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“重慶都市圈北部副中心不是規(guī)劃紙面上掛名的副中心，而是實(shí)至名歸的副中心?！?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/news-scguangan.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">廣安市委政研室副主任張宜表示，此次全會(huì)對(duì)廣安打造重慶都市圈北部副中心的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，制定了一份路徑清、措施明的“作戰(zhàn)圖”，其中明確把加快與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展作為主攻方向。

同城化發(fā)展，交通須先行。廣安與重慶中心城區(qū)現(xiàn)在最短通勤時(shí)間為1小時(shí)左右，今年初打響同城融圈交通三年大會(huì)戰(zhàn)，同城融圈、鏈接成渝、融通全國(guó)的骨干路網(wǎng)正在加快形成。隨著廣渝快速通道、廣安繞城高速西段、墊江至鄰水至合川、城口經(jīng)宣漢至大竹至鄰水、武勝至潼南等高等級(jí)公路開工建設(shè)，特別是西渝高鐵等重大交通項(xiàng)目加快建成，廣安到重慶中心城區(qū)時(shí)空距離將縮短至20分鐘左右。

“廣安產(chǎn)業(yè)發(fā)展與重慶關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈銜接緊密，構(gòu)建與重慶都市圈中心梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮?、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局具備良好的基礎(chǔ)。”廣安市經(jīng)濟(jì)信息化局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，協(xié)同構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是同城化發(fā)展重中之重，廣安將圍繞配套重慶高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、綠色化工、特色消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)重慶先進(jìn)制造業(yè)集群配套基地。

融入重慶都市圈，與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展，很重要的一點(diǎn)就是讓人民群眾生活有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。廣安市委六屆五次全會(huì)提出，促進(jìn)廣安與重慶公共服務(wù)共建共享，爭(zhēng)取重慶名校到廣安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及各類教育、實(shí)踐基地，爭(zhēng)取重慶中心城區(qū)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院在廣安設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，系列措施會(huì)進(jìn)一步增加人民群眾的“幸福指數(shù)”。

關(guān)鍵突破：探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革

“聚焦跨省域同城化改革試驗(yàn)，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，是廣安打造重慶都市圈北部副中心亟需破解的重大課題。”廣安市發(fā)展改革委副主任董明剛認(rèn)為，從體制機(jī)制上打破行政區(qū)劃壁壘，在跨行政區(qū)成本共擔(dān)利益共享等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破、系統(tǒng)集成，是廣安必須回答且必須答好的時(shí)代答卷。

探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，廣安已經(jīng)邁出步伐并初見成效。川渝高竹新區(qū)作為四川和重慶兩省市政府共同批準(zhǔn)設(shè)立的首個(gè)新區(qū)，是目前全國(guó)唯一的跨省域?qū)嶓w化、可視化、一體化共建新區(qū)。目前，新區(qū)已初步探索形成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)5個(gè)一體化、社會(huì)事務(wù)3個(gè)屬地化和18項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)的“5318”改革創(chuàng)新體系。

在跨省域同城化改革試驗(yàn)方面進(jìn)行更深層次的探索，廣安市委六屆五次全會(huì)提出，要依托川渝高竹新區(qū)等重大合作平臺(tái)，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，在建立重大事項(xiàng)一體推進(jìn)、創(chuàng)新政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)、完善要素市場(chǎng)化配置、探索共建共贏利益聯(lián)結(jié)等方面取得重大突破，形成一批可復(fù)制可推廣的成果，打造經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革示范樣板。

此外，聚焦“協(xié)同打造綠色都市圈，筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障”，廣安將統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域污染共治、區(qū)域環(huán)境共保、區(qū)域屏障共筑等方面實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治。圍繞廣渝文旅協(xié)同發(fā)展，用好廣安紅色資源和毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以文塑旅、以旅彰文，亮山亮水亮文化，把廣安建成巴蜀文化旅游走廊的重要節(jié)點(diǎn)、都市近郊旅游首選地。