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由于社會(huì)老齡化水平進(jìn)一步加重，截止到2021年底，在我國(guó)失可以跟一部分失能老年人超出4000萬(wàn)，她們或多或少必須日常生活照顧和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。在我國(guó)從2016年逐漸示范點(diǎn)創(chuàng)建長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)規(guī)章制度，至今已經(jīng)遍布全國(guó)49座城市、1.45億多，全國(guó)各地總計(jì)172數(shù)萬(wàn)人享有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工資待遇。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)規(guī)章制度，是一種以長(zhǎng)時(shí)間處于失能老人狀態(tài)下的繳納社保群體為確保目標(biāo)，關(guān)鍵確保中重度失能老人工作人員最低生活保障照顧與和最低生活保障息息相關(guān)的康復(fù)醫(yī)療等需要費(fèi)用規(guī)章制度，稱之為除養(yǎng)老服務(wù)、下崗、工傷事故、生孕醫(yī)療和這“五險(xiǎn)”以外的“第六險(xiǎn)”。

缺失自理能力的老人家被稱作“老年人”。依照國(guó)際性流通的6項(xiàng)評(píng)定指標(biāo)值：用餐、穿衣服、上下鋪床、去衛(wèi)生間、房間內(nèi)行走、沖澡，一到二項(xiàng)做不來(lái)的概念為輕微失能老人，三到四項(xiàng)做不來(lái)的概念為輕中度失能老人，五到六項(xiàng)做不來(lái)的概念為中重度失能老人。一定程度的失能老人參保人享有不同類型的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工資待遇。

一般說(shuō)來(lái)，合乎長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工資待遇享有要求的參保人，可考慮在養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)機(jī)構(gòu)接納醫(yī)護(hù)或居家護(hù)理。挑選居家護(hù)理的，應(yīng)由家屬或家庭保姆提供基礎(chǔ)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，由指定護(hù)理機(jī)構(gòu)上門服務(wù)提供全方位優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。

2016年逐漸示范點(diǎn)創(chuàng)建長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)規(guī)章制度至今，全國(guó)各地總計(jì)172數(shù)萬(wàn)人享有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工資待遇，平均費(fèi)用報(bào)銷水準(zhǔn)每一年約1.6萬(wàn)余元，醫(yī)?；鹬Ц墩紦?jù)本人基本上護(hù)理費(fèi)用的70%上下。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)關(guān)愛老年人老年生活

近些年，全國(guó)各地示范點(diǎn)實(shí)施的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，讓失能失智老人體驗(yàn)到高質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，大大的緩解這種一個(gè)家庭的和經(jīng)濟(jì)照顧壓力。

北京石景山2018年運(yùn)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)示范點(diǎn)，距今3000多的人享受待遇。83歲侯海秀老年人身患腦血管病，右邊肢體偏癱31年多，他是第一批享有長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇老年人，每月可獲得1044塊的補(bǔ)貼，與此同時(shí)每月還可以享有養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)上門12鐘頭。

北京石景山區(qū)八角街道住戶侯海秀：推拿得特好，獨(dú)有細(xì)心，我特令人滿意。中國(guó)共產(chǎn)黨給這些個(gè)工資待遇我非常感謝。

石景山的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目分成：在養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)集中化照料、權(quán)威機(jī)構(gòu)上門護(hù)理和居家護(hù)理三種方式，現(xiàn)階段像侯海秀老年人一樣，在自己家接納家屬照顧與權(quán)威機(jī)構(gòu)服務(wù)上門結(jié)合的老年人占據(jù)了80%。

北京石景山區(qū)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)任人張延苓：家里人的醫(yī)護(hù)最大的問題就是經(jīng)驗(yàn)不足，他在精神上是很累很累的，身上也是十分乏力的。實(shí)際上養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)上門，一個(gè)是為其提供喘氣修整的時(shí)間也，第二個(gè)我們能夠用心感受這些人在醫(yī)護(hù)存在的問題，能讓他去改善。

全國(guó)首批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)規(guī)章制度試點(diǎn)區(qū)成都市，自今年7月1日起，將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人全部納入保險(xiǎn)范圍。溫江區(qū)住戶王米渠老年人在去年9月參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，失能老人評(píng)定為中重度2級(jí)，每月可得到權(quán)威機(jī)構(gòu)8次上門護(hù)理服務(wù)，及其1437塊的照料補(bǔ)貼。

四川成都市溫江區(qū)成都天府街道社區(qū)學(xué)府社區(qū)住戶劉浩：尤其是她們上門給我們做醫(yī)護(hù)，緩解我許多壓力，并且教會(huì)了我許多護(hù)理的方式、護(hù)理的專業(yè)知識(shí)，使他恢復(fù)得更強(qiáng)。

