江蘇墻體廣告 9月19日，北京對于《進一步推動戶籍準則變革的實施定見》正式出臺。到目前，全國31個省份均已出臺各自的戶改計劃，且悉數(shù)撤銷農(nóng)業(yè)戶口，標志著在中國存在半個多世紀的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”二元戶籍準則退出歷史舞臺。
撤銷農(nóng)業(yè)戶口對農(nóng)人有何影響？農(nóng)人能享受到啥福利？記者就公眾關懷的幾個焦點問題進行了追尋。
焦點一：土地承攬權等農(nóng)人權益有無影響
2014年7月，國務院發(fā)布《對于進一步推動戶籍準則變革的定見》提出，“樹立城鄉(xiāng)一致的戶口掛號準則，撤銷農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)別和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，一致掛號為居民戶口?！?br /> 兩年多時刻，全國31個省份悉數(shù)出臺有關戶改計劃，遍及提出撤銷農(nóng)業(yè)戶口。如北京、
上海提出撤銷本市農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)別，一致掛號為居民戶口；
湖南提出，
公安機關戶口掛號不再標示戶口性質(zhì)，不再依據(jù)戶口性質(zhì)計算農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口；
貴州提出，“戶別”欄不再掛號農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，一致掛號為家庭戶或集體戶。
中國自1958年開端依照區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口，由此帶來權益、保證和待遇的不一樣。農(nóng)業(yè)戶口的權益主要是職責地和宅基地，而非農(nóng)業(yè)戶口的權益主要是依附在戶籍上的一些社會福利，包含教學、
醫(yī)療、工作、保險、住宅等方面。
有人憂慮，撤銷農(nóng)業(yè)戶口后會影響農(nóng)人的既有權益。
鄉(xiāng)村問題研討專家、
哈爾濱工業(yè)大學辦理學院副教授林亦府指出，這次戶籍準則變革不是“農(nóng)改非”，而是全部撤銷農(nóng)人的農(nóng)業(yè)戶口身份，將農(nóng)人和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民一致改稱居民，消除身份區(qū)隔和歧視，進而逐漸完成居民社會辦理城鄉(xiāng)一體化、公共效勞均等化。
“因而，撤銷農(nóng)業(yè)戶口不會影響附著在農(nóng)業(yè)戶口背后的集體土地承攬權、
鄉(xiāng)村宅基地使用權、村集體經(jīng)濟分配權等‘三權’。”林亦府說，“一致身份僅僅是個標志，戶籍變革能否取得成效的關鍵在于各項配套方針的跟進與執(zhí)行，即消除依附在戶口性質(zhì)上的如
醫(yī)療、工作、住宅保證等方面的差別待遇，真實完成
鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本公共效勞的全覆蓋?！?br />來源于 新美
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