借。
定見規(guī)矩,嚴(yán)厲舉債規(guī)劃操控和舉借程序。省政府對全省政府債款規(guī)劃實(shí)施限額辦理,通常債款和專項(xiàng)債款歸入限額辦理。設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府舉債不得打破同意的限額。各級政府舉借的債款,只能用于公益性本錢開銷和適度歸還存量債款,不得用于常常性開銷。
剝離融資渠道公司政府融資功能,融資渠道公司不得新增政府債款
定見清晰,要完善債款危險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對債款高危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)警。列入預(yù)警規(guī)模的債款高危險(xiǎn)區(qū)域,要活躍采納辦法,逐步下降危險(xiǎn)。債款危險(xiǎn)相對較低的區(qū)域,要合理操控債款余額的規(guī)劃和增長速度。
定見提出,加強(qiáng)政府或有債款監(jiān)管。剝離融資渠道公司政府融資功能,融資渠道公司不得新增政府債款。各級政府新發(fā)生或有債款,要嚴(yán)厲限定在依法擔(dān)保的規(guī)模內(nèi),并依據(jù)擔(dān)保合同依法承當(dāng)有關(guān)職責(zé)。各級政府要加強(qiáng)對或有債款的統(tǒng)計(jì)分析和危險(xiǎn)防控,做好有關(guān)監(jiān)管作業(yè)。
設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府對其舉借的債款負(fù)有歸還職責(zé),省政府實(shí)施不救助準(zhǔn)則
定見清晰樹立債款危險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制,提出要硬化核算束縛,防備道德危險(xiǎn),設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府對其舉借的債款負(fù)有歸還職責(zé),省政府實(shí)施不救助準(zhǔn)則。各級政府要擬定應(yīng)急處置預(yù)案,樹立職責(zé)追查機(jī)制。呈現(xiàn)償債艱難時(shí),要經(jīng)過操控項(xiàng)目規(guī)劃、緊縮共用經(jīng)費(fèi)、處置存量財(cái)物、動(dòng)用償債準(zhǔn)備金等方式,多渠道籌集資金歸還債款。設(shè)區(qū)市本級(含市轄區(qū))、縣(市)政府難以自行歸還債款時(shí),要及時(shí)上報(bào),本級和上級政府要啟動(dòng)債款危險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案和職責(zé)追查機(jī)制,實(shí)在化解債款危險(xiǎn),并追查有關(guān)人員職責(zé)。