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由“突襲治理”向“長效管理”變化

《臨沂市推進(jìn)國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣長效管理工作實施意見》的基本任務(wù)，以清潔衛(wèi)生綜合治理為突破口，建立和完善長效工作機制，打造出天藍(lán)地綠水清街凈路暢燈明的智能化生態(tài)宜居城市，讓群眾吃穿住行更安全、身體健康安全有保障、幸福感不斷提升。

瑯琊新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步鞏固環(huán)境衛(wèi)生建立成效，增強城管執(zhí)法和公共衛(wèi)生服務(wù)程度，近日，《臨沂市推進(jìn)國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生縣長效管理工作實施意見》（下稱《意見》）下發(fā)。

《意見》確立指導(dǎo)思想，以居民健康為核心，堅決貫徹新時期愛國衛(wèi)生工作方針，對焦危害人民群眾健康的生活重難點難題，普遍廣泛開展愛國衛(wèi)生，規(guī)范行業(yè)管理信息系統(tǒng)，改進(jìn)生產(chǎn)活動自然環(huán)境，不斷提升人民群眾健康素養(yǎng)和健康意識，不斷提升大城市總體形象和人才吸引力。

《意見》工作原則確立，堅持不懈“領(lǐng)域監(jiān)管、屬地，條塊結(jié)合、以塊為重”。創(chuàng)建上級領(lǐng)導(dǎo)行政管理部門專業(yè)的管理與同級黨委、政府信息化管理結(jié)合的體制，就是以各區(qū)縣黨委會、政府部門為主責(zé)實際貫徹落實行為主體，以地市級行政管理部門的行業(yè)規(guī)范、監(jiān)管、具體指導(dǎo)輔助的工作推進(jìn)機制。

堅持不懈“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、多方面協(xié)作、人人參與、資源共享”。把民利益民做為出發(fā)點和著力點，產(chǎn)生政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)管理、社會參與的工作格局，促進(jìn)管理機制由“突襲治理”向“長效管理”變化，讓夯實創(chuàng)城成效變成惠及老百姓的惠民工程，變成老百姓資源共享的民生工程，努力提升人民群眾的幸福感、滿足感。

著力構(gòu)建國家衛(wèi)生城市高效監(jiān)管管理體系，不斷完善地市級、縣（區(qū)）、街道社區(qū)（城鎮(zhèn)）、小區(qū)（村居）四級管理，推行分級負(fù)責(zé)與條塊結(jié)合，群眾自治與社會監(jiān)督，日常監(jiān)管與按時評定結(jié)合的管理機制。

《意見》基本任務(wù)

進(jìn)行健康教育知識和健康教育主題活動 推動市容環(huán)境衛(wèi)生整治

大力開展健康教育知識和健康教育主題活動；大力開展身心健康區(qū)縣、身心健康城鎮(zhèn)和健康細(xì)胞基本建設(shè)；大力開展全民健身活動，綜合基本建設(shè)全民健身運動場地面積。廣泛開展控?zé)熜麄骰顒?，不得?a href="http://www.royaume-de-dieu.net/auto" target="_blank" style="font-family:'宋體';">大眾媒體或是公共場合公布煙草廣告，深入推進(jìn)控?zé)熣畽C關(guān)、無煙學(xué)校、無煙家庭等控?zé)煭h(huán)境建設(shè)。

主次干道和小巷地面整平，照明設(shè)施干凈整潔完好無損，自然環(huán)境清掃保潔立即，垃圾收集器皿配備齊備，無“十亂”狀況。建筑物外立面廣告宣傳設(shè)備和廣告牌符合規(guī)定，幕墻玻璃光的反射及對周圍景觀建筑交通影響符合要求。日常生活垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)備、廢舊物資回收基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)符合規(guī)定；生活垃圾處理、排泄物搜集運送器皿、車子等密閉式標(biāo)準(zhǔn)，清運垃圾立即；實行垃圾分類處理和資源化、資源化再生；公共衛(wèi)生間設(shè)定合乎技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。建筑施工（含預(yù)建、動遷施工工地）標(biāo)準(zhǔn)施工圍擋，城市垃圾標(biāo)準(zhǔn)運送解決。建成區(qū)面積和城鄉(xiāng)接合部農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)管理符合要求規(guī)定；臨時性便民市場高效管理；流動商販管理制度；小寵物及動物交易市場無非法行為和屠宰野生動植物狀況。小區(qū)、企業(yè)衛(wèi)生條件優(yōu)良，環(huán)衛(wèi)設(shè)備健全，垃圾清理立即，公共衛(wèi)生間符合規(guī)定。河堤、湖水等河面清理，壩坡干凈整潔，無廢物臟物。建成區(qū)面積和城鄉(xiāng)接合部喂養(yǎng)禽畜和野生動植物需合乎相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；公路沿線自然環(huán)境衛(wèi)生整潔，提升鐵路線兩邊500米之內(nèi)蓋土網(wǎng)等輕飄飄物件治理。

