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前三季度，湖北省民間投資同比增長12.8%;福建省民間投資增長8.1%;浙江省民間投資增長5.5%……近來，地方陸續(xù)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，民間投資總體穩(wěn)定向好。

民間投資是全社會固定資產(chǎn)投資的主力軍。今年以來，我國民間投資占整體投資的比重超過55%。不過，受國內(nèi)外復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢影響，民間投資增速有所放緩。前三季度民間投資累計同比增長2.0%，比整體投資增速低3.9個百分點。

如何有效調(diào)動民間投資積極性，促進(jìn)投資持續(xù)向好?10月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在部署持續(xù)落實好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施時提出，推動擴(kuò)投資促消費(fèi)政策加快見效，并再次明確“支持民間投資參與重大項目”。

哪些重大項目讓民間投資“有的投”?《意見》強(qiáng)調(diào)，支持民間投資參與102項重大工程等項目建設(shè)。

根據(jù)《意見》，除了已確定的交通、水利等項目在招投標(biāo)中對民間投資一視同仁外，還將支持民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點，通過綜合開發(fā)模式參與重點項目建設(shè)。鼓勵民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領(lǐng)域投資力度。

支持民間投資參與科技創(chuàng)新項目建設(shè)，也將進(jìn)一步拓寬民間投資領(lǐng)域。其中，鼓勵民間資本積極參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè);鼓勵平臺企業(yè)加快人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等領(lǐng)域重點項目建設(shè)等成為重點方向。

重大項目建設(shè)錢從哪里來?據(jù)悉，在充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)撬動作用方面，將利用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，用好政府出資產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動政府和社會資本合作(PPP)模式等;在加強(qiáng)民間投資融資支持方面，將建立和完善社會資本投融資合作對接機(jī)制、加大對民營企業(yè)發(fā)債融資的支持力度、支持民營企業(yè)創(chuàng)新融資方式等。

提升民間投資質(zhì)量

日前，欣旺達(dá)東風(fēng)宜昌動力電池生產(chǎn)基地項目開工，該項目總投資120億元，規(guī)劃年產(chǎn)30億瓦時新能源動力電池，建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值超過240億元。此前不久，欣旺達(dá)與義烏市簽訂投資協(xié)議，計劃總投入約213億元，建設(shè)動力電池及儲能電池總產(chǎn)能約50億瓦時生產(chǎn)基地。

如今，在我國動力電池領(lǐng)域，已涌現(xiàn)出寧德時代、欣旺達(dá)、國軒高科等一批民營企業(yè)。

這只是一個縮影。細(xì)看各地民間投資結(jié)構(gòu)，也可以窺見其“升級”趨勢。前三季度，山東省民間投資同比增長2.1%，其中制造業(yè)民間投資增長14.1%;云南省產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長37.5%，比1至8月提高1.3個百分點，拉動全部投資增長7.1個百分點;山西省民間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長7.0%，占高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比重達(dá)到53.4%。

在拓寬民間投資領(lǐng)域的同時，引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展成為施策重點。《意見》提出，支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級，鼓勵民間投資更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，引導(dǎo)民間投資積極參與鄉(xiāng)村振興等。

其中，明確鼓勵民營企業(yè)積極加大先進(jìn)制造業(yè)投資，持續(xù)提升核心競爭力。鼓勵民營企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，加快設(shè)備更新升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前三季度，制造業(yè)民間投資增長16.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民間投資整體增速?！爸圃鞓I(yè)投資中，民間投資占比約為七成。當(dāng)前支持制造業(yè)民間投資轉(zhuǎn)型升級的必要性和迫切性較高?！睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。

中國銀行研究院研究員范若瀅表示，拓寬民營企業(yè)投資空間，有利于增強(qiáng)制造業(yè)投資韌性，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動力。同時，提高民間資本參與新基建項目、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高技術(shù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的積極性，也有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展。