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廣東降成本“組合拳”: 年內(nèi)減負(fù)1900億能否緩解企業(yè)重負(fù)?

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2016年08月09日 04:08 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 廣東陽江墻體廣告

  廣東陽江墻體廣告  要想跑得快,就要擔(dān)子輕。在本錢上漲、經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,不少公司主有著這樣的感受。除了商場(chǎng)回暖的希望,他們的一大等待是政府的“無形之手”減輕公司運(yùn)作的擔(dān)負(fù)。
  位居內(nèi)地商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿的廣東,正在企圖用減稅降費(fèi)的“方針包”給公司的重燃動(dòng)力加油。這是該省供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的主要環(huán)節(jié)。7月30日舉行廣東省委十 一屆七次全會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯現(xiàn),本年上半年,廣東直接為公司減負(fù)的絕對(duì)值已超488億元,這包含營(yíng)改增試點(diǎn)減稅、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”降費(fèi)、工商電 價(jià)降費(fèi)等方面的數(shù)據(jù)。依據(jù)預(yù)判,廣東2016年全年為公司減負(fù)將超越1900億元,營(yíng)改增減稅將超越570億元。這一系列數(shù)據(jù)和廣東動(dòng)輒上萬億的經(jīng)濟(jì)體量 比較顯得并不大,但仍是廣東企圖減除公司本錢擔(dān)負(fù)的一大折射。
  減稅降費(fèi)數(shù)據(jù)的背面,有國(guó)家方針的落地貫徹效應(yīng),也是廣東長(zhǎng)期堅(jiān)持商場(chǎng)化變革的縮影。這些年,廣東接連推出商事準(zhǔn)則變革、公司出資項(xiàng)目清單辦理準(zhǔn)則、 證照別離等體系變革,旨在推進(jìn)降低公司準(zhǔn)則性交易本錢。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉金山表示,廣東的體系變革的基地是堅(jiān)持商場(chǎng)化取向,以負(fù)面清單形式向商場(chǎng) 放權(quán),以此推進(jìn)公司時(shí)刻本錢、交易本錢的降低,激起公司運(yùn)營(yíng)出資生機(jī)。
  能否減輕公司高負(fù)重?
  廣東省政府發(fā)展研討基地2015年年末發(fā)布的《廣東資本有機(jī)構(gòu)成變化趨勢(shì)研討》顯現(xiàn),廣東制作業(yè)公司的多種本錢高于其他國(guó)家。從稅費(fèi)本錢看,廣東每萬 元產(chǎn)量均勻稅費(fèi)本錢為500元擺布;日本約為230元,韓國(guó)為200元。從薪酬本錢看,現(xiàn)在廣東制作業(yè)實(shí)踐均勻薪酬約為3000元,折合人民幣后美國(guó)約 11655-28261元,日本約9800元,越南約2330元,泰國(guó)約1600元。而在廣東公司的薪酬本錢中,相當(dāng)大一有些是“五險(xiǎn)一金”。
  從最新的統(tǒng)計(jì)成果看,廣東上半年的“降本錢”成果還算不錯(cuò)。
  廣東省委十一屆七次全會(huì)說到一組闡明“公司歸納本錢降低”的數(shù)據(jù):2016年上半年,直接為公司減負(fù)超越 488 億元,其間降低準(zhǔn)則性交易本錢34.83 億元。全部推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn),估計(jì)全年減稅超越 570億元。生孩子、工傷保險(xiǎn)均勻費(fèi)率下調(diào)至 0.59%和 0.43%。一致降低全省工商業(yè)電價(jià),年降價(jià)金額約 71 億元。在此基礎(chǔ)上,廣東估計(jì)全年可順利完結(jié)1940億元的減負(fù)方針。
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者注意到,前述“減負(fù)”行動(dòng)歸于惠及大多數(shù)公司的方針辦法,包含公司的稅收、五險(xiǎn)一金、物流、電費(fèi)等等。這也是不少公司反映擔(dān)負(fù)相對(duì)較重的范疇。
