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為服務群眾搭建平臺，為凝聚人心打通渠道，為推動發(fā)展營造良好環(huán)境……在滿月鎮(zhèn)，一張縱向到底、橫向到邊的鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格，猶如貫通全身的血脈延伸至鄉(xiāng)村治理的最末梢，把黨委、政府和基層群眾緊密聯(lián)接起來，使鄉(xiāng)村治理煥發(fā)出蓬勃生機。
“網(wǎng)”為民生，“格”致精微。近年來，滿月鎮(zhèn)深化“小網(wǎng)格構(gòu)建大格局、小治理彰顯大作為、小積分激發(fā)大活力”，推動“三治（自治、法治、德治）融合”實踐向“四治（自治、法治、德治、智治）融合”升級，切實打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”，讓“小網(wǎng)格”匯聚“高能量”、托起“大民生”。
2022年，滿月鎮(zhèn)被確定為全市基層治理（平安及法治建設）重點鎮(zhèn)，馬營村獲評全國民主法治示范村，甘泉村獲評市級鄉(xiāng)村治理示范村。
“小網(wǎng)格”構(gòu)建“大格局”
“推動實現(xiàn)網(wǎng)格沉下去、問題浮上來、管控全覆蓋?！睗M月鎮(zhèn)黨委書記向東海說，滿月鎮(zhèn)落實黨建統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)格治理專項行動，將全鎮(zhèn)6村1社區(qū)調(diào)整優(yōu)化為15個網(wǎng)格，以鄰近的10—30戶為標準劃分微網(wǎng)格（善美小院）121個，將黨建與鄉(xiāng)村治理深度融合。
滿月鎮(zhèn)從機關(guān)干部、村干部和黨員群眾代表中精選充實網(wǎng)格工作力量。按照“1+3+N”體系，每個網(wǎng)格配備1個網(wǎng)格長，1個專職網(wǎng)格員、1個兼職網(wǎng)格員、1個網(wǎng)格指導員，N個善美小院院長，推動精細化服務落到實處。
“退休后，一直想為村里做點事，現(xiàn)在選我當善美小院院長，我一定為大家服好務?！瘪R營村原村干部張青富說。滿月鎮(zhèn)在承接加強政治引領(lǐng)、源頭信息采集等七大網(wǎng)格任務的基礎(chǔ)上，明確善美小院“八個共”建設目標和小院院長“六個一”職責，實現(xiàn)“一網(wǎng)兜起大小事”。
滿月鎮(zhèn)全覆蓋培訓網(wǎng)格員，建立每日收集上報問題、每周研究解決問題機制，逐級上報、層層反饋。探索善美小院考核機制，給予非村干部的小院院長每年500元補助，每年擬評選20%的示范小院，傾斜資金政策支持，同步給予成員戶物質(zhì)和精神獎勵，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、共創(chuàng)美好的良好局面。
“小治理”彰顯“大作為”
“圍繞‘五大振興’目標，根據(jù)網(wǎng)格員問題收集機制，確定‘六治’重點任務。”滿月鎮(zhèn)鎮(zhèn)長伍先友說，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理的最終目的，是讓群眾的問題在網(wǎng)格中反映，把群眾的問題解決在基層、矛盾化解在基層。
滿月鎮(zhèn)奮力打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織，每月召開黨委會聽取1個基層黨支部工作匯報，組織7個村（社區(qū)）黨支部開展賽馬比拼，開展黨員“三帶三亮”活動，扎實開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓，實行重點村分類管理，全覆蓋輪訓黨支部書記，黨支部戰(zhàn)斗力明顯提升。
“沒想到，在家門口也能看到這么高水平的籃球賽?！别┰律鐓^(qū)居民向可順感慨地說，前不久，第二屆“鄉(xiāng)村振興杯”籃球運動會邀請賽在滿月鎮(zhèn)開賽，精彩的賽事讓群眾大飽眼福。滿月鎮(zhèn)不定期舉辦各類文化活動，豐富老百姓業(yè)余生活，并以“狗兒坪故事匯”鮮活載體，用身邊人說身邊事、用身邊事影響身邊人，引導群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
