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“建筑之真義，乃在求其合用，堅(jiān)固，美?！绷核汲蓪?duì)建筑所下定義，將明確為誰(shuí)而建放在了首位。在玉環(huán)，一座座黨群服務(wù)中心的打造，讓我們對(duì)建筑的概念有了更具體的認(rèn)知。

蘆浦鎮(zhèn)井頭村的基層服務(wù)點(diǎn)聚焦物業(yè)產(chǎn)業(yè)，為村集體增收近200萬(wàn)元；清港鎮(zhèn)的服務(wù)中心助力企業(yè)發(fā)展，打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；24小時(shí)的驛站，提供充電寶、熱水等服務(wù)……全市318個(gè)基層服務(wù)樞紐，總有一盞燈為需要的你常亮。透過(guò)這些城鄉(xiāng)建設(shè)中出現(xiàn)的新地標(biāo)，我們可窺見(jiàn)這座城市的發(fā)展理念，讓我們能從更多維度認(rèn)識(shí)、理解這座發(fā)展的海濱城市如何將“以人為本”落到實(shí)處。

作為基層服務(wù)群眾的終點(diǎn)站，玉環(huán)市通過(guò)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域統(tǒng)籌、多方參與、共駐共建”的方式，建設(shè)完善服務(wù)中心，向來(lái)到這座城市的每個(gè)人傳遞著溫度與美好。

整合資源 賦能產(chǎn)業(yè)

還未走進(jìn)龍溪鎮(zhèn)大密溪村的黨群服務(wù)中心，門(mén)口的青梅樹(shù)就引得人注目?！霸龠^(guò)一個(gè)多月，綠葉就會(huì)冒出來(lái)。到時(shí)門(mén)口是綠蔭，門(mén)內(nèi)就是綠色產(chǎn)業(yè)?！贝竺芟妩h支部書(shū)記張金根介紹，青梅就是村子致富的核心。

脆梅、青梅果干、青梅酒……從青梅衍生出深加工產(chǎn)業(yè)鏈，再到打造一站式農(nóng)旅、研學(xué)的體驗(yàn)園，大密溪村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路日漸清晰。服務(wù)中心大廳的展銷(xiāo)區(qū)內(nèi)，擺滿(mǎn)了各色青梅深加工產(chǎn)品。這是一個(gè)窗口，對(duì)外講述著村子的發(fā)展故事；更是一個(gè)平臺(tái)，匯聚全村的青梅鮮果，將收購(gòu)價(jià)每斤提升2元到3元。

服務(wù)中心與產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)，帶來(lái)的效應(yīng)不僅是村民增收，更是為鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展注入活力。而這樣的聯(lián)動(dòng)，在玉環(huán)已成為一種常態(tài)。

近年來(lái)，井頭村以服務(wù)中心為陣地，結(jié)合村務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)管理成立強(qiáng)村公司，建立臺(tái)州井園物業(yè)“共富工坊”，承接小微園區(qū)、菜場(chǎng)物業(yè)管理，河道、公廁保潔等業(yè)務(wù)，讓村里50多名村民實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口就業(yè)，同時(shí)為村集體帶來(lái)近兩百萬(wàn)元的收入。

“家門(mén)口上班領(lǐng)工資，一年下來(lái)還拿到分紅。這樣的好事兒就在我們村?！贝迕袷┌⒁桃虿?dǎo)致生活困難，“共富工坊”的成立和認(rèn)購(gòu)入股模式，讓她看到了美好生活的希望。井頭村聚焦“擴(kuò)中”“提低”，井園物業(yè)“共富工坊”持有51%股權(quán)，其余49%股權(quán)由中低收入群體共同認(rèn)購(gòu)，通過(guò)分紅形式實(shí)現(xiàn)增收。在此基礎(chǔ)上，村集體針對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)開(kāi)展墊資幫扶，分紅時(shí)扣除本金，保證低收入群體持續(xù)增收，加快形成共享共惠局面。

服務(wù)外延 基層自治

管理人員、車(chē)間裝配、數(shù)控技術(shù)……一開(kāi)年，清港鎮(zhèn)的企業(yè)博民機(jī)電就開(kāi)出了一張長(zhǎng)長(zhǎng)的招聘單，接單的人就是清港鎮(zhèn)黨代表盛美芳。

