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第一章 通則
第一條 本辦法所稱農(nóng)民指的是在我國以從業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理為崗位,取得相應(yīng)的專業(yè)能力,收益主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營以達(dá)到非常水準(zhǔn)的當(dāng)代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。
第二條 獲得農(nóng)民技術(shù)職稱,具有對應(yīng)的技能水平,分成初、中、高三個等級。專業(yè)技術(shù)人員包含栽種類、養(yǎng)殖類、農(nóng)副產(chǎn)品加工類、農(nóng)用機(jī)械等工程類專業(yè)、社會服務(wù)類、民間工藝美術(shù)類。
在其中民間工藝美術(shù)類農(nóng)民職稱評審方法由市文化和旅游廳再行制訂。
第三條 農(nóng)民職稱評審工作中遵照下列標(biāo)準(zhǔn):
(一)立足于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興;
(二)德才兼?zhèn)洌伙@工作實績,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)秀人才扎根農(nóng)村;
(三)公布、公平、市場競爭、擇優(yōu)錄用;
(四)以用為根本,動態(tài)調(diào)整。
第四條 農(nóng)民職稱評審工作中正常情況下每一年開展一次,依據(jù)每一年具體情況應(yīng)評盡評。
第二章 申請范圍評判標(biāo)準(zhǔn)
第五條 凡是在我國鄉(xiāng)村農(nóng)牧區(qū)立即從業(yè)栽種、飼養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)用機(jī)械、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方法、農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營管理的從業(yè)者,主要包含立足于養(yǎng)殖大戶人家、家中農(nóng)場、農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)等新型經(jīng)營主體工作的人員。
第六條 申請農(nóng)民職稱的工作人員,務(wù)必?fù)碜o(hù)黨的線路、戰(zhàn)略方針、現(xiàn)行政策,遵循中國憲法與法律,喜愛農(nóng)業(yè),服務(wù)項目牧區(qū),具有較好的職業(yè)道德規(guī)范和社會道德,具有優(yōu)良社會聲譽(yù),人民群眾認(rèn)可度提高;無生產(chǎn)與質(zhì)量安全事故,無違法違紀(jì)和不良信用記錄,無破壞生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為。
第七條 申請農(nóng)民職稱的工作人員應(yīng)掌握一定的當(dāng)代農(nóng)業(yè)技術(shù)性,社會經(jīng)驗豐富多彩,營銷推廣、示范性、推動能力很強(qiáng),生產(chǎn)運(yùn)營或具體指導(dǎo)服務(wù)項目達(dá)到一定的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)收益,業(yè)績成果更能體現(xiàn)科技創(chuàng)新,以科學(xué)知識和一技之長為鄉(xiāng)村振興充分發(fā)揮,并具有以下條件之一:
栽種類:須達(dá)到農(nóng)業(yè)種植總面積100畝左右,或瓜果蔬菜室外耕地面積30畝之上或設(shè)備總面積10畝之上。
養(yǎng)殖類:合乎環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定,未存在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安全事故。養(yǎng)殖規(guī)模做到活豬(沒有豬仔)年出欄量200頭之上,或牛存欄數(shù)100頭之上,或羊存欄數(shù)500只之上,或肉食雞(鴨)年出欄量10000只之上,或產(chǎn)蛋雞(鴨)存欄數(shù)5000只之上,或水產(chǎn)養(yǎng)殖面積50畝左右,且養(yǎng)殖廠(區(qū))喂養(yǎng)檔案資料、免疫力檔案資料齊備,獲得《動物防疫合格證》《養(yǎng)殖許可證》等,按要求配套設(shè)施糞污處理設(shè)備。
農(nóng)副產(chǎn)品加工類:須創(chuàng)立或者服務(wù)農(nóng)副產(chǎn)品加工公司,進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工,可以促進(jìn)一定數(shù)量的農(nóng)民進(jìn)到產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)民致富。
農(nóng)用機(jī)械等工程類專業(yè):須創(chuàng)立或者服務(wù)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,有著一定數(shù)量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)工作機(jī)器,可以為生產(chǎn)制造行為主體給予生產(chǎn)制造等工作。
社會服務(wù)類:創(chuàng)立或者服務(wù)創(chuàng)立農(nóng)業(yè)社會服務(wù)機(jī)構(gòu),組員在30戶之上,應(yīng)用推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用(含優(yōu)良品種)3項上面,可以為20戶之上農(nóng)牧業(yè)戶或不得少于1個經(jīng)濟(jì)實體給予獸醫(yī)師、栽種、牲畜基因遺傳、大草原養(yǎng)管等技術(shù)以及生產(chǎn)要素、回收市場銷售等方面服務(wù)項目。
第八條 申請農(nóng)民中級職稱工作的人員,還需要同時具有以下條件:
(一)具備初中學(xué)歷水平,從業(yè)有關(guān)工作3年及以上。
(二)積極參與縣市級或以上農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織農(nóng)村實用人才領(lǐng)頭人或高質(zhì)量農(nóng)民等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書。
