2023年初，市城建重點(diǎn)工程辦公室聯(lián)合市城管局、市
公安局交警支隊(duì)開展城市道路施工專項(xiàng)整治月活動(dòng)，對(duì)“圍而不干”等問(wèn)題開展集中整治。結(jié)合此次行動(dòng)，市城管局決定對(duì)偷掘道路和頂管等違法行為進(jìn)行整治。
“掘路和頂管是為了鋪設(shè)管線，但道路下面管線復(fù)雜，非專業(yè)人員盲目施工不僅會(huì)損壞道路基礎(chǔ)設(shè)施，影響道路使用壽命，還會(huì)破壞其他管線造成事故，所以必須經(jīng)過(guò)審批并在專業(yè)人員指導(dǎo)和監(jiān)督下實(shí)施。”
泉山執(zhí)法監(jiān)督四大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉振介紹，2023年春節(jié)過(guò)后，由市城管局開展的違法掘路和頂管行為集中整治行動(dòng)全面展開，截至目前共查處違法掘路和頂管行為15起，超期補(bǔ)辦手續(xù)除外，有10起受到處罰。
重拳出擊，公正嚴(yán)明，以儆效尤。2023年2月至3月9日，市區(qū)道路挖掘?qū)徟掷m(xù)共辦理60起，而去年同期2022年2月僅辦理6起，2022年12月—2023年1月也僅辦理16起。
以“優(yōu)”解“憂”做好服務(wù)
執(zhí)法為民，他們是身披鎧甲的鐵軍；服務(wù)社會(huì)，他們又是讓城市管理變得更有溫度的“城小二”。
2022年底，泉山執(zhí)法監(jiān)督一大隊(duì)法制科科長(zhǎng)陳君巡查至淮海西路卡奈花園酒店門前時(shí)，發(fā)現(xiàn)該酒店正在進(jìn)行的裝修作業(yè)出現(xiàn)施工圍擋占道問(wèn)題。
接到匯報(bào)后，泉山執(zhí)法監(jiān)督一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)孫紅旗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)確實(shí)因?yàn)檠b修需要臨時(shí)占用道路，該區(qū)域也的確屬于退讓紅線范圍。考慮企業(yè)實(shí)際難處，該大隊(duì)決定采取審慎柔性執(zhí)法措施，允許企業(yè)臨時(shí)占用道路，并提供安全防護(hù)、揚(yáng)塵防治等方面的指導(dǎo)。
“城小二”不僅會(huì)審慎柔性執(zhí)法，還會(huì)以“優(yōu)”解“憂”。
2022年，市城管局圍繞“放管服”改革，在全面實(shí)施許可審批時(shí)間由法定20個(gè)工作日壓縮為常辦事項(xiàng)3個(gè)工作日、不常辦事項(xiàng)1個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步精簡(jiǎn)、優(yōu)化，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力，助推我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，走在了全省前列；將“招牌設(shè)置備案”涉及的所有“證明事項(xiàng)”的辦理材料進(jìn)行整合簡(jiǎn)化，優(yōu)化辦事流程，調(diào)整線上功能模塊，于6月21日實(shí)現(xiàn)線上簽字確認(rèn)功能。
“目前，我局所有政務(wù)服務(wù)的審批事項(xiàng)，已均能實(shí)現(xiàn)審批辦件證書的‘電子證照’，并且推廣電子證照、電子印章和電子檔案等在政務(wù)服務(wù)、商務(wù)和社會(huì)多領(lǐng)域應(yīng)用。”市城管局行政審批處處長(zhǎng)王黎明介紹。
堅(jiān)守初心謀發(fā)展
市城管局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)，城管執(zhí)法工作范圍逐步從“小城管”向“大城管”領(lǐng)域拓展，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類等多方面入手，不斷提升了城市環(huán)境品質(zhì)，提高了社會(huì)認(rèn)可度，推進(jìn)了社會(huì)基層治理。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步，城管部門會(huì)繼續(xù)提升綜合行政執(zhí)法效能，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，在執(zhí)法執(zhí)行力和公信力不斷得到提升的同時(shí)，加大關(guān)系人民群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，把執(zhí)法工作做實(shí)做細(xì)，把城市環(huán)境做優(yōu)做美，使城管執(zhí)法服務(wù)和靚麗宜居環(huán)境成為人民群眾的“生活必需品”。
繼續(xù)推進(jìn)包容審慎柔性執(zhí)法。牢固樹立“以人為本、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念，堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”執(zhí)法原則，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上積極實(shí)施人性化執(zhí)法，在執(zhí)法過(guò)程中體現(xiàn)人文關(guān)懷，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度，正確處理好“保障城市秩序”與“激發(fā)市場(chǎng)活力”、“規(guī)范執(zhí)法”與“管理效率”、“法律”與“自律”的關(guān)系，推動(dòng)法治效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一、執(zhí)法工作與群眾滿意雙提升。
繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法工作重心下移。持續(xù)推進(jìn)市級(jí)執(zhí)法力量工作重心下移，有效統(tǒng)籌市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）執(zhí)法力量，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)監(jiān)督，強(qiáng)化隊(duì)伍規(guī)范管理，健全完善市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）執(zhí)法人員和社區(qū)服務(wù)人員協(xié)同解決城市管理問(wèn)題的工作機(jī)制，促進(jìn)城管執(zhí)法深度融入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)主動(dòng)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理，完善為民服務(wù)機(jī)制，落實(shí)便民惠民舉措，推進(jìn)社會(huì)基層治理，提升社會(huì)公眾滿意度。
