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  黨的二十大匯報(bào)明確提出，整個(gè)過(guò)程人民民主是政治協(xié)商制度政治的本質(zhì)特性，是最廣、最直觀、最有效的民主化。

江門市江海區(qū)宗廟街道社區(qū)英南村群眾李煥嫻深有感觸——在今年的她變成新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)的法律意見(jiàn)收集員，加入到《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法（修訂草案）》意見(jiàn)征集，最后把大家的建議傳達(dá)給國(guó)家立法機(jī)關(guān)，讓“民主化之火”在底層絢麗綻放。

自2020年江海區(qū)人大常委被定為全國(guó)人大常委會(huì)法工委底層法律聯(lián)系點(diǎn)，變成廣東唯一的“國(guó)家級(jí)別”基層工作法律聯(lián)系點(diǎn)，這兒便在“開門立法”工作示范點(diǎn)慢慢轉(zhuǎn)變成整個(gè)過(guò)程人民民主的實(shí)驗(yàn)基地、大眾的普法教育點(diǎn)，乘坐著法律“淘寶直通車”，以僑為“橋”，向全世界展現(xiàn)中國(guó)式民主。

目前為止，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行51部相關(guān)法律法規(guī)議案的意見(jiàn)征集工作中，匯報(bào)建議946條，104條被采取。

攝像鏡頭一：法律“淘寶直通車”擁有更多“車次”

英南村的細(xì)葉榕樹下，鄉(xiāng)親們坐到環(huán)狀椅子上審議，正門口的院墻上面寫著“審議亭”三個(gè)大字?！皻g迎來(lái)到村內(nèi)審議的陣營(yíng)，都是底層法律意見(jiàn)收集的區(qū)域，還會(huì)繼續(xù)常常進(jìn)行普法活動(dòng)?！?0多歲的譚伯說(shuō)。

伴隨著英南村等一批農(nóng)村、小區(qū)變成新一批新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)企業(yè)，“榕樹頭審議”這一廣東特色“IP”也被列入整個(gè)過(guò)程人民民主的一環(huán)，榕樹下、廠子里，甚至田間地里，人民群眾的法律建議都能夠乘坐法律“淘寶直通車”，直通最大立法機(jī)構(gòu)。

在今年的，那樣貼近生活、察民情、聚民智的法律“淘寶直通車”在江海區(qū)擁有更多“車次”，累計(jì)59個(gè)，遮蓋我市，在“神經(jīng)中樞”為制度供給增添力量。這59個(gè)法律聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)絡(luò)企業(yè)在日常工作中持續(xù)順暢民聲體現(xiàn)方式，豐富多彩民主形式。與其相符的，就是一支407人法律意見(jiàn)收集團(tuán)隊(duì)，她們做為公路橋梁，得到讓廣大民聲乘坐“淘寶直通車”。

上年11月，《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法（修訂草案）》意見(jiàn)征集活動(dòng)在江海區(qū)英南村舉辦，人民代表、法律信息員、村（小區(qū)）律師顧問(wèn)、各農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)意味著聚在一起，融合生產(chǎn)制造具體進(jìn)行激烈討論。

接著，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)還跟進(jìn)了江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和水利局、各農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)及個(gè)人養(yǎng)殖場(chǎng)，深入分析化肥應(yīng)用、產(chǎn)品溯源層面的難題及提議，并開啟電商渠道，普遍征選社情民意調(diào)查，最后明確提出23條意見(jiàn)和建議。在今年的，該政策法規(guī)宣布下發(fā)，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)的11條提議被采取。

新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)工作員李艷華告知新聞?dòng)浾?，近一半的建議被采取，是一件值得驕傲的事，也得益于立足于新海、遮蓋江門市、輻射源廣東省的法律意見(jiàn)征集互聯(lián)網(wǎng)，也依托更專業(yè)的“決策層”，將民聲轉(zhuǎn)化成“法言法語(yǔ)”。

現(xiàn)階段，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)將中山市律協(xié)建立為基層法律聯(lián)絡(luò)企業(yè)，吸收其優(yōu)秀律師做為咨詢顧問(wèn)，建立由118名專家學(xué)者所組成的法律聯(lián)絡(luò)資詢專家組，與此同時(shí)邀約區(qū)人法制委員會(huì)委員會(huì)、法律法規(guī)專業(yè)人員一同科學(xué)研究討論人民群眾所提出的立法建議。

據(jù)了解，除開舉辦意見(jiàn)征集交流會(huì)，在今年的江海區(qū)還參加數(shù)次全國(guó)性“云會(huì)議”，遠(yuǎn)程控制遠(yuǎn)程視頻全國(guó)人大常委會(huì)法工委，零距離談見(jiàn)解、提意見(jiàn)。

攝像鏡頭二：簽字筆寫下的法律建議被采取、獲表彰

走入新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)文化活動(dòng)中心，一面立法建議展示墻盡收眼底，一條條被采取的法律建議、一項(xiàng)項(xiàng)數(shù)據(jù)記錄著聯(lián)系點(diǎn)“發(fā)展”的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。這當(dāng)中，廣東省萬(wàn)木新材料科技有限責(zé)任公司高級(jí)工程師袁有學(xué)的兩行鉛筆字相片十分顯眼。