(三)在研發(fā)應(yīng)用推廣中,能教給農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和手藝,開展一般的專業(yè)服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)工作中;或可以自行進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營,明確提出一般性經(jīng)營模式,具體指導(dǎo)人民群眾開展經(jīng)營活動;或具有一定的管理心得,了解規(guī)章制度,可以領(lǐng)著有關(guān)人員進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)管理主題活動。
第九條 申請農(nóng)民中級職稱評定工作的人員,還需要同時具有以下條件:
(一)獲得農(nóng)民中級職稱3年及以上;或獲得新式崗位農(nóng)民資格證書滿5年;以及具有中專學(xué)校以上學(xué)歷,從業(yè)相關(guān)應(yīng)用工作中1年及以上。
(二)積極參與縣市級或以上農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織農(nóng)村實用人才領(lǐng)頭人或高質(zhì)量農(nóng)民等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書。
(三)在研發(fā)應(yīng)用推廣中,可以組織和相互配合農(nóng)牧業(yè)科研人員進(jìn)行尖端技術(shù)和研究成果科學(xué)研究、推廣工作;或了解生產(chǎn)制造管理方面,建立和完善管理制度,可以引入或開發(fā)的生產(chǎn)工藝并獲得相對較高的經(jīng)濟(jì)收益和社會經(jīng)濟(jì)效益,對周圍的農(nóng)民有示范性輻射源功效;或頗具經(jīng)營管理理念,可以制訂營銷策劃方案,造成比較好的經(jīng)濟(jì)收益。
第十條 申請農(nóng)民高級職稱評審工作的人員,還需要同時具有以下條件:
(一)獲得農(nóng)民中級職稱評定4年及以上;以及具有大專文憑且從業(yè)相對應(yīng)農(nóng)業(yè)科技工作中1年及以上。
(二)積極參與縣市級或以上農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)組織農(nóng)村實用人才領(lǐng)頭人或高質(zhì)量農(nóng)民等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并獲得證書。
(三)能使用優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技,在很大范圍之內(nèi)試驗、示范性與推廣,并且在進(jìn)行專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)牧業(yè)技術(shù)骨干專業(yè)人才層面做出很大考試成績。
(四)可以解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中比較復(fù)雜的現(xiàn)實問題,在控制成本,提高生產(chǎn)效率,提升經(jīng)濟(jì)收益、社會經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益等多個方面做出較優(yōu)異成績。
第十一條 對確實有獨特特長,示范帶動能力很強(qiáng),在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣層面業(yè)績貢獻(xiàn)顯著的,可不受工作經(jīng)歷等條件的限制,立即申請相對應(yīng)等級農(nóng)民技術(shù)職稱。
在其中,遭受縣市級或以上地方黨委表彰的農(nóng)村實用人才,國家級別示范性社負(fù)責(zé)人、“天山人才·鄉(xiāng)村振興人才”及其獲得縣市級或以上勞動獎?wù)拢s譽(yù)證書)等和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造息息相關(guān)之稱的工作人員可以直接申請高級職稱評審。當(dāng)選“全國十佳農(nóng)民”、省部級各種關(guān)鍵人才工程、得到市級以上國家科技進(jìn)步獎的,可以直接評定高級職稱評審。
第三章 鑒定程序流程
第十二條 農(nóng)民職稱評審理應(yīng)按照自己申請、所屬單位或村(小區(qū))審批強(qiáng)烈推薦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府部門參觀考察并給出推薦意見、縣(市、區(qū))農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)會平級勞動和社會保障部門擇優(yōu)錄用強(qiáng)烈推薦,依照鑒定管理權(quán)限,各個農(nóng)村農(nóng)業(yè)單位會平級勞動和社會保障部門實施。
第十三條 農(nóng)民申請職稱評定,嚴(yán)格按照鑒定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)求真務(wù)實、標(biāo)準(zhǔn)精確填好《青海省農(nóng)牧民職稱評定表》(配件1),并按照需要提供可以體現(xiàn)自己技能水平、水平、公司業(yè)績象征性成效、受獎項目等有關(guān)佐證資料,在規(guī)定的時間內(nèi),依照程序流程逐級上報。材料證明如下所示:
本人近3年進(jìn)行工作匯報、中學(xué)之上畢業(yè)證書(影印件)、所屬單位或村(小區(qū))開具的從業(yè)有關(guān)工作經(jīng)歷證明、參加執(zhí)行科學(xué)研究(推廣應(yīng)用)新項目佐證資料、所取得的獲獎證書(影印件)、參與牧區(qū)實用人才培訓(xùn)證書等相關(guān)資料。
第十四條 申報人所屬單位或村(小區(qū))要好好核查申請材料信息真實性、一致性和高效性,組織好申請推薦工作,同意推薦的,按照要求填好推薦意見并簽名蓋章后匯報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府部門。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府部門解決申請材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,對其申報人員經(jīng)營服務(wù)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、技術(shù)實力和業(yè)績成果等方面進(jìn)行參觀考察,同意推薦的,明確提出推薦意見后報縣(市、區(qū))農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
