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為做深做實(shí)“田長制”，堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任?，F(xiàn)將2024年工作任務(wù)下發(fā)如下：

一、全面推動(dòng)田長制落地見效。依托市、鄉(xiāng)、村三級田長+多元網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)體系(各村民小組組長、護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)河員為巡田員，以黨員群眾、共青團(tuán)員、退休干部、退休教師等社會(huì)人員為監(jiān)督員的網(wǎng)格體系)，壓實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)，確保全市耕地保有量28.77萬畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積25.58萬畝底線紅線。壓緊壓實(shí)全市各級黨委、政府嚴(yán)格保護(hù)和科學(xué)利用耕地的主體責(zé)任。推動(dòng)層層壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，立下“軍令狀”。有耕地保護(hù)目標(biāo)缺口的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道、風(fēng)景名勝區(qū))，要穩(wěn)妥審慎地推進(jìn)耕地恢復(fù)工作。

二、堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。切實(shí)做到六個(gè)嚴(yán)禁：嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林;嚴(yán)禁占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖湖造景;嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)地;嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè);嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地。

三、堅(jiān)決防止耕地“非糧化”。切實(shí)做到四個(gè)禁止：禁止占用永久基本農(nóng)田種植苗木花卉草皮;禁止占用永久基本農(nóng)田種植水果茶葉等多年生經(jīng)濟(jì)作物;禁止占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn);禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

四、嚴(yán)格耕地用途管制。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、糧地糧用。良田好土必須優(yōu)先保糧食，堅(jiān)持“米袋子”優(yōu)先、“菜籃子”調(diào)優(yōu)、林果業(yè)上山。樹立大食物觀，落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。

五、嚴(yán)格治理耕地撂荒。組織開展耕地撂荒專項(xiàng)整治，著力改善撂荒耕地耕作條件。規(guī)范耕地流傳合同，明確耕地利用和防止撂荒的責(zé)任和要求，經(jīng)營權(quán)人棄耕撂荒連續(xù)2年以上，依法終止耕地流轉(zhuǎn)合同。對撂荒導(dǎo)致耕地種植條件破壞或耕地質(zhì)量等級下降的，屬地政府要責(zé)令限期改正或治理，依法予以處理。村集體經(jīng)濟(jì)組織作為農(nóng)民集體土地的發(fā)包方，要采取有效措施，抓好耕地保護(hù)和合理利用。

六、開展違法違規(guī)占用耕地專項(xiàng)整治。根據(jù)自然資源督察和衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)問題整改工作要求，2016-2023年衛(wèi)片、督察發(fā)現(xiàn)問題整改宗數(shù)和面積在2024年5月30日前必須完成90%以上，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道、風(fēng)景名勝區(qū))黨委、政府和相關(guān)部門單位要高度重視，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求整改到位，對于未按照要求整改到位的，年度內(nèi)不予用地報(bào)批。

七、嚴(yán)格落實(shí)糧食生產(chǎn)任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道、風(fēng)景名勝區(qū))要貫徹糧食安全黨政同責(zé)要求，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任體系。完成全年糧食播種面積26.35萬畝，早稻面積2萬畝，糧食產(chǎn)量9.85萬噸。油料面積20.1萬畝，其中油菜生產(chǎn)19.2萬畝，油料產(chǎn)量2.6萬噸。

八、開展耕地保護(hù)和糧食安全集中宣傳。緊緊圍繞“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”基本國策，牢牢守住耕地保護(hù)紅線，保障糧食安全，大力宣傳“耕地是我國最為寶貴的資源，是糧食生產(chǎn)的命根子”等重要觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)耕地保護(hù)和糧食安全意識(shí)，營造人人參與支持、社會(huì)面全覆蓋的大宣傳大輿論氛圍。

九、強(qiáng)化責(zé)任追究。對問題突出、整改不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道、風(fēng)景名勝區(qū))和相關(guān)部門要及時(shí)約談，造成惡劣影響的，嚴(yán)肅問責(zé)處理。嚴(yán)格耕地保護(hù)考核獎(jiǎng)懲，對耕地保護(hù)底線目標(biāo)沒守住;耕地占補(bǔ)平衡(或進(jìn)出平衡)沒落實(shí);年度內(nèi)違法違規(guī)占用耕地面積達(dá)到30 畝以上且整改不力的，年終考核一票否決。

以上指令，請各相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)。