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內(nèi)蒙古出臺(tái)6個(gè)方面政策措施助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

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2022年10月06日 10:10 相關(guān)案例: 本文標(biāo)簽: 內(nèi)蒙古呼和浩特墻體廣告

9月29日,自治區(qū)政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就《關(guān)于進(jìn)一步支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)相關(guān)情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹。


據(jù)了解,近些年,我市民營(yíng)企業(yè)獲得迅速進(jìn)步。截止到在今年的8月底,我區(qū)各種私營(yíng)企業(yè)登記為241.3萬(wàn)家,占整個(gè)企業(yè)登記比例超過(guò)97.5%;在今年1—8月,我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比去年同期增加24.8%,私營(yíng)社會(huì)發(fā)展消費(fèi)品零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額占比高于80%;城區(qū)私營(yíng)部門(mén)學(xué)生就業(yè)占城鎮(zhèn)總就業(yè)比例約60%;民企出口外貿(mào)占進(jìn)出口額接近65%。整體來(lái)看,我市民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)自主創(chuàng)新、增加就業(yè)、民生改善和擴(kuò)大進(jìn)口等多個(gè)方面彰顯了無(wú)可替代的功效。

自2020年至今,受疫情高發(fā)釋放危害,私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遭遇很大考驗(yàn)。為了幫助民企紓困解難,自治州建立了《若干措施》,并在今年9月27日公開(kāi)發(fā)布。

《若干措施》共給出了6大領(lǐng)域各項(xiàng)政策。

第一,對(duì)焦減少私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi),關(guān)鍵給出了增加降稅和免稅政策幅度;貫徹落實(shí)政府定價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清單規(guī)章制度,保障明細(xì)以外無(wú)政府標(biāo)價(jià)項(xiàng)目收費(fèi);執(zhí)行高速路多元化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行政策,適度下降鐵路運(yùn)輸價(jià)格,減輕企業(yè)運(yùn)輸成本;對(duì)中小企業(yè)給予成本低場(chǎng)所適用;加速處理企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題;確保民企用電要求,對(duì)有效投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)拓綠色通道政策,加速申請(qǐng)辦理能評(píng)辦理手續(xù);減少疫情防控期間運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

第二,對(duì)焦私營(yíng)企業(yè)金融服務(wù),關(guān)鍵給出了創(chuàng)建企業(yè)融資需求明細(xì),對(duì)個(gè)體戶、中小企業(yè)限額內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款給與貼息貸款;進(jìn)行自治州關(guān)鍵全產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”金融信息服務(wù),協(xié)助鏈上中小型企業(yè)完成動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押股權(quán)融資;建立自治州融資擔(dān)保公司集團(tuán)公司,推行特惠再擔(dān)保費(fèi)率;支持民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)展直接融資渠道,給與獎(jiǎng)補(bǔ)資金;靈活運(yùn)用負(fù)債融洽、資產(chǎn)重組、可轉(zhuǎn)債、債務(wù)置換等多樣化形式,助力企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第三,對(duì)焦民企創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵給出了支持民營(yíng)企業(yè)參加新能源技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公共文化服務(wù)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域基本建設(shè)經(jīng)營(yíng);支持民營(yíng)企業(yè)參加自治州產(chǎn)業(yè)群、全產(chǎn)業(yè)鏈基本建設(shè);激發(fā)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作用功效,聚集創(chuàng)新資源和規(guī)模經(jīng)濟(jì),幫助民企處理商業(yè)用地、用電、技術(shù)性、機(jī)器設(shè)備、資產(chǎn)、原輔材料等方面因難;對(duì)民企創(chuàng)新研發(fā)給與資產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中小型企業(yè)、“專精特新企業(yè)”中小型企業(yè)和專精特新企業(yè)“孵化器”公司給予獎(jiǎng)賞;推動(dòng)企業(yè)引入高端人才和外國(guó)人;支持民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)企混改。

第四,對(duì)焦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然環(huán)境,關(guān)鍵給出了不斷清除托欠中小型企業(yè)應(yīng)收款;深入開(kāi)展涉民企案子立案監(jiān)督和羈押必要性核查專項(xiàng)整治,鑒別改正侵害民企和創(chuàng)業(yè)者人身安全財(cái)產(chǎn)權(quán)利的冤錯(cuò)案子;公平對(duì)待國(guó)企和民企、本土企業(yè)和省外公司;開(kāi)設(shè)民企相關(guān)法律事項(xiàng)服務(wù)電話;全面推行部門(mén)協(xié)作聯(lián)合監(jiān)管,促進(jìn)管控資源共享雙邊協(xié)定;除保密等其它客觀因素完成所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”;逐漸實(shí)行“區(qū)域評(píng)估 標(biāo)準(zhǔn)地 承諾制 政府部門(mén)幫辦代辦”審批改革。

第五,對(duì)焦民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵給出了不斷完善民企黨建工作機(jī)制;強(qiáng)烈推薦出色企業(yè)家做為黨代表、人民代表、人大代表候選人,適用出色企業(yè)家在群團(tuán)組織中做兼職;貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員指定聯(lián)絡(luò)民企和總商會(huì)組織制度;對(duì)民企反應(yīng)的問(wèn)題及需求提議全程追蹤、限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)溝通;深入開(kāi)展本年度民企100強(qiáng)榜單發(fā)布工作中;推動(dòng)民企遵紀(jì)守法誠(chéng)信為本,完善公司信用修復(fù)機(jī)制。

第六,對(duì)焦現(xiàn)行政策落實(shí)落地,對(duì)各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門(mén)給出了相關(guān)要求,壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí),保證現(xiàn)行政策充分發(fā)揮應(yīng)該有的實(shí)際效果。

