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“畝均論英雄”，指的是對(duì)制造業(yè)企業(yè)執(zhí)行畝均效益綜合考核，并依照評(píng)估結(jié)果歸類采用正向激勵(lì)和反方向逐步推進(jìn)措施，依法依規(guī)執(zhí)行差異化稅務(wù)、商業(yè)用地等政策，促進(jìn)資源要素向高質(zhì)高效行業(yè)集中化，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

本市于去年11月全面開(kāi)展“畝均論英雄”改革創(chuàng)新，地市級(jí)及各區(qū)縣均建立了以政府部門主要負(fù)責(zé)同志公安部黨委、主抓領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的畝均效益點(diǎn)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高效率統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)我市制造業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作有序進(jìn)行，保證本市初次畝均效益評(píng)價(jià)工作及時(shí)完成。

據(jù)了解，2021年本市評(píng)為規(guī)模以上工業(yè)公司532家，被選為大力發(fā)展類（A類）的公司116家、占有率21.80%，評(píng)選為激勵(lì)提高類（B類）的公司267家、占有率50.19%，評(píng)選為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展類（C類）的公司116家、占有率21.80%，評(píng)選為管控扶持類（D類）的公司33家、占有率6.20%。

評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用是“畝均論英雄”的關(guān)鍵所在。本市堅(jiān)持不懈正向激勵(lì)與反方向逐步推進(jìn)緊密結(jié)合，加強(qiáng)畝均效益評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。目前為止，根據(jù)畝均效益評(píng)估結(jié)果已累計(jì)放貸647筆65億人民幣。

本市對(duì)畝均效益評(píng)估結(jié)果為A，且最近一年內(nèi)未遭受生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)管理等行業(yè)行政處罰的公司，在“雙隨機(jī)、一公布”抽樣檢查中理論上不執(zhí)行監(jiān)督檢查；大氣污染預(yù)警信息期內(nèi)，對(duì)A類非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)激勵(lì)聯(lián)系實(shí)際，獨(dú)立采用節(jié)能減排對(duì)策，對(duì)B、C、D類企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行緊急節(jié)能減排明細(xì)貫徹落實(shí)緊急節(jié)能減排對(duì)策。與此同時(shí)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，差異化配制污染排放指標(biāo)和實(shí)行差異化環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)先保障A類企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)商業(yè)用地要求，對(duì)D類企業(yè)新增加項(xiàng)目用地正常情況下不予以分配，限定公司土地出讓，并優(yōu)先選擇把它目前商業(yè)用地列入城區(qū)低效能土地再開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)范疇。對(duì)D類企業(yè)實(shí)行差異化水、電、氣抬價(jià)現(xiàn)行政策，運(yùn)行有序用電時(shí)，做為主要拉閘限電目標(biāo)。