匯總整合后，企業(yè)的招聘信息出現(xiàn)在清港鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心里?！捌髽I(yè)會(huì)來(lái)這兒發(fā)布需求，求職者會(huì)來(lái)這兒找工作，這里就像是一個(gè)‘中轉(zhuǎn)站’，連接起供需雙方?！笔⒚婪贾ζ髽I(yè)招聘多年，在她看來(lái)黨群服務(wù)中心的功能更加多樣、豐富，已成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的一大助力。

“寒暑期開(kāi)設(shè)愛(ài)心托班，讓企業(yè)員工上班無(wú)憂(yōu)；尤其冬夏兩季，歡迎村民進(jìn)來(lái)歇腳；當(dāng)然也通過(guò)這一平臺(tái)接單，為村里的‘共富工坊’對(duì)接工作……”作為服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人，李肖紅對(duì)于功能外延、服務(wù)升級(jí)更有感觸。

目前，服務(wù)中心設(shè)置的13個(gè)功能區(qū)塊全部免費(fèi)面向群眾開(kāi)放。在她看來(lái)，陣地的最終目的是服務(wù)群眾，那就要根據(jù)本地情況個(gè)性定制，真正滿(mǎn)足群眾所需。該服務(wù)中心為全鎮(zhèn)基層黨組織、黨員、群眾提供開(kāi)放便捷、功能豐富的教育活動(dòng)陣地，已累計(jì)接待群眾7000多人次，開(kāi)展活動(dòng)200多次。

在楚門(mén)鎮(zhèn)，基層治理的活力正通過(guò)服務(wù)中心、先鋒驛站等場(chǎng)所被逐步激活。今年以來(lái)，楚門(mén)鎮(zhèn)積極邀請(qǐng)?zhí)煲松绻?、人大代表、知名鄉(xiāng)賢共同參與，通過(guò)召開(kāi)議事會(huì)、協(xié)商會(huì)等方式，有效激發(fā)居民參與社區(qū)治理的積極性，已開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)11次，有效解決停車(chē)難、綠化少、垃圾亂扔等治理難題。

個(gè)性定制、服務(wù)升級(jí)，最終是為了讓服務(wù)中心成為群眾想來(lái)、愛(ài)來(lái)、盼來(lái)、常來(lái)的活動(dòng)陣地。

數(shù)智引領(lǐng) 服務(wù)升級(jí)

“被人惦記著的感覺(jué)真好。我們常年在外邊跑，有個(gè)地方能喝個(gè)水、充個(gè)電，感覺(jué)很幸福?！绷璩浚瑒偱芡陰讍紊獾耐赓u(mài)員小林正在24小時(shí)驛站內(nèi)充電、歇腳。

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“渴了有水喝、熱了能乘涼、累了能歇腳、困難能協(xié)調(diào)”是外賣(mài)員、快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體普遍的訴求。針對(duì)城市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體大量涌現(xiàn)的實(shí)際，玉環(huán)不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式，借助驛站這一平臺(tái)為新就業(yè)群體提供一站式服務(wù)。

今年以來(lái)，玉環(huán)在綜合考慮人流量及新就業(yè)群體服務(wù)半徑的基礎(chǔ)上，整合資源，依托村社服務(wù)中心、銀行、商超、商鋪等，在全市范圍內(nèi)建成78個(gè)新就業(yè)群體服務(wù)驛站，讓新就業(yè)群體在5分鐘車(chē)程內(nèi)就能找到一處休息場(chǎng)所。驛站的建成，為風(fēng)里來(lái)雨里去的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)小哥、快遞員提供休息、飲水、充電、避雨等綜合服務(wù)，讓他們感受到驛站的溫暖。截至目前，全市驛站已累計(jì)服務(wù)6000余人次。

在玉環(huán)的服務(wù)中心不僅能感受暖心服務(wù)，還能感受科技帶來(lái)的便利?！拔覀兪崂砹?0多項(xiàng)與民生密切相關(guān)的業(yè)務(wù)，221個(gè)村（社區(qū)）的433位‘紅色代辦員’通過(guò)培訓(xùn)能在村黨群服務(wù)中心為村民提供掌上辦業(yè)務(wù)?！庇癍h(huán)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大事小事掌上辦是數(shù)字化帶來(lái)的便利，服務(wù)中心就是要讓群眾更好地感受便利。

未來(lái)，基層服務(wù)點(diǎn)的改造升級(jí)還將繼續(xù)，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好的理念永不會(huì)變。