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完善制度機制。一是高位推動。濮陽市委、市政府高度重視農(nóng)村留守兒童和困境兒童保障工作，各級民政部門將農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護體系建設作為大事要事來抓，連續(xù)3年實施農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護工程。二是創(chuàng)制政策。2016年7月，出臺《濮陽市關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》，建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護協(xié)調(diào)機制，形成領導分工負責抓落實的良好局面。2017年7月，市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于加強困境兒童保障工作的實施意見》，落實困境兒童醫(yī)療、教育、監(jiān)護保障。2018年3月，將市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護協(xié)調(diào)小組轉(zhuǎn)化為市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障協(xié)調(diào)小組，持續(xù)強化組織領導。三是完善機制。2021年，全市7個縣級人民政府全部成立了未成年人保護工作領導小組，并將市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作協(xié)調(diào)小組相關(guān)職能并入市未成年人保護工作領導小組。

提升關(guān)愛保護水平。一是投入資金加強陣地建設。累計投入福彩公益金657萬元、民政服務保障資金1750余萬元，用于支持市、縣（區(qū)）未保機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站、村（社區(qū)）兒童之家建設。目前已建成市、縣未保中心6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保站89個，村（社區(qū)）兒童之家360多個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作服務站建設全覆蓋，市、縣、鄉(xiāng)、村四級未成年人關(guān)愛保護網(wǎng)絡基本建成。二是強化人才隊伍建設。配齊配強村（社區(qū)）兒童主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員。每年開展輪訓，對2960名兒童主任、89名兒童督導員，分類實施業(yè)務培訓。三是開展專項活動。市民政局持續(xù)開展“關(guān)愛你我他?溫暖千萬家”、“百站千室暖萬家”等系列關(guān)愛保護主題活動，2023年，排查走訪慰問農(nóng)村留守兒童和各類困境兒童15200余人次。

健全管理體系。一是規(guī)范工作流程。建立農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童的關(guān)愛保護、服務保障等工作機制，優(yōu)化工作環(huán)節(jié)，規(guī)范認定標準、查驗審批流程。修訂完善摸底排查、強制報告、兜底保障、關(guān)愛服務等制度，確保各項政策落實落地。二是加大摸底排查力度。充分發(fā)揮兒童督導員、兒童主任的職能作用，開展摸底工作，全面、準確掌握農(nóng)村留守兒童和困境兒童的數(shù)量、分布區(qū)域、家庭情況等信息。2023年，全市共排查出14000余名農(nóng)村留守兒童、2600余名困境兒童，并將他們的基本信息精準錄入兒童福利信息管理系統(tǒng)。三是加強動態(tài)監(jiān)管。常態(tài)化開展走訪活動，及時掌握農(nóng)村留守兒童、困境兒童的最新信息，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)動態(tài)管理，為關(guān)愛服務的落實提供支撐。

凝聚多方合力。一是加強部門協(xié)作。市民政局聯(lián)合宣傳、政法、法院、檢察院、公安、司法、教育、婦聯(lián)、共青團、市場監(jiān)管等單位，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護·相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。2022年至今，縣（區(qū)）民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居）委會聯(lián)合開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護6000余場次。二是整合社會資源。積極鼓勵和引導慈善組織、社工機構(gòu)、志愿服務團隊等社會組織參與，重點圍繞農(nóng)村留守兒童、困境兒童等群體開展救助幫扶，并提供親情照護、心理疏導等服務，充分發(fā)揮社會組織的專業(yè)技能優(yōu)勢，更好地滿足農(nóng)村留守兒童和困境兒童多樣化、多層次服務需求。