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合淮合作區(qū)位于合肥、淮南兩市交界,規(guī)劃總面積約20.53平方公里,其中一期面積約4.98平方公里。合淮合作區(qū)建設(shè)是落實合肥都市圈一體化高質(zhì)量發(fā)展、加快打造合淮產(chǎn)業(yè)走廊的重要舉措。根據(jù)省政府工作部署,2022年以來,省發(fā)展改革委會同省委編辦、省自然資源廳、省司法廳等單位,積極指導合肥、淮南兩市編制《規(guī)劃》,完善相關(guān)試點方案,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動兩市實現(xiàn)更高水平合作、更深層次共建、更高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)《規(guī)劃》,合淮合作區(qū)將大力發(fā)展新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等核心產(chǎn)業(yè),積極拓展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造合肥都市圈市際合作示范區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)碳中和發(fā)展先行區(qū),到2025年,合淮共建區(qū)交通一體共通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共鏈、低碳生態(tài)共保、優(yōu)質(zhì)設(shè)施共享的合作區(qū)框架基本形成,合作區(qū)生產(chǎn)總值預計達100億元。

經(jīng)濟發(fā)展類等指標

按完成實績5:5分成

近年來,兩市以合肥、淮南合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)為抓手,建立常態(tài)化工作機制,自2020年以來連續(xù)4年聯(lián)合印發(fā)年度重點工作,確定34項重點項目及合作事項,在園區(qū)共建、科技協(xié)同、民生共享等方面取得了積極成效。兩市打破 一畝三分地 ,實現(xiàn)規(guī)劃編制、土地林地報批、征遷安置、平臺公司組建等工作,系統(tǒng)謀劃水電氣路、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老等基礎(chǔ)設(shè)施項目。同時,深化 管委會+公司 改革,健全完善招商引資、成本分擔和利益共享機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共建共享、合作共贏。

記者了解到,合作區(qū)注重體制機制創(chuàng)新,主動破除區(qū)域壁壘,兩市制定了《部分行政管理職權(quán)和執(zhí)法事項改革試點方案》《經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)計》及《分配方案以及稅費分成方案》等三個方案。方案明確,在部分行政管理職權(quán)和執(zhí)法事項改革方面,按程序成立合淮合作區(qū)管理機構(gòu),依法依規(guī)在合作區(qū)內(nèi)行使編制國土空間規(guī)劃及組織實施、市場監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)保管理等行政管理職能;在經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)計及分配方面,依據(jù)省政府對各市的年度政府目標管理績效考核指標體系,按照合作共建、利益共享原則,對經(jīng)濟發(fā)展類、創(chuàng)新驅(qū)動類的經(jīng)濟指標,按照合作區(qū)完成實績情況5:5分成,由合肥、淮南兩市完成切割,報省直相關(guān)部門審核;在稅費分成方面,按照 合作共建、利益共享、權(quán)責對等 原則,合作區(qū)內(nèi)實際產(chǎn)生稅收由合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和壽縣按5:5分成,稅收及非稅收入等地方分成部分全額返還合作區(qū),用于合作區(qū)滾動開發(fā)。