為讓滿月的天更藍、水更清、地更綠、居更佳。滿月鎮(zhèn)積極推動美麗宜居示范鎮(zhèn)建設，實施農(nóng)村人居環(huán)境改造，定期開展村莊清潔行動，推動柴火歸堆、家畜歸圈、晾曬歸架、垃圾歸類、廚房歸整、公廁歸管，鄉(xiāng)村更有顏值、群眾更加滿意。滿月鎮(zhèn)獲評市級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)、全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過初驗，甘泉村獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村。
“一起涉及頂星民宿公寓拖欠農(nóng)民工工資的事情，在頂星村‘一是一’說理室得到妥善處置，3名農(nóng)民工如愿拿到拖欠工資5.4萬元?！表斝谴寰W(wǎng)格員郭禹說。滿月鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，分村建立“一是一”說理室，配備法律顧問7名、培育“法律明白人”21個，組建鄉(xiāng)賢人民調(diào)解員隊伍7支，就近排查化解矛盾糾紛32件，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交，用心繪就高分平安報表。
滿月鎮(zhèn)推動基礎(chǔ)設施和公共服務往村覆蓋、往戶延伸，盡快補齊短板。民心廣場、公園對外開放，新衛(wèi)生院建成投用。開城高速雪寶山互通即將開通、雙河口至通渝隧道大修全線開工、“四好”農(nóng)村路、旅游路和產(chǎn)業(yè)路加密成網(wǎng)。馬扎營水庫基本完工、自來水廠基本建成，天然氣管網(wǎng)正加緊鋪設。
“我們鎮(zhèn)走的是‘旅為牽引、農(nóng)為基礎(chǔ)、農(nóng)旅融合’的產(chǎn)業(yè)興旺之路?！蔽橄扔颜f，滿月鎮(zhèn)實施“1122+N”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，“一藥一薯”主導產(chǎn)業(yè)逐步壯大，高山蔬菜基地建設有序推進；天上滿月公司運營良好，“滿月山貨”暢通暢銷，年銷售收入超800萬元。2022年全鎮(zhèn)24個集體經(jīng)濟項目實現(xiàn)收入400萬元，帶動3562戶群眾增收。
“小積分”激發(fā)“大活力”
走進馬營村，只見村委會公示欄上，左側(cè)“黨員積分管理評定細則”條理清晰，右側(cè)“黨員積分制考核結(jié)果公示”整齊劃一，每名黨員全年積分一目了然……這是馬營村黨支部落實農(nóng)村黨員積分制管理的有力舉措，通過黨員管理“小積分”激發(fā)出抓黨建促鄉(xiāng)村治理能力提升的“大活力”。
滿月鎮(zhèn)堅持積分內(nèi)容群眾定，通過發(fā)放征求意見表、召開院壩會等形式，收集群眾意見建議，集體討論、共同制定積分細則，將積分項目分為基本要求項、加分項、減分項三類。基本要求項主要考核人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約的遵守情況；加分項根據(jù)支持鄉(xiāng)村發(fā)展、愛護生態(tài)環(huán)境等予以正向加分；減分項則根據(jù)違紀違法、破壞環(huán)境等予以反向扣分。
建好積分小超市，匯聚鄉(xiāng)風大文明。滿月鎮(zhèn)給每個村（社區(qū)）撥付2萬元作為積分兌換啟動資金，要求各村（社區(qū)）依托黨群服務中心空余用房，按照“六有”標準（即有固定場所、有統(tǒng)一招牌、有明碼標價、有管理制度、有發(fā)放臺賬、有專人管理）全覆蓋建立“積分兌換超市”，并根據(jù)群眾需求，采購米面油、洗衣粉、衛(wèi)生紙等日常生活用品，明碼“標價”用于積分兌換。
“黨的政策就是好，不用出錢就可以兌換物品?！备嗜?組村民羅桂紅說，今后要把房前屋后環(huán)境衛(wèi)生搞好，爭取掙得更多積分。
滿月鎮(zhèn)采取“入戶手機采集+線下自主申報+每月定期評定”三種方式進行積分采集，定期開展積分兌換。以年度積分作為重要參考依據(jù)，廣泛開展星級文明戶、最美家庭等評選活動，激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情。
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