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基層事務(wù)千頭萬緒，事事牽動群眾的心。如何讓有限的資源發(fā)揮最大效益，更好地為群眾服務(wù)？去年8月上線以來，和謙鎮(zhèn)堅持以基層智治體系建設(shè)為抓手，將數(shù)字重慶建設(shè)作為新時代、新征程基層干部必學技能，圍繞四個理念、深化四個維度，積極探索工作有效途徑和舉措，體系建設(shè)日趨完善、體制機制迭代升級，連續(xù)2次獲評全區(qū)黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理五星鄉(xiāng)鎮(zhèn)，民生服務(wù)中心大廳獲市主題教育指導(dǎo)組充分肯定，主要做法被重慶日報頭版報道，微網(wǎng)格“謙和小院”獲群眾由衷點贊。

前不久，和謙鎮(zhèn)基層治理指揮中心工作人員程海霞與部分鎮(zhèn)政府干部、村（社區(qū)）干部一道，前往江北區(qū)寸灘街道學習基層智治先進經(jīng)驗，詳細了解平臺建設(shè)情況。

“他山之石可以攻玉，實情體驗更能融會貫通?！焙椭t鎮(zhèn)黨委書記徐輝介紹，和謙鎮(zhèn)全員頂額積極爭取參加上級培訓(xùn)，帶著問題、奔著主題多方取經(jīng)主動學習，多次向區(qū)內(nèi)兄弟單位現(xiàn)場學習請教，先后4批次組織骨干力量分別到江北區(qū)寸灘街道、奉節(jié)縣夔州街道等地現(xiàn)場研討學。

和謙鎮(zhèn)按照班子成員、板塊、崗位、村（社區(qū)）、網(wǎng)格員五個層級分類培訓(xùn)，突出實際應(yīng)用需要，基礎(chǔ)運用全員學，劃分板塊分別學，具體業(yè)務(wù)點對點。通過集中培訓(xùn)、個人自學、場下交流相結(jié)合，學習定義內(nèi)涵、特征定位，提升數(shù)字思維、數(shù)字概念，明確構(gòu)架體系、話語體系，讓學數(shù)用數(shù)成為常態(tài)。

“倒逼人人學、個個練，確保人人會。”徐輝說，明目標要求、定時間節(jié)點，明確人人學操作、個個會運用的實操要求，從黨委書記做起，班子成員帶頭，業(yè)務(wù)主要負責人跟進，全員參與不掉隊。在學中練、在練中悟、在悟中會，分輪次逐個上場操作，即時點評，連續(xù)兩次操作不過關(guān)的納入個人年度評先評優(yōu)考核參考指標。

和謙鎮(zhèn)點多、線長、面廣，涉及基層治理的方方面面，免不了“多線條”作戰(zhàn)、多部門溝通、多頻次請示，責任較重、難度較大。一旦出現(xiàn)定位不清、權(quán)責不明、流程不晰，便會導(dǎo)致工作積壓，讓基層干部耗時耗力、費心勞神，嚴重挫傷基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

為此，和謙鎮(zhèn)按基層智治體系、全面對接運行需要，對班子成員分工進行全面優(yōu)化調(diào)整，按基層智治四大板塊和已設(shè)立的28個崗位，重新劃分分管領(lǐng)域，細化統(tǒng)籌到崗，避免了分管領(lǐng)域交叉重疊、目標任務(wù)下發(fā)派發(fā)指向不準、板塊運行與行業(yè)站所兩張皮的現(xiàn)象，有效實現(xiàn)一鍵直達和扁平化管理。

和謙鎮(zhèn)打破行政、事業(yè)、工勤人員界限，全鎮(zhèn)拉通調(diào)配，以權(quán)力的“減法”、服務(wù)的“加法”，真正激發(fā)基層治理的“乘法”；將185個業(yè)務(wù)事項切分歸口到28個具體崗位，將人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)保、用地審批與宅基地管理等同類事項一律合并歸集，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和事業(yè)單位職能重疊的一律實行人員統(tǒng)籌，既考慮工作的延續(xù)性，又體現(xiàn)人崗相符的適配性，任務(wù)到崗到人，確保事有人干、責有人擔。

和謙鎮(zhèn)瞄準核心業(yè)務(wù)梳理的基礎(chǔ)性、重大性、應(yīng)急性“三性要求”，按照“集中消化規(guī)則、分塊系統(tǒng)梳理、集中把關(guān)審定”的“三部曲”，從法定職責事項199項、協(xié)同配合事項62項和上級本級重大任務(wù)、轄區(qū)群眾重點關(guān)切中，梳理出“四板塊”核心業(yè)務(wù)20項，可按原流程辦理13項、需流程再造或開發(fā)應(yīng)用7項。

通過重新梳理，和謙鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)關(guān)閉煤礦日常監(jiān)管由原17個業(yè)務(wù)事項整合優(yōu)化為9個，其中新增8個智能環(huán)節(jié)、3個創(chuàng)新環(huán)節(jié)、4條改革舉措。