為支持民營(yíng)企業(yè)增加科技投入,提升科技創(chuàng)新能力,近些年,自治州不斷加強(qiáng)對(duì)民企高質(zhì)量發(fā)展的政策引導(dǎo)與精確適用,緊緊圍繞充分發(fā)揮自主創(chuàng)新平臺(tái)支撐功效、加強(qiáng)對(duì)民企高新科技資金投入、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境等多個(gè)方面,推動(dòng)私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高自主創(chuàng)新水準(zhǔn)。依次頒布了“高新科技興蒙30條”“高新科技惠企22條”等多種政策法規(guī),為私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給予優(yōu)良經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在原有1223家高新企業(yè)中,民企占有率近87%,年度進(jìn)庫(kù)科技型中小企業(yè)做到1308家,較上年同期提高92.92%,私營(yíng)高新企業(yè)和科技型中小企業(yè)成為我們區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。

推進(jìn)各類政策優(yōu)惠,正確引導(dǎo)民企加大研發(fā)投入。不斷貫徹落實(shí)自治州企業(yè)研發(fā)投入財(cái)政性資金后補(bǔ)助、高新企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)賞等政策,充分運(yùn)用高新科技企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)減免稅費(fèi)等政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,激發(fā)公司加大研發(fā)投入的積極性。執(zhí)行公司科技特派員工作規(guī)范,正確引導(dǎo)科技人員優(yōu)化服務(wù)民企科技創(chuàng)新工作,推動(dòng)各種創(chuàng)新要素向民企聚集,助推私營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

突顯技術(shù)性需求導(dǎo)向,激勵(lì)民企產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合攻關(guān)。激勵(lì)民企以產(chǎn)學(xué)研合作方式帶頭執(zhí)行自治州集中研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化方案、“揭榜掛帥”等各種科技計(jì)劃項(xiàng)目,以緩解牽制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在瓶頸問(wèn)題為重點(diǎn)支持方位,廣攬中國(guó)實(shí)力雄厚的研發(fā)部門(mén)參加產(chǎn)品研發(fā)科技攻關(guān),助推企業(yè)處理產(chǎn)業(yè)鏈急待、科技攻關(guān)難度大、科研投入大的行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題。

提升民企數(shù)據(jù)平臺(tái),助推企業(yè)全面提高科技創(chuàng)新能力。激勵(lì)如果有條件民企融合產(chǎn)學(xué)研用能量,創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)準(zhǔn)許基本建設(shè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)給與資金扶持。全力培養(yǎng)技術(shù)型龍頭企業(yè),激勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)帶頭建立創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)行核心技術(shù)科技攻關(guān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

《若干措施》出臺(tái)后,為增加民企法制維護(hù),依靠自治區(qū)發(fā)改委“蒙企通”服務(wù)平臺(tái)專業(yè)設(shè)立公司“反映情況”對(duì)話框,零距離審理企業(yè)訴求,“一線式”處理公司“危難愁盼”難題和挑戰(zhàn),提高了黨委會(huì)抓法制化營(yíng)商環(huán)境的影響力和公信力。

“蒙企通”平臺(tái)企業(yè)“反映情況”對(duì)話框自2月28日發(fā)布運(yùn)作至今,各個(gè)地區(qū)各個(gè)部門(mén)涉企反映情況獲得了全面落實(shí)處理。截止到9月23日,共收到反映情況209件,形成督辦單157件,已辦結(jié)94件,已經(jīng)申請(qǐng)辦理63件(在其中達(dá)到解決方法16件);因沒(méi)有在審理范疇退還52件。

《若干措施》出臺(tái)后,自治州稅務(wù)部門(mén)在實(shí)施各類稅金扶持政策尤其是貫徹落實(shí)自治州適用私營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)稅金政策優(yōu)惠工作上,敢于擔(dān)當(dāng)、銳意行動(dòng)。上半年,有6萬(wàn)余戶小微企業(yè)享有免稅所得稅地區(qū)共享一部分政策優(yōu)惠,減免企業(yè)所得稅0.89 億人民幣;對(duì)月度銷售額不得超過(guò)3萬(wàn)(按季9萬(wàn)余元)的小規(guī)模納稅人免減房地產(chǎn)稅2.12億人民幣、城鎮(zhèn)土地使用稅7.1億人民幣;對(duì)大貨車、掛斗、專用作業(yè)車、輪試專用機(jī)械車車船使用稅可用稅款,按相關(guān)車船使用稅可用稅款的50%征繳減免車船稅1.10億人民幣。

貫徹落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行為”82條措施、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境33項(xiàng)措施,使經(jīng)營(yíng)者繳費(fèi)人縱享網(wǎng)上辦稅交費(fèi)便捷。認(rèn)真落實(shí)公司“自主辨別、申請(qǐng)享有、相關(guān)信息留存?zhèn)洳椤鞭k理方法,進(jìn)行“云辦稅”“云輔導(dǎo)”“云資詢”,創(chuàng)建“稅格 網(wǎng)格圖”服務(wù)管理負(fù)責(zé)制,根據(jù)電子稅務(wù)給予7×24h“全天無(wú)間斷”服務(wù)與“遠(yuǎn)程辦”“碼上辦”“上門(mén)服務(wù)辦”等多元化服務(wù)項(xiàng)目,“點(diǎn)線面”三維使力,最大限度降低經(jīng)營(yíng)者繳費(fèi)人的網(wǎng)上辦稅交費(fèi)成本費(fèi),確保自治州適用私營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)各類稅金政策優(yōu)惠落地見(jiàn)效。

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