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9月28日早上，天微微亮，石棉縣安順場(chǎng)鎮(zhèn)安順村黨總支書記劉偉就出了門。雨淅淅瀝瀝落著，他拉緊雨衣，直奔轄區(qū)河段， 已經(jīng)習(xí)慣了，每天出門第一件事就是巡河。 除了仔細(xì)察看河流水質(zhì)、岸邊環(huán)境，還要隨時(shí)觀測(cè)和掌握河道水位變化， 越是汛期尾聲，越不能放松警惕。

在雅安境內(nèi)，岷江最大的支流 大渡河奔流不息、支流縱橫，如安順村就擁有長(zhǎng)約2.5公里的大渡河岸線和長(zhǎng)約3公里的松林河岸線。除劉偉外，村里還有3名河長(zhǎng)，共同守護(hù)這一河碧水。

近年來，雅安各地積極探索基層河湖管護(hù)模式，通過示范引導(dǎo)、群眾參與，打通村級(jí)河湖管護(hù) 最后一公里 ，村級(jí)河湖管護(hù)能力和水平不斷提升，水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

全域覆蓋

健全河(湖)長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)體系

大渡河是我們的母親河，守護(hù)河水應(yīng)該是每個(gè)人的職責(zé)。 劉偉說，但過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，大家環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，河湖管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，面源污染、生活污水直排等問題屢禁不止，河岸邊常有生活垃圾、建筑垃圾、堆積物等，水面也不時(shí)有漂浮的垃圾。

2017年，雅安探索實(shí)施村級(jí)河長(zhǎng)制。2020年1月1日，醞釀2年多的《雅安市村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制條例》正式實(shí)施。這是全國(guó)首部村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制地方立法，填補(bǔ)了村級(jí)河(湖)長(zhǎng)制的立法 空白 ?！稐l例》明確了村級(jí)河(湖)長(zhǎng)定位，解決了村級(jí)河(湖)長(zhǎng) 管什么 如何管 等問題。村級(jí)河長(zhǎng)每周要開展不少于2次河道巡查，主要巡查河道采砂、農(nóng)作物種植、河道岸線及水體環(huán)境衛(wèi)生狀況、水電站生態(tài)流量下泄情況、排污口等情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)勸阻，對(duì)勸阻無效的逐級(jí)上報(bào)。

在劉偉的轄區(qū)范圍，沿河道這頭走到那頭，快的話 就半個(gè)小時(shí) 。然而開頭幾個(gè)月，劉偉每一次巡河所用的時(shí)間常是 半小時(shí) 的數(shù)倍， 那時(shí)候我都隨身帶著臺(tái)賬本，拿著垃圾袋和網(wǎng)兜。經(jīng)常巡完一次，沿途撿拾的河道垃圾裝滿袋子，本子上也密密麻麻記錄不少問題。

不過，經(jīng)過一段時(shí)間的集中整頓治理，河道環(huán)境明顯改善。 現(xiàn)在，可見垃圾越來越少，偶爾遇到一兩處，隨手撿進(jìn)垃圾箱就行。 劉偉說，現(xiàn)在河長(zhǎng)們巡河都可以 輕裝上陣 。

大渡河流域水環(huán)境保護(hù)，河長(zhǎng)是第一責(zé)任人。 石棉縣河湖資源和水旱災(zāi)害防御股工作人員李丹鳳介紹，目前，石棉全縣共有縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河(湖)長(zhǎng)195名，其中縣級(jí)河長(zhǎng)15名，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)53名，村級(jí)河長(zhǎng)127名，形成了 全流域、全覆蓋、橫向到邊、縱向到底 的河(湖)長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，有效確保河(湖)長(zhǎng)制工作的延續(xù)性。

今年上半年，雅安按行政區(qū)劃對(duì)各縣(區(qū))進(jìn)行縣域水質(zhì)排名，石棉縣排名第一。

共同參與

開啟河湖管護(hù)新模式

秋天來了，河道里枯枝敗葉多起來了。 國(guó)慶前夕，在中國(guó)工農(nóng)紅軍強(qiáng)渡大渡河渡口遺址旁的河灘上，安順村村民王瓊穿著紅馬甲和幾名志愿者沿著河道清理垃圾雜物。今年51歲的王瓊是村里組建的紅色護(hù)河保潔隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)其他志愿者管護(hù)安順村境內(nèi)大渡河、松林河區(qū)域的衛(wèi)生保潔。

在安順村，巡河護(hù)河不僅僅是劉偉等河長(zhǎng)的職責(zé)，也是村民的共識(shí)。近年來，沿大渡河而建的安順場(chǎng)景區(qū)成為開展黨性教育、黨史學(xué)習(xí)教育的熱門地點(diǎn)。安順村順勢(shì)而為，依托紅色資源和河道景觀發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游。劉偉介紹，目前全村已發(fā)展民宿112家，2021年共接待游客201萬人次， 我們的產(chǎn)業(yè)賴河而生，大家保護(hù)河流的意識(shí)也不斷提高。

此前，雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村探索形成 有人護(hù)、管得住、水清亮、產(chǎn)業(yè)旺 的基層河湖管護(hù) 解放模式 ，推動(dòng)河湖管護(hù)常態(tài)化。目前雅安已有616個(gè)村(社區(qū))按照不同類別標(biāo)準(zhǔn)對(duì)模式進(jìn)行推廣，發(fā)動(dòng)黨員志愿者、巾幗婦女、群眾等組建河湖管護(hù)隊(duì)伍1207支，安順村的紅色護(hù)河保潔隊(duì)也是其中之一。

我們?cè)趶?fù)制模式的基礎(chǔ)上也注重融合落地。 李丹鳳介紹，結(jié)合境內(nèi)河流實(shí)際和紅色旅游文化資源，安順村形成 紅色引領(lǐng)、全民參與、水清岸美、共治共享 河湖管護(hù)新模式，將愛河護(hù)河的意識(shí)植入每一個(gè)人心中。

具體而言，安順村建立了 一室三隊(duì)一超市 管護(hù)工作體系，包括開設(shè)成立 河長(zhǎng)服務(wù)窗口 河長(zhǎng)工作室 打造紅安巡河護(hù)衛(wèi)隊(duì)、紅心愛河宣講隊(duì)、紅色護(hù)河保潔隊(duì)三支隊(duì)伍;將參與河道保潔、生活垃圾分類、杜絕污水排放、規(guī)范化肥農(nóng)藥使用、文明旅游勸導(dǎo)等行為納入村規(guī)民約，開展 超市積分兌換 的引導(dǎo)活動(dòng)。

安順村涉及紅色旅游景區(qū)，除了引導(dǎo)群眾愛河護(hù)河，號(hào)召游客一起保護(hù)環(huán)境也很重要。 劉偉說，在景區(qū)游客的必經(jīng)之路，由村里的巾幗志愿者、腰鼓隊(duì)等組成的紅心愛河宣講隊(duì)，會(huì)不定時(shí)向過往游客發(fā)放護(hù)河愛河宣傳資料。 國(guó)慶期間，紅軍廣場(chǎng)和八角亭宣傳大屏，也滾動(dòng)播放護(hù)河愛河宣傳教育片，讓游客和群眾共同愛護(hù)河湖。