據(jù)袁有學(xué)詳細(xì)介紹，這也是她在《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》征求意見(jiàn)上書寫的。上年9月，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)召開《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》法律意見(jiàn)征集交流會(huì)。開會(huì)，袁有學(xué)拿到打印稿，一字一句科學(xué)研究，依據(jù)個(gè)人喜好，拿筆在相關(guān)法律法規(guī)旁空白寫出建議——“對(duì)在公司工作的科技人員，我國(guó)應(yīng)創(chuàng)建全國(guó)統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)價(jià)、授于標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定程序流程”。“想不到我們建議被仔細(xì)地收拾好，還直接被采取了?！奔尤氲轿覈?guó)立法工作讓袁有學(xué)倍感榮幸。

在今年的2月，依據(jù)觀點(diǎn)的采取狀況，袁有學(xué)、甘俊英、趙靜、劉偉、譚社芬等出色提議人及一部分出色提議企業(yè)獲得了江海區(qū)人大常委的嘉獎(jiǎng)。袁有學(xué)覺(jué)得：“不論是公司還是其他，許多年以后回望這些經(jīng)歷，追憶相關(guān)法律法規(guī)全文，看見(jiàn)自己所提出的建議對(duì)國(guó)家造成奉獻(xiàn)，都是人生中很有意義的事?！?/p>

表彰優(yōu)秀提議人、企業(yè)，都是江海區(qū)人大常委推出的法律意見(jiàn)征集閉環(huán)控制制度的在其中一環(huán)。通過(guò)2年探尋，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)自主創(chuàng)新“法律意見(jiàn)征集—建議匯報(bào)—采取建議整理—采取意見(jiàn)和建議”四步工作法，可向建議獲得采取的市民與單位頒獎(jiǎng)典禮，豐富多彩民主形式，激起各個(gè)行業(yè)專業(yè)人員、人民群眾、各機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加國(guó)家立法的積極性，獲得更多的法律“良策”。

“法律意見(jiàn)征集閉環(huán)控制體制展現(xiàn)了國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)群眾關(guān)心的回復(fù)，充分體現(xiàn)了本質(zhì)民主化的精神整個(gè)過(guò)程人民民主的優(yōu)勢(shì)。”在“法律聯(lián)絡(luò)老百姓：基層工作法律聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)踐與理論”專題研討會(huì)上，該體系得到廣東醫(yī)學(xué)院法學(xué)系專家教授黃瑤的關(guān)注點(diǎn)贊。

攝像鏡頭三：以僑為“橋”，向全世界展現(xiàn)中國(guó)式民主

“周會(huì)生，如今向大家解讀《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》議案，有偏見(jiàn)隨時(shí)都可以明確提出?！笔苄鹿谝咔槲：?，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)根據(jù)遠(yuǎn)程控制遠(yuǎn)程視頻香港的江門市外資企業(yè)研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)周光輝，征選《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》修改建議。

1小時(shí)“云空間”溝通中，周光輝給出了“開設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)總數(shù)、等級(jí)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、研究?jī)?nèi)容開展區(qū)別”“我國(guó)應(yīng)健全對(duì)科學(xué)技術(shù)人員推行股份、股指期貨、年底分紅等激勵(lì)機(jī)制”等提議，最后被全國(guó)人大常委會(huì)法工委采取。

現(xiàn)在1月，江海區(qū)人大常委積極邀約10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的僑領(lǐng)參加底層法律溝通交流，墨西哥江門五邑青年聯(lián)合會(huì)會(huì)生陳文添應(yīng)邀參加。返回墨西哥后，陳文添依靠寬闊朋友圈，出謀劃策，將法律意見(jiàn)征集的相關(guān)資料在老鄉(xiāng)會(huì)、朋友圈中不斷發(fā)展，激起海外華僑參加法律的激情，展現(xiàn)整個(gè)過(guò)程人民民主的魅力。

做為省部級(jí)底層法律聯(lián)系單位及新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)絡(luò)企業(yè)，中山市僑商總是會(huì)也積極配合江海區(qū)人，邀約會(huì)內(nèi)外資公司擔(dān)負(fù)起法律建議責(zé)任搜集每日任務(wù)，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新等幾個(gè)方面收集體現(xiàn)法律意見(jiàn)和建議。中山市僑商總是會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔淥芹表明，以法律聯(lián)系點(diǎn)為公路橋梁，總商會(huì)可以更好的為國(guó)家立法負(fù)荷率，也獲得大量發(fā)音的好機(jī)會(huì)。

為進(jìn)一步擴(kuò)展海外華僑參加立法工作的途徑，掌握僑民人群的難題和建議，培養(yǎng)僑民參加立法活動(dòng)的想法，在今年的江海區(qū)人大常委與市僑聯(lián)達(dá)到合作，搜集各個(gè)方面涉僑提議，把涉僑響聲上做到國(guó)家立法機(jī)關(guān)。

“在今年的，新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)走上我國(guó)國(guó)際電視臺(tái)《今日世界》頻道，并遭受中國(guó)駐德國(guó)瑞士使館的分享?！苯^(qū)人大常委負(fù)責(zé)人余志堅(jiān)表明，未來(lái)希望將新海底層法律聯(lián)系點(diǎn)打造成以華僑華人、港澳同胞為紐帶作用，向全世界傳播中國(guó)民主化響聲、敘述我國(guó)法治故事、介紹中國(guó)輝煌成就的對(duì)話框，向全世界展現(xiàn)中國(guó)式民主鮮活的氣候。