  詳細(xì)到廣東多座城市的操作上,除了普適性的方針以外,還有一些做結(jié)構(gòu)性區(qū)別、推進(jìn)公司轉(zhuǎn)型的方針。以廣東珠海近來發(fā)布《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措 施》為例,該文件清晰對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)以上工程基地和技能基地的民營(yíng)工業(yè)公司別離給予最高800萬、200萬和50萬元的補(bǔ)助;對(duì)首臺(tái)(套) 嚴(yán)重技能配備投保的,可給予保費(fèi)80%補(bǔ)助,最高不超越150萬元。在制作業(yè)興旺的佛山東莞、廣州,亦有鼓舞技能改造、機(jī)器代人、智能配備租賃的獎(jiǎng)補(bǔ)政 策。
  廣東省社科院公司所所長(zhǎng)林平凡早前對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者剖析,廣東“降本錢”的布景是公司發(fā)展中長(zhǎng)期積累的疑問迫切需處理;全省仍存在很多勞作密布 型公司亟待轉(zhuǎn)型晉級(jí);興旺國(guó)家再制作對(duì)廣東構(gòu)成應(yīng)戰(zhàn)。因此,在供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革的語境下,“降本錢”不能簡(jiǎn)略理解為減負(fù),而應(yīng)回歸到轉(zhuǎn)型晉級(jí)和供需平衡 上。
  商場(chǎng)化取向變革
  公司本錢擔(dān)負(fù)減輕的另一面,是廣東主政者這些年推進(jìn)的商場(chǎng)化取向變革。
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者注意到,早在2009年前后,廣東省就已經(jīng)著手整理下放批閱權(quán)限,推進(jìn)大部制變革、商事準(zhǔn)則變革等一系列新方針。到2015年, 公司出資項(xiàng)目清單辦理準(zhǔn)則的僅有試點(diǎn)落地廣東全省,實(shí)施準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政批閱清單、政府監(jiān)管清單“三張清單”辦理公司出資項(xiàng)目。而到2016年,廣東橫 琴是繼上海浦東后第二個(gè)試點(diǎn)“證照別離”的區(qū)域。這一系列變革行動(dòng),首要經(jīng)過批閱流程簡(jiǎn)化優(yōu)化、行政事業(yè)性收費(fèi)、中介收費(fèi)整理撤銷等方法“放活”公司。這 被不少公司和經(jīng)濟(jì)學(xué)者視為縮短公司就事時(shí)限、節(jié)約本錢的主要行動(dòng)。
  21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)導(dǎo)記者早前造訪多家公司了解到,公司到政府就事是通常需求專人專車,而一些出資項(xiàng)目在批閱前有有些假貸的資金不得不在銀行的賬上躺著。 這也就是說,行政批閱時(shí)刻意味著公司需求支付時(shí)刻本錢、銀行假貸本錢、人力本錢等等。公司出資項(xiàng)目清單辦理和商事準(zhǔn)則變革則從新項(xiàng)目出資、新公司誕生不同 旁邊面減少了公司不必要的本錢糟蹋。而與此一起,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)手法在優(yōu)化簡(jiǎn)化批閱流程的一起,亦能經(jīng)過大數(shù)據(jù)決議計(jì)劃等非常好地為公司效勞,以此增強(qiáng)公司的投 資運(yùn)營(yíng)決心。
  例如,最新試點(diǎn)的“證照別離”,公司在獲取營(yíng)業(yè)執(zhí)照和有關(guān)天資證件能夠互不為前置條件,既能夠“先證后照”,也能夠“先照后證”,“證”和“照”的申 辦批閱可平行進(jìn)行。這在劉金山看來,不僅能節(jié)約公司本錢,還有助于鼓舞社會(huì)資本培養(yǎng)更靈敏的公司觸覺。由于在證照別離的布景下,嗅到商機(jī)的公司能夠當(dāng)即辦 結(jié)商事掛號(hào)當(dāng)即投入商場(chǎng)。而以往的批閱準(zhǔn)則下公司就事一拖半個(gè)月,商機(jī)很有也許損失,特別對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)更是如此。
  劉金山進(jìn)一步剖析,廣東一系列商場(chǎng)化取向的體系變革,基地是構(gòu)筑“非禁即入”的負(fù)面清單辦理形式。該形式的特點(diǎn)是免除公司的體系機(jī)制捆綁,給予商場(chǎng)主 體充沛的自主權(quán)。因此,不必要拘泥廣東降本錢的詳細(xì)數(shù)據(jù),更要重視降本錢完結(jié)的途徑在哪里,有無也許構(gòu)成繼續(xù)、安穩(wěn)的“減負(fù)”辦法。而新方針較好落地能形 成規(guī)模效應(yīng),廣東“降本錢”數(shù)據(jù)將大幅度增加。這也將變成廣東完結(jié)“降本錢”量化方針的基礎(chǔ)。
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