第十六條 縣(市、區(qū))農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)會平級勞動和社會保障部門正申報人員的思想道德品質(zhì)、技能水平和業(yè)績貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行核查,擇優(yōu)錄用強(qiáng)烈推薦。推薦人選名冊在全縣范圍之內(nèi)公示公告,公示期不少于5個工作日。經(jīng)公示無異議的,逐級上報上級領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)。
第十七條 依照鑒定管理權(quán)限,各個農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)會平級勞動和社會保障部門,嚴(yán)格執(zhí)行我國職稱評審聯(lián)合會構(gòu)成相關(guān)規(guī)定,搞好評審組建立和評估作業(yè)。經(jīng)評審組鑒定后,根據(jù)成員名單在一定范圍之內(nèi)予以公示,公示期不少于5個工作日。
第十八條 各個農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)需在異議期完畢15個工作日內(nèi),向平級勞動和社會保障部門審批鑒定結(jié)論,授予職稱證。
第十九條 嚴(yán)格遵守國家及我國職稱評審相關(guān)規(guī)定,在申報、強(qiáng)烈推薦、鑒定各個階段工作上,推行“誰強(qiáng)烈推薦、誰審批、誰來管”的監(jiān)管主體責(zé)任制,申報人所屬單位、職稱評審聯(lián)合會工作部門和鑒定權(quán)威專家未依法依規(guī)執(zhí)行審批崗位職責(zé),一經(jīng)查實,依法依規(guī)追責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人義務(wù)。對虛報成效、徇私舞弊、騙領(lǐng)農(nóng)民職稱的,依照倒查追究責(zé)任相關(guān)規(guī)定,撤消其專業(yè)技術(shù)職稱,并對相關(guān)被告方嚴(yán)肅查處。
第四章 工資待遇保障和服務(wù)管理
第二十條 得到農(nóng)民技術(shù)職稱享有下列工資待遇:
(一)由所在縣(市、區(qū))農(nóng)村農(nóng)業(yè)主管機(jī)構(gòu)創(chuàng)建人才儲備,針對具備技術(shù)職稱高素質(zhì)的農(nóng)民優(yōu)先選擇列入地區(qū)選拔人才方案,可優(yōu)先選擇聘用為本省農(nóng)牧業(yè)廣播電視學(xué)校等相關(guān)部門“特聘教師”,擔(dān)任組織根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w和相關(guān)規(guī)定給予一定講課酬勞。
(二)優(yōu)先選擇下派參與省級以上單位舉行的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專題講座、溝通交流、學(xué)習(xí)及有關(guān)學(xué)術(shù)交流。
(三)同等條件,優(yōu)先選擇當(dāng)選“天山人才·鄉(xiāng)村振興人才”方案享有一次性不超過5萬余元的專業(yè)人才適用經(jīng)費預(yù)算;優(yōu)先選擇當(dāng)選“領(lǐng)頭雁”計劃等優(yōu)秀人才適用新項目,按照規(guī)定獲相對應(yīng)經(jīng)費預(yù)算適用;優(yōu)先推薦參與全國技能大賽,當(dāng)選“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人培養(yǎng)”新項目,依據(jù)所得獎項級別,給與相對應(yīng)資產(chǎn)獎賞。
(四)領(lǐng)辦的農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社、集體經(jīng)濟(jì)等組織在規(guī)劃發(fā)展過程中,同等條件,優(yōu)先選擇以技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)入股等方式,參加農(nóng)牧業(yè)科技發(fā)展、宣傳推廣農(nóng)業(yè),并得到化肥、肥料等物資供應(yīng)、資產(chǎn)及現(xiàn)行政策層面的大力支持。
第二十一條 得到農(nóng)民技術(shù)職稱要執(zhí)行下列責(zé)任:
(一)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制定中實現(xiàn)技術(shù)骨干和引領(lǐng)示范;
(二)積極參與各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),持續(xù)提升自己的技術(shù)實力;
(三)帶領(lǐng)運(yùn)用優(yōu)秀科技進(jìn)步,勇于承擔(dān)業(yè)務(wù)主管部門科技實驗、示范性和推廣任務(wù);
(四)充分運(yùn)用一技之長,積極主動明確提出加速發(fā)展生產(chǎn)、提高效益的意見建議,為全國領(lǐng)導(dǎo)干部單位當(dāng)好參謀。
拒不履行之上義務(wù)的,不可申請升職高一級農(nóng)民技術(shù)職稱。
第二十二條 新型經(jīng)營主體含有一定比例組員取得職稱的,可以作為優(yōu)先選擇評定各個示范性農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵行業(yè)龍頭等稱號的重要指標(biāo)。
第五章 附錄
第二十三條 農(nóng)民技術(shù)職稱和國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員職稱不可以互相套改或變換,只能在農(nóng)村農(nóng)業(yè)行業(yè)合理。
第二十四條 本辦法由青海省省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、青海人力資源和社會保障廳按崗位職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。解釋權(quán),按照國家和我國相關(guān)政策實施。
第二十五條 本辦法自2022年11月20日起執(zhí)行,有效期至2027年11月19日。原《青海省農(nóng)牧區(qū)實用人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定管理暫行辦法》始行方法發(fā)布之日起廢除。
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