不斷改善生態(tài)環(huán)境 加強重點場所衛(wèi)生監(jiān)督所

近三年轄區(qū)內(nèi)無重要空氣污染和生態(tài)環(huán)境問題安全事故?？諝庵笖?shù)持續(xù)改進(jìn)；排出廚房油煙的餐館企業(yè)組裝油煙凈化裝置并正常啟動；噪音控制優(yōu)良，水環(huán)境治理滿足要求，集中型飲用水源地水體合格，關(guān)鍵湖河關(guān)鍵控制斷面生態(tài)流量合格。醫(yī)療廢棄物、醫(yī)療污水搜集、解決符合規(guī)定。

公共場合推行衛(wèi)生監(jiān)督所量化分析分類管理，衛(wèi)生許可件合理齊備，從業(yè)者獲得健康合格證明?！八男龅亍闭\信經(jīng)營，干凈整潔，硬件條件符合規(guī)定。幼兒托管、教育培訓(xùn)機構(gòu)教室里、飯?zhí)玫日n堂教學(xué)生長環(huán)境符合要求，傳染病防控工作方案完善，無重要食物中毒事件。中小學(xué)校體育健康課程內(nèi)容開班率合格，眼睛保健操普及化，學(xué)生近視率、肥胖指數(shù)逐漸降低。管轄區(qū)無重要職業(yè)病危害安全事故，觸碰職業(yè)病危害的員工依法進(jìn)行職業(yè)健康檢查?；疖囓囅涞葯C艙和商城等公共場所衛(wèi)生檢驗結(jié)果符合規(guī)定。

確保食品生活飲水安全 加強疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)

管轄區(qū)無重要食品生活飲水安全安全事故，無售賣、制造、服用野生動植物狀況。小餐飲店、小食品店、小型加工廠管理制度，沒有固定經(jīng)營地食品攤販統(tǒng)一管理，要求地區(qū)、限制種類運營。營銷推廣分餐制和公筷，提倡“節(jié)約糧食”；實行明廚亮灶和食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險性分類管理，了解立即通道食品類的工作食品生產(chǎn)經(jīng)營工作人員獲得健康合格證明，貫徹落實清潔消毒規(guī)章制度。進(jìn)行水質(zhì)檢測工作中，采樣點挑選、檢驗項目和工作頻率符合規(guī)定；供水管理標(biāo)準(zhǔn)，供電單位有衛(wèi)生許可，二次供水合乎有關(guān)要求。

加強重大傳染病疫情防控措施，創(chuàng)建重要興新突發(fā)性傳染病疫情聯(lián)防聯(lián)控以及社會身心健康監(jiān)測預(yù)警體制。管轄區(qū)無重要實驗室生物安全生產(chǎn)事故。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)定公共衛(wèi)生科和感染性疾病科，隔離病房、腸道門診、預(yù)檢分診符合要求。孕產(chǎn)、寶寶和5周歲以下兒童死亡率不斷減少，重要慢性疾病太早致死率持續(xù)下降，比較嚴(yán)重精神障礙患者管理制度。定點醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)符合規(guī)定。管轄區(qū)無無證行醫(yī)、違法采供血和重大刑事案件傷醫(yī)案子。公安機關(guān)、交通出行、教育等重點產(chǎn)業(yè)提升急救知識技術(shù)培訓(xùn)，車站等樞紐站及其院校、旅游景區(qū)、大型商場等重點場所配置診療急救藥品，有必要的配備全自動身體之外心血管除顫器(AED）等醫(yī)療急救機器設(shè)備。創(chuàng)建政府組織、社會各界參加的病媒生物防治體制，各種滋生自然環(huán)境合理整治，鼠、蚊、蠅、蟑相對密度合格，重點產(chǎn)業(yè)與單位防蠅防蠅設(shè)備達(dá)標(biāo)。