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廣東“去產(chǎn)能”進行時:上半年出清266戶國有關停企業(yè)

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2016年08月09日 04:08 相關案例: 本文標簽: 廣東墻體廣告

 廣東墻體廣告 自被中心經(jīng)濟工作會議清晰定調(diào)為本年供應側(cè)構(gòu)造性變革的首要使命,“去產(chǎn)能”即變成許多省份本年以來經(jīng)濟發(fā)展,特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級的首要著力點。
  作為中國經(jīng)濟第一大省,廣東近來發(fā)布音訊顯示,該省國有“僵尸公司”中,2333戶關停公司正在加快出清,其間分類處置省屬國有公司90戶。
  本年2月,廣東在全國率先出臺供應側(cè)構(gòu)造性變革總體方案及一系列行動計劃。廣東以為,“去產(chǎn)能”是工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要點,而處置“僵尸公司”則是“去產(chǎn)能”的要害。
  這或不無道理。多位承受21世紀經(jīng)濟報導記者采訪的專家分析,廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起步較早,因此過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能的壓力較之一些鋼鐵或動力大省略輕一些。 可是廣東作為國資重鎮(zhèn),早年國企變革構(gòu)成的一批“僵尸公司”亟待加快處置。這不僅旨在處理“前史遺留疑問”,進步資本裝備的有效性,此番探究也與將來國企 變革的深化推動休戚相關。
  事實上,廣東的“僵尸公司”處置方針規(guī)劃也不乏亮點,包括樹立數(shù)據(jù)庫以精準辨認“僵尸公司”;分類處置,要點對準國有“僵尸公司”;利用基金和產(chǎn)權(quán)交易平臺加快處置等。
  這也反映在廣東工業(yè)經(jīng)濟的提質(zhì)增效。上半年,廣東規(guī)上工業(yè)贏利總額增加16.3%,其間國有控股公司贏利增加20.2%,全國分別為增加6.2%和降低8%。此外,廣東規(guī)上工業(yè)的公司虧損面為20.2%,比照一季度和1-5月均呈現(xiàn)出收窄態(tài)勢。
  年內(nèi)出清悉數(shù)國有關停公司
  關于廣東來說,處置“僵尸公司”是該省經(jīng)濟的一次“刮骨療傷”。
  當時,全國經(jīng)濟進入新常態(tài),廣東與許多省份共同,正試圖推動經(jīng)濟發(fā)展方式改變和經(jīng)濟構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整,而“僵尸公司”卻變成沉重的擔負。
  暨南大學經(jīng)濟學院副院長劉金山通知21世紀經(jīng)濟報導記者,“僵尸公司”的存在本身是一種對資本的無效裝備和糟蹋,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級構(gòu)成嚴峻阻止,有必要加快整理。
  作為本年供應側(cè)構(gòu)造性變革的首要使命,“去產(chǎn)能”也是大都省份經(jīng)濟轉(zhuǎn)型晉級的首要著力點。不過,廣東的詳細情況區(qū)別于傳統(tǒng)的動力和鋼鐵省份。
  本年2月份,廣東出臺的全國首份當?shù)匕婀獋?cè)構(gòu)造性變革總體方案提出,將把“去產(chǎn)能”作為工業(yè)構(gòu)造調(diào)整的要點,并把處置“僵尸公司”作為化解產(chǎn)能過剩的“牛鼻子”。
  中山大學企管所高檔研究員、中大咨詢國企變革專業(yè)委員黃斌全對21世紀經(jīng)濟報導記者分析,廣東“去產(chǎn)能”的要點之所以在于處置“僵尸公司”,一是由于 本身并不存在煤鋼產(chǎn)能嚴峻過剩的疑問;二是由于廣東是國資重鎮(zhèn),而且也是國企變革先行地,曩昔的國企變革方針配套不完善、改制不規(guī)范,致使一些前史疑問至 今未解。