四川成都市溫江區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心負(fù)責(zé)人吳嬌：根據(jù)家居真情照顧和權(quán)威機(jī)構(gòu)上門護(hù)理結(jié)合的護(hù)理服務(wù)，根據(jù)正確引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變成長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的護(hù)理機(jī)構(gòu)，讓醫(yī)和養(yǎng)緊密結(jié)合，多層次保證了失能老人人員的得病就診與生活照顧的需要。

實(shí)行長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)需破譯籌集資金與服務(wù)難點(diǎn)

專家指出，實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)規(guī)章制度，還需要加速創(chuàng)建多元化籌資機(jī)制，加速塑造技術(shù)專業(yè)照料人才團(tuán)隊(duì)。

因?yàn)樯鐣?huì)認(rèn)同低、薪資待遇低，職業(yè)生涯發(fā)展空間不足，造成養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)工作人員招不到、無(wú)法留住，尤其是具備醫(yī)養(yǎng)技能長(zhǎng)期護(hù)理工作人員十分急缺。據(jù)估計(jì)，在我國(guó)老年護(hù)理人才的培養(yǎng)空缺大概500萬(wàn)余。數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告，全國(guó)各地養(yǎng)老院技術(shù)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員僅12％，養(yǎng)老護(hù)理受教育程度以初中生及中專學(xué)校為主導(dǎo)。

人民大學(xué)副校杜鵬：要吸引更多優(yōu)秀人才，需要一個(gè)是實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的個(gè)人職業(yè)生涯這樣一個(gè)預(yù)估。便說(shuō)像醫(yī)務(wù)人員一樣，他能從護(hù)理人員到主管護(hù)師到負(fù)責(zé)人，那樣一系列升職的途徑，大家養(yǎng)老院的醫(yī)護(hù)人員可以有一個(gè)清楚的職業(yè)發(fā)展發(fā)展的途徑。第二個(gè)就是利用政府部門增加在這一方面的補(bǔ)助，促使對(duì)應(yīng)的收益工資待遇能吸引到更專業(yè)的工作人員添加。

籌資渠道單一是實(shí)行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)必須破譯的一大難題?，F(xiàn)階段，大部分地區(qū)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)示范點(diǎn)從職工醫(yī)療保險(xiǎn)逐漸，需要保險(xiǎn)費(fèi)用從醫(yī)?；鹆⒓磩潛埽I集資金來(lái)源于醫(yī)保統(tǒng)籌基金的占艾力克60%上下。過(guò)分依賴社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)，增強(qiáng)了醫(yī)保基金開支工作壓力。專家認(rèn)為，創(chuàng)建長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)多種渠道籌資機(jī)制，在充分發(fā)揮醫(yī)?；鹱饔么_保失能老人人群的前提下，還要遵循“財(cái)政局要適用，本人要交費(fèi)”原則。

全國(guó)各地探尋形式多樣長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)籌集資金保障體系

近些年，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)遵照互幫互助統(tǒng)籌、責(zé)任共擔(dān)等社會(huì)保障制度基本準(zhǔn)則，著力打造企業(yè)、本人、財(cái)政局、社會(huì)發(fā)展等多種渠道籌資機(jī)制，關(guān)鍵處理中重度失能老人工作人員基本上醫(yī)護(hù)保險(xiǎn)需求。

全國(guó)各地長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)北京石景山，籌集資金標(biāo)準(zhǔn)是每人每天180元，參與當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)保的城鎮(zhèn)居民和城鄉(xiāng)居民，本人僅要承擔(dān)每一年90塊的花費(fèi)就能繳納社保。目前為止，我區(qū)76家護(hù)理機(jī)構(gòu)、500多位技術(shù)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員總計(jì)為3400多名中重度老年人提供幫助。

深圳市上年3月1日正式實(shí)施長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)規(guī)章制度，保險(xiǎn)費(fèi)用以當(dāng)?shù)厣弦荒甓仍趰徛毠ぴ缕骄杖霝榛鶞?zhǔn)，依照0.1%比例逐月扣除，在其中員工由單位及個(gè)人各按50%占比交費(fèi)，退休職工、住戶及其有關(guān)人員由個(gè)人繳納，艱難群體交費(fèi)由財(cái)政局給予補(bǔ)助。

成都要求，城鄉(xiāng)居民參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，40歲以下未退休職工，以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳存基數(shù)為基準(zhǔn)，按每人每月0.1%的利率從個(gè)人帳戶中劃轉(zhuǎn)；40歲以上未退休職工，按每人每月0.2%的利率從個(gè)人帳戶中劃轉(zhuǎn)；城鎮(zhèn)居民參與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，成年人交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每天25元，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每人每天30元；少年兒童學(xué)生們交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每天10元，從城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳納中劃撥，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是每人每天10元。參保人應(yīng)持續(xù)參與成都長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)2年，經(jīng)失能老人評(píng)定對(duì)符合條件的，即可享有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)工資待遇。