“這里的路燈不亮了，居民們在廣場上休閑健身都不方便，還存在一定的安全隱患?！苯?，在和謙鎮(zhèn)一體化治理智治平臺上，彈出了江東村二網(wǎng)格網(wǎng)格長周先見發(fā)送的信息。

收到周先見上報的事件后，和謙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳明立即召集鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、江東村村干部、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境崗相關(guān)負責人一起到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn)還有其他幾處的路燈線路也被大風吹斷，當即協(xié)商整治方案，排查全鎮(zhèn)其他地方是否存在相同情況。從接到指令到路燈全部修好亮起來，僅用了1天。

和謙鎮(zhèn)一體化治理智治平臺與八張問題清單系統(tǒng)全線貫通運行，對26類重點人員1693人實現(xiàn)全面走訪，1569個市場主體全面認領(lǐng)下沉至網(wǎng)格，1月至今共核采“一標三實”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)3182人；推動條線部門力量下沉，在職黨員、志愿者等299人通過渝快辦掃碼加入網(wǎng)格N力量隊伍，全鎮(zhèn)第一季度公共區(qū)域攝像頭接入平臺數(shù)量超計劃任務(wù)85%。

“3+19條子跑道關(guān)聯(lián)工作任務(wù)147個，累計通過基層智治平臺派發(fā)任務(wù)20672件、流轉(zhuǎn)處置網(wǎng)格事件1523件?！标惷髡f，按照周五板塊領(lǐng)導(dǎo)牽頭梳理、下周一班子成員碰頭審定、指揮中心同步發(fā)布交辦、崗位具體辦理的工作模式，及時歸集重點工作任務(wù)，突出高頻民生事項辦理和平安穩(wěn)定底線工作周、月任務(wù)發(fā)布，過程進度反饋，到點提前預(yù)警。

和謙鎮(zhèn)根據(jù)區(qū)聯(lián)席辦每季度下發(fā)文件適時調(diào)整本級評價指標，保住基礎(chǔ)分、守好減分項、盯住加分項。和謙鎮(zhèn)一體化治理智治平臺重點對象走訪關(guān)注覆蓋率、事件和任務(wù)按期辦理完結(jié)率等4項重點指標動態(tài)保持100%，日常工作更有指向，區(qū)級抽查督查更加托底。

走進和謙鎮(zhèn)基層治理指揮中心，一塊無縫拼接的LED顯示屏映入眼簾。在工作人員的點擊下，清晰地看到和謙鎮(zhèn)的各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全鎮(zhèn)建立的12個網(wǎng)格、106個微網(wǎng)格，擬打造299個“謙和小院”一目了然。

和謙鎮(zhèn)有機融合一體化治理智治平臺與應(yīng)急指揮平臺，爭取區(qū)應(yīng)急管理局基層指揮中心建設(shè)項目，同步考慮一體化治理智治平臺功能需求，一體規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)資源集約、信源互通、平臺多用，做到指揮調(diào)度、聯(lián)勤聯(lián)動一屏掌控，一鍵直達。和謙鎮(zhèn)將基層治理指揮中心值班室、應(yīng)急指揮中心、政府值班室一體歸集，值班人員一體統(tǒng)籌，事項一體辦理，實現(xiàn)基層治理中心與政府值班值守24小時無縫銜接，全面賦能平臺功能，提高實戰(zhàn)應(yīng)用效果。

和謙鎮(zhèn)還實推三項機制，抓實一張清單，做好一個復(fù)盤，細化板塊賦色三級評分。探索推進“雙月雙賽雙亮”和謙亮曬機制，堅持賽道指標定期分析和主要領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)調(diào)度機制，細化下沉村級指標承接清單。擬制《鎮(zhèn)級基層智治體系運行情況周排名考核指標量化表》，確定村級承接指標18項，對照每季區(qū)上通報情況，全面復(fù)盤每個指標檔次和得分，分別對應(yīng)賦色到板塊，評分到板塊領(lǐng)導(dǎo)、崗位和村（社區(qū)），堅持“周通報排名、月考核評星、季匯總賦色”。

“2023年10月以來，全鎮(zhèn)共辦理民生事項超1萬件次，民意滿意度持續(xù)攀升。”陳明說，和謙鎮(zhèn)堅持目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)問題解決，以問題解決推進黨建工作。聚焦實戰(zhàn)實效、惠民強企托好民計民生，服務(wù)一域發(fā)展，全鎮(zhèn)民生服務(wù)實現(xiàn)一站式暖心化，形成民生服務(wù)事項辦理由“多窗”向“一窗”轉(zhuǎn)變、由“多地”向“一地”轉(zhuǎn)變、由“多次”向“一次”轉(zhuǎn)變，有效實現(xiàn)服務(wù)對象由600余人增至1.7萬余人、服務(wù)事項由5個增至45個，老百姓辦事平均減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動、減時間均超50％。

一條條創(chuàng)新的舉措，一項項可喜的成就，離不開上下勠力同心、砥礪奮進，而群眾的幸福感也在基層治理的“和謙實踐”中日益提升。在黨建引領(lǐng)基層治理的路上，和謙鎮(zhèn)正在劈波斬浪駛向新的勝利。