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2020年海洋伏休期間，朱某弟、朱某賴在周某某鼓動(dòng)和組織下，為牟取非法利益，使用“三無(wú)”船只、發(fā)電機(jī)、電纜線等禁用工具，在江蘇鹽城附近海域非法捕撈水產(chǎn)品，并將非法捕撈的水產(chǎn)品出售給周某某，由周某某販賣至各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

經(jīng)江蘇省海洋水產(chǎn)研究所評(píng)估，本次非法捕撈事件對(duì)海洋水生生物的正常孵化、水生生物幼體生長(zhǎng)發(fā)育繁殖，海底生物群落和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，作業(yè)區(qū)域附近資源群體受到明顯嚇阻，資源群體洄游路徑受到阻礙，嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境。

鹽城市濱?？h檢察院立案調(diào)查后，根據(jù)環(huán)境資源案件集中管轄的規(guī)定，將該案移送南京市檢察院審查起訴。南京市檢察院依法履行審查起訴職責(zé)后向南京海事法院提起訴訟。

值得關(guān)注的是，本案由檢法“一把手”同庭辦案。其中，南京市檢察院檢察長(zhǎng)熊毅代表公益訴訟起訴人出庭，南京海事法院院長(zhǎng)花玉軍擔(dān)任審判長(zhǎng)。部分“益心為公”志愿者、人大代表、政協(xié)委員應(yīng)邀到庭觀摩庭審。

庭審中，熊毅闡述了檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的重大意義，希望通過(guò)此次庭審，倡導(dǎo)公眾自覺(jué)遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，守護(hù)生態(tài)文明，保護(hù)藍(lán)色海洋。

在禁捕期使用帶電拖網(wǎng)非法捕撈，不僅對(duì)海洋魚類等水生生物資源造成損害，更破壞了海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。

法院當(dāng)庭宣判，支持檢察機(jī)關(guān)全部訴訟請(qǐng)求，判令周某某、朱某弟、朱某賴對(duì)非法捕撈水產(chǎn)品造成的海洋生態(tài)環(huán)境損害修復(fù)費(fèi)用20余萬(wàn)元共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，其中部分可通過(guò)勞務(wù)代償?shù)姆绞秸鄣帧?/p>

據(jù)悉，勞務(wù)代償是環(huán)境資源民事公益訴訟替代性修復(fù)方式之一，侵權(quán)行為人通過(guò)提供一定次數(shù)的環(huán)境資源公益勞動(dòng)，從生態(tài)“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆刈o(hù)者”，使受損的生態(tài)環(huán)境功能獲得替代性補(bǔ)償。

熊毅介紹，圍繞海洋伏休期拖網(wǎng)作業(yè)、電捕撈等問(wèn)題，南京市檢察院、濱?？h檢察院與江蘇省海洋水產(chǎn)研究所多輪溝通，出具了合法、合理、科學(xué)的生態(tài)損害評(píng)估報(bào)告。在本案的辦理過(guò)程中，考慮到周某某、朱某弟、朱某賴的實(shí)際生活困難，同意由被告通過(guò)勞務(wù)代償?shù)姆绞秸鄣植糠稚鷳B(tài)損害修復(fù)金。