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在2020～2022年覆蓋全國國企的改革大考中，惠州國企以無比堅毅的改革定力，抓機(jī)遇、深調(diào)研、啃硬骨、勇創(chuàng)新、提效益，交出了一份亮眼的答卷：改革主體目標(biāo)任務(wù)全面完成，推動國資國企領(lǐng)域發(fā)生全局性轉(zhuǎn)折性變化。

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神，展現(xiàn)惠州國企發(fā)展新面貌，聆聽國企改革新聲音，在市委宣傳部指導(dǎo)下，3月17日，惠州日報社聯(lián)合市國資委啟動“學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行”主題采訪活動，走進(jìn)市、縣（區(qū)）重點國企，見證國企改革新成效，展現(xiàn)國企在惠州高質(zhì)量發(fā)展中的使命擔(dān)當(dāng)和作為。

市屬國企積極推動大項目建設(shè)。這是廣汕鐵路惠城南站施工現(xiàn)場。惠州日報記者王建橋 實習(xí)生黃澤晟 攝

深改革

激發(fā)國資國企發(fā)展新活力

搭建“1+N”政策體系，挺起支撐深化改革的“四梁八柱”；用好考核“指揮棒”，將五年發(fā)展目標(biāo)分解到每個企業(yè)、各個年度，明晰了發(fā)展路徑、具體支撐和實操措施，把“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為“施工圖”和“任務(wù)書”；聚焦主責(zé)主業(yè)實施戰(zhàn)略重組，形成了“4+2”國資布局……

在2020～2022年的國企改革行動中，惠州緊扣國資布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國企“瘦身健體”等中央要求，啟動了一系列國資國企深改革，到2022年底，國企改革三年行動任務(wù)全面完成。

“‘學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神·高質(zhì)量發(fā)展國企行’主題采訪活動恰逢其時。”市國資委負(fù)責(zé)人表示，歡迎惠州日報社深入采訪，以第三方視角記錄、觀察新時代惠州國企改革、發(fā)展的變化和成效。

“通過改革，惠州國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，惠州國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，進(jìn)一步聚焦到關(guān)系國計民生的重點領(lǐng)域，從根本上解決了我市國資布局散亂、負(fù)重前行問題。”市國資委負(fù)責(zé)人介紹，在改革中，惠州完成了339戶“兩非”“兩資”企業(yè)以及510戶“僵尸企業(yè)”的處置，并且，市屬一級企業(yè)戰(zhàn)略性重組成6家后，國企主責(zé)更清晰，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃更明確，市屬國企“6+N”產(chǎn)業(yè)新格局已初具規(guī)模。

同時，“人事、勞動、分配”三項制度改革也持續(xù)推進(jìn)，惠州國企實施了包括市場化選聘國企管理層、打造“升級版”董事會、實施人才強(qiáng)企工程等一攬子改革措施，進(jìn)一步強(qiáng)化國企干部職工崗位靠競爭、晉升靠業(yè)績、收入靠貢獻(xiàn)的市場化理念，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導(dǎo)向，全面激發(fā)國資國企發(fā)展新活力。

在一系列改革措施落地實施推動下，2022年，惠州全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額突破2500億元，同比增長53.1%；營業(yè)總收入588.75億元，同比增長22.1%?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-gdhuizhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">惠州的國資監(jiān)管體制機(jī)制更加成熟定型，國有企業(yè)核心競爭力持續(xù)提升?！?/p>

挑大梁

聚焦主責(zé)主業(yè)做大做強(qiáng)六大板塊

在莞惠城際北延線項目現(xiàn)場，市屬國企的勞動者們操控著先進(jìn)的盾構(gòu)機(jī)，挖掘城際軌道地下走廊，項目已進(jìn)入大干快上階段，計劃于今年7月實現(xiàn)雙線貫通；廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐配套項目施工熱火朝天，大力推動項目一期工程建設(shè)，將實現(xiàn)與廣汕鐵路通車同步建成……

事實上，不僅上述項目，在我市惠龍高速項目、惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級液化烴碼頭項目、惠州保稅物流中心（B型）、博羅縣柏塘鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合茶葉產(chǎn)業(yè)園項目、智慧停車場等重大項目上，處處可見市屬國企一線勞動者忙碌的身影。

項目建設(shè)被視為國企高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”?！敖衲耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資目標(biāo)增長15%，我們要主動投身我市‘2+1’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、‘3+7’產(chǎn)業(yè)園區(qū)重大部署中，全力做好資源要素的供應(yīng)保障，全力推進(jìn)54宗重點項目建設(shè)，跑出項目建設(shè)加速度，實現(xiàn)全年省市重點項目投資不少于200億元，項目融資150億元，發(fā)揮好國企擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)投資和‘第二財政’作用?！笔袊Y委負(fù)責(zé)人表示，市屬國企正以奮斗姿態(tài)抓機(jī)遇，“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”，圍繞項目建設(shè)促開工、搶進(jìn)度、強(qiáng)保障，在穩(wěn)增長、保民生方面持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”的作用。

今年2月，推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展的二十條措施印發(fā)實施。市國資委負(fù)責(zé)人表示，今年全市國資系統(tǒng)要聚焦主責(zé)主業(yè)，做大做強(qiáng)“城市建設(shè)、交通設(shè)施、港口設(shè)施、水務(wù)運(yùn)營、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)投資”六大板塊，做實“六張網(wǎng)”，進(jìn)一步強(qiáng)化國企在重點行業(yè)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)中的主力軍作用。

邁新程

到2025年全市國企資產(chǎn)總規(guī)模突破6000億元

今年，國務(wù)院國資委把央企經(jīng)營指標(biāo)體系優(yōu)化為“一利五率”：利潤總額增速高于全國GDP增速；資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定；凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個指標(biāo)進(jìn)一步提升。

市國資委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這是判斷國企是否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、是否具備核心競爭力的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是考核國企經(jīng)營業(yè)績的重要指標(biāo)。全市國企都將以“一利五率”目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營，持續(xù)改善提升“一利五率”指標(biāo)。

目前，惠州市委市政府給惠州國企明確了奮斗目標(biāo)，即到2025年，市屬國企資產(chǎn)總規(guī)模突破4000億元；全市國企資產(chǎn)總規(guī)模突破6000億元。今年全市國資系統(tǒng)定下了資產(chǎn)總規(guī)模突破3500億元、營業(yè)收入700億元、利潤總額50億元的目標(biāo)，“這既是全市國資系統(tǒng)聚焦新一輪改革新使命和新要求而必須完成的目標(biāo)，也是主動適應(yīng)我市發(fā)展大勢的重要任務(wù)。”

在邁向新征程的路上，全市國企將繼續(xù)進(jìn)一步深化改革，進(jìn)一步激發(fā)國企活力，提升企業(yè)核心競爭力。市國資委負(fù)責(zé)人表示，今年市屬企業(yè)將整合到180家以內(nèi)，完成200戶非正常經(jīng)營國有企業(yè)清退處置工作。將進(jìn)一步聚焦降本增效主題，推動國企圍繞決策流程實施扁平化改革，堅決去行政化機(jī)關(guān)化，并在此基礎(chǔ)上，革新績效考核、薪酬制度、工資總額管理等系列機(jī)制，推動國企做到“一把手”懂謀劃、領(lǐng)導(dǎo)班子成員懂管理、中層干部敢作為、普通員工盡職責(zé)，樹立國企新形象。