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在對(duì)已出政策開展落實(shí)情況督查和績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)上,溫州第一時(shí)間研究制定“溫州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)8方面40項(xiàng)措施”“進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展24條”“助力個(gè)體工商戶紓困發(fā)展30條”三個(gè)政策文件,既有落實(shí)國(guó)務(wù)院和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的配套措施,也有溫州因地制宜的增量措施,聚焦中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)于用工、用能、融資等方面政策的迫切需求,有針對(duì)性地實(shí)施擴(kuò)面,預(yù)計(jì)全年可新增減負(fù)讓利約180億元。
2日,溫州召開“穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)紓困 促發(fā)展”政策措施新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布“溫州穩(wěn)經(jīng)濟(jì)8方面40項(xiàng)措施”“進(jìn)一步減負(fù)紓困助力中小微企業(yè)發(fā)展24條”“助力個(gè)體工商戶紓困發(fā)展30條”等3個(gè)政策文件。這些政策以“全面頂格、能出盡出”為原則,既有落實(shí)國(guó)務(wù)院和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的配套措施,又有因地制宜出臺(tái)的增量措施,預(yù)計(jì)全年可新增減負(fù)讓利約180億元。
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溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體量大面廣,個(gè)體體量和行業(yè)細(xì)分差異巨大,這讓各類主體在享受紓困政策中,獲得感大有不同。今年以來(lái),溫州聚焦減稅降費(fèi)、留工穩(wěn)崗、金融支持、分行業(yè)紓困等方面,已先后發(fā)布雙“30條”紓困政策和一批接續(xù)特色政策。截至5月底,溫州各紓困政策已合計(jì)兌現(xiàn)資金210億元,惠及市場(chǎng)主體108萬(wàn)個(gè)(次),一定程度降低了疫情對(duì)溫州企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。一季度,溫州市場(chǎng)主體增長(zhǎng)14.5%、增速全省第二,其中新設(shè)企業(yè)增速全省第一。
一邊評(píng)估實(shí)施效果,一邊優(yōu)化紓困政策落地。參與政策制定的溫州市“兩個(gè)健康”辦、發(fā)改、經(jīng)信、市監(jiān)等部門發(fā)現(xiàn),中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)于用工、用能、融資等方面政策的需求仍舊迫切,為此,新一批政策針對(duì)收集到的意見(jiàn),有針對(duì)性地實(shí)施擴(kuò)面?!皩?duì)市區(qū)困難工業(yè)企業(yè)新增的用電補(bǔ)貼,能讓我們每個(gè)月減少電費(fèi)支出上萬(wàn)元,這樣一來(lái),保本的單子我們也敢接了。”鹿城區(qū)一家小規(guī)模鞋企負(fù)責(zé)
除此之外,擴(kuò)大受益面的政策還包括“六稅兩費(fèi)”的適用范圍擴(kuò)大到小型微利企業(yè);階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策從特困行業(yè)擴(kuò)大到對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè);市區(qū)國(guó)有房產(chǎn)減租政策享受范圍從服務(wù)業(yè)小微企業(yè)擴(kuò)大到全行業(yè)小微企業(yè)等。
未覆蓋的政策要擴(kuò)面,反響良好的政策也要持續(xù)加大紓困力度。溫州對(duì)已發(fā)布的兩個(gè)“30條”紓困政策中,涵蓋中小微企業(yè)紓困的內(nèi)容,將其政策效力從截至二季度延長(zhǎng)到覆蓋全年。
政策精準(zhǔn)之余,溫州還通過(guò)“無(wú)感兌現(xiàn)”“模擬審批”“逆流程”“免審即享”等直達(dá)快兌做法,保障政策措施落地,加快“真金白銀”落袋,提升兌現(xiàn)效率。
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