  廣東在 “去產(chǎn)能行動計劃”中也提出,將把國有“僵尸公司”作為要點,精準辨認、分類處置。到2016年末,全省國有關停公司悉數(shù)出清,300戶以上特困公司脫困;2017年末,全省國有特困公司根本脫困;到2018年末,根本實現(xiàn)“僵尸公司”市場出清。
  廣東終究有多少“僵尸公司”?官方數(shù)據(jù)顯示,到2015年末,廣東國有關停公司總共2333戶,占公司總戶數(shù)19.75%;特困公司1052戶,占 公司總戶數(shù)8.91%,合計共有3385戶國有“僵尸公司”。其間,省屬關停公司383戶,特困公司385戶,合計共768戶。
  值得注意的是,7月30日舉行的廣東省委十一屆七次全會透露,上半年廣東已出清國有關停公司266戶,國有特困公司脫困26戶。其間,分類處置省屬國有公司90戶。
  這是不是意味著廣東“僵尸公司”處置推動艱難呢?廣東省政府特聘參事、廣東經(jīng)濟學會常務副會長陳鴻宇對21世紀經(jīng)濟報導記者說,首要,整理“僵尸公司” 是一項系統(tǒng)性和長期性工程,如今剛起步,遭到員工安頓、債務處理等配套方針不完善影響,進展稍慢也在所難免,但不掃除有些城市和公司還沒跟上全省戰(zhàn)略部 署,執(zhí)行不到位,影響進展。
  陳鴻宇還表明,廣東年頭發(fā)布的整理范圍更多是初定目標,跟著經(jīng)濟形勢加快改變,整理對象應存在動態(tài)調(diào)整。不過,這并不意味著經(jīng)濟疑問是周期性的,當時經(jīng)濟疑問仍是構(gòu)造性疑問,有必要加快供應側(cè)構(gòu)造性變革,加快出清“僵尸公司”。
  此外,多位承受21世紀經(jīng)濟報導記者采訪的專家分析,上半年廣東“僵尸公司”處置更多是方針規(guī)劃和初探,將來跟著方針配套完善和推動力度加強,出清速度將有望進步。
  工業(yè)效益趨穩(wěn)向好
  事實上,“僵尸公司”處置是一個橫跨曩昔、如今和將來三個層面的經(jīng)濟出題。
  從“曩昔”的視點來看,“僵尸公司”作為前史遺留疑問,并對經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成擔負,已不得不處理;從“將來”的視點來看,這有利于讓更多資本裝備到新動能培育上,而且廣東此番處置“僵尸公司”的探究也與將來國企變革的深化推動休戚相關。
  更要害的是還是當下。黃斌全說,處置“僵尸公司”不僅能消除經(jīng)濟轉(zhuǎn)型阻力,還將有利于降低當?shù)亟鹑谙到y(tǒng)性危險,防止“僵尸公司”繼續(xù)“吸血”,乃至構(gòu)成借款黑洞。
  值得注意的是,回溯本年上半年廣東的經(jīng)濟走勢,“僵尸公司”處置,或者說供應側(cè)構(gòu)造性變革的效果亦有所表現(xiàn)。這首要體如今廣東工業(yè)經(jīng)濟的提質(zhì)增效上。
  上半年廣東規(guī)劃以上工業(yè)公司經(jīng)營效益在一季度高速增加后有所回落,但仍趨穩(wěn)向好,贏利增加緩中趨穩(wěn),穩(wěn)中有升,而且虧損公司削減,虧損面收窄。
  詳細而言,上半年廣東規(guī)劃以上工業(yè)贏利總額增加16.3%,增速還比1-5月進步0.5個百分點。其間,廣東國有控股公司贏利增加20.2%。值得注意的是,作為比照,全國同期的規(guī)劃以上工業(yè)贏利總額增速和國有控股公司贏利增速分別為6.2%和降低8%。
  此外,本年上半年,廣東規(guī)劃以上工業(yè)中,虧損公司8346個,虧損面為20.2%,比一季度和1-5月分別收窄4.9個和1.1個百分點。
  “供應側(cè)構(gòu)造性變革的要害在于資本的優(yōu)化和重新裝備?!眲⒔鹕揭詾椋銮濉敖┦?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公司”對當時經(jīng)濟發(fā)展將發(fā)生直接和實際的效果,比如騰出土地空間和節(jié)省財政開支,這在城市發(fā)展空間日漸緊張和政府財政收入壓力不斷增大的布景下顯得特別難能可貴。
  黃斌全以為,雖然廣東面對較大的“僵尸公司”處置使命,但其本身經(jīng)濟容量和操作空間較大,擔負并不太重,而且廣東也更有才能盤活和優(yōu)化